清风润国企 廉韵助发展
2022-06-17□高亮
□ 高 亮
(作者系山西省产权交易中心监事会主席)
省第十二次党代会鲜明提出全面建设清廉山西的重大战略。省委常委会审议通过《关于全面建设清廉山西的行动方案》,为坚决打赢反腐败斗争、建设山清水秀政治生态发出了动员令,指明了路线图。全面建设清廉国企是全面建设清廉山西的重要组成部分,是国有企业全面从严治党从严治企的重要载体,有助于进一步加强党对国有企业的领导,推动国有企业党风廉政建设和反腐败工作纵深推进,促进国有企业和国有资本做强做优做大。
一、坚持把政治建设摆在首位,保持政治上的清醒与坚定
强化思想理论武装。国有企业要始终将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,特别是国有企业的各级领导干部务必掌握好马克思主义理论素养这个看家本领,加强马克思主义理论武装,带头学理论、强信念,筑牢信仰之“基”,补足精神之“钙”,把稳思想之“舵”,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当。
站稳人民立场。民心是最大的政治,人民立场是中国共产党的根本政治立场。国企应该坚持为人民服务的宗旨。坚定党的领导,正视自身姓“党”不姓“商”的身份,牢记自身的“根”是党而不是利,时刻谨记全心全意为人民服务的宗旨。
二、推进权力公开规范运行,构建阳光清廉的国企治理体系
聚焦信息公开,确保权力阳光运行。国有企业权力的阳光运行,离不开信息公开。严格执行重大决策程序规定,对国有企业投资的重大产业项目、重大基础设施项目建设等重大决策,要依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,深化决策、执行、管理、结果等事项公开。认真落实党务公开条例,探索建立统一的党务信息公开平台,推动党务公开与企务公开有机结合,切实保障全体职工的知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行,从而规范国企权力运行。
突出重点领域,盯牢重点部位。国有企业改革发展中的重点领域、热点部位,往往是权力集中的地方,如果得不到有效管控和约束,就会产生企业权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化等问题,成为滋生腐败的温床。强化行政权力的制约和监督,必须紧紧盯住重点领域、重点岗位、重要问题,持续发力,管控到位。突出重点领域,如工程建设、土地出让、产权交易、教育医疗、社会保障等腐败现象易发多发领域,加强管控,压缩权力空间,杜绝权力寻租。
强化监督检查,优化廉政防控。强化行政权力的制约和监督,必须进一步整合监督力量,把事前、事中、事后监督有机结合,形成规范权力运行的监督体系,组织、领导业务内控与专业风控,形成“六位一体”监督体系,提升监督效率,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里,促使其公开规范运行。
三、坚持忠诚干净担当标准,锻造勇立潮头的国企干部队伍
坚持选人用人正确导向,选优配强领导班子。国企领导干部的选拔任用必须坚持党管干部原则,坚持源头培养、全程培养、跟踪培养,以提高政治素质为重点,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,教育引导干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,使干部始终是政治上的明白人;选拔使用要坚持企业为上,企业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,把合适的干部放到合适的岗位上。
注重干部培养,补充“新鲜血液”。正如习近平总书记所说,“年轻干部是党和国家事业发展的希望”,清廉国企建设过程中必须培养高素质年轻干部队伍,确保国企事业后继有人。一方面要重视年轻干部的选拔,要找到“好苗子”;另一方面要培养年轻干部,要做好“田间管理”,把火热的实践作为最好的课堂,让年轻干部经风雨、见世面,壮筋骨、长才干。
山西省产权交易中心组织党员干部赴西山万亩生态园廉政教育基地参观学习。
严管与激励并重,打好“组合拳”。对国有企业干部必须从严管理,从严管理要重在日常经常,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时;抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性问题及时批评教育;严抓细管,扩大干部监督范围,让干部真切感受到组织就在身边、监督就在眼前。同时又要关心、爱护国有企业领导干部,激励干部担当作为,让他们能够放开手脚干事、甩开膀子创业,旗帜鲜明地为想干事、肯干事、能干成事的干部保驾护航。
四、树立清正廉洁价值导向,倡导厚德养廉的国企清风
抓好队伍建设,提高廉洁意识。“廉者,政之本也。”强化领导干部和广大员工廉洁从业的思想认识,是加强廉洁文化建设的基础。一是要使干部员工充分认识到加强企业廉洁文化建设是国有企业深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要;二是要使干部员工充分认识到企业的廉洁文化对于正确处理各种利益关系,对于凝聚人心和调动广大干部员工的积极性,对于支撑企业的科学经营管理、健康和谐发展、做精做强做久都具有不可低估的重要作用;三是要使干部员工充分认识到加强以诚信为本的廉洁文化建设,既是一项民心工程,又是一项管理工程,以德铸魂,规范行为,从而提升企业的品牌和形象,打造出既适应市场经济发展要求,又符合社会文明进步的企业管理文化。
强化教育引导,涵养清廉文化。充分利用传统媒体与新兴媒体,搭建清廉文化传播平台,宣传清廉理念、传播清廉知识,营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围。重视家庭、家教、家风建设,教育引导国有企业党员干部廉洁修身、廉洁齐家,净化社交圈、生活圈、朋友圈。广泛开展“家庭助廉”活动,倡导国有企业领导人员家属当好“廉内助”,发挥家庭在国有企业党风廉政建设和反腐败工作中的特殊作用。把好家风建设融入国有企业精神文明建设,并作为国有企业领导人员德行考核的重要内容。