公共图书馆未成年人服务实践研究与思考——以赣州地区公共图书馆为例

曾征

（赣州市图书馆，江西赣州 341000）

1 概述

赣州是江西省面积最大、人口和下辖县市最多的地级市，全市总面积39 379.64 平方公里，占江西总面积的23.6%。2020年赣州户籍总人口为982.10万人，其中17 岁以下人口254.92 万，占比26%。未成年人是国家的未来和希望，公共图书馆作为公民的第二课堂，开展未成年人服务工作在全民阅读推广中起到举足轻重的作用，对于未成年人的教育也发挥着不可替代的作用。在新时代下，引导未成年人爱上阅读、学会阅读，帮助未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观是公共图书馆的重要社会责任。现今全国各级图书馆在未成年人服务方面都在做着积极的努力，并把传统阅读服务和各类活动相结合，力图为未成年人打造一个绿色健康的文化环境。然而如何提高未成年人服务质量，却并未得到图书馆界的充分重视。

该文对赣州20 个市、区、县级公共图书馆及1个少年儿童图书馆（赣州市少年儿童图书馆是江西唯一一个有独立馆舍且挂牌的公共图书馆）共21 个公共图书馆，对它们的未成年人服务工作现状进行梳理。为系统地了解和分析赣州地区各公共图书馆未成年人服务情况，通过日常未成年人服务数据收集及问卷调查、实地调研等方式，对未成年人服务从经费保障、制度保障、馆舍条件、馆藏资源、专职人员、年活动次数、少儿数字设备等方面进行调研。数据采集来源于笔者亲自参与的工作，全面真实（见表1）。

表1 赣州地区未成年人服务数据汇总

2 赣州地区公共图书馆未成年人服务现状调研

赣州地区未成年人服务工作近年来蓬勃开展，但各项调研数据显示公共图书馆在开展未成年人服务工作中仍存在问题，在服务发展中存在不足之处。结合赣州市实际情况，文章针对问题提出建议，以提高和完善赣州市公共图书馆未成年人服务工作。

2.1 馆舍条件

《公共图书馆少年儿童服务规范》馆舍建筑：“合并建设的公共图书馆，专门用于少年儿童的服务面积应控制在总服务面积的10%～20%。[1]”对于公共图书馆来说，未成年人的服务空间包括阅览空间、活动空间、数字体验空间。面向未成年人的服务空间需要多样化,划分不同功能区域,以满足他们的各种阅读需求；同时还要能够激发阅读兴趣,并借助各类道具营造舒适的阅读氛围[2]。21 个公共图书馆，无未成年人独立阅览空间的有3 个，未成年人独立阅览空间小于100㎡的3 个，未成年人独立阅览空间100㎡至500㎡的12 个，500㎡以上的3 个。按规范要求，面积符合规定的馆仅6 个。21 个馆除赣州市少年儿童图书馆对阅览空间做了不同的功能及分级规划，其余的馆均实行一区多能，即阅览区兼活动区、视听区等功能。

2.2 数字资源重复采购，自建不足

数字资源是少儿阅读的基础，是公共图书馆关注的重点。21 个馆除2 个馆没有少儿数字资源，其余的19 个馆均外购商业数据库，数字资源形式丰富，内容基本包括了适合青少年阅读的所有学科主题。资源使用方便，大部分资源均可在手机、PC 端使用。但商业少儿数字资源重复采购比较严重，如歌德少儿学习资源、超星少儿阅读等重复率为90%，共享率为0。此外，21 个馆自建专门未成年人群体特色数据库也为0。

2.3 经费保障力度不够

《公共图书馆少年儿童服务规范》经费一项指出：“公共图书馆必须为少年儿童服务列出专门的经费预算方案。”通过调研，21 个馆没有一个馆有列出专门的未成年人经费预算方案。未成年人经费低于5 万的有17 个，年活动经费涵盖活动劳务费、材料费、活动用品费及宣传打印费用等，在实际使用时常常很紧张，更限制了一些节点活动的开展。经费少是大多数公共馆普遍存在的问题。大多数图书馆的服务重心无论是图书购置还是活动策划都明显侧重于成年人，未成年人服务在整个图书馆服务中占比明显偏小，因而未成年人服务也会因经费少而影响文献购入和活动的开展，造成未成年人服务供给量不足。

2.4 专业人员不足

图书馆工作人员是未成年人服务的引导主体。一个有专业素养的工作人员，除了要熟悉图书馆专业知识外还要具备基本的儿童心理学等方面知识。在赣州21 个馆中有6 个馆没有配备专职的工作人员，12 个配备了专职人员，配备2 人以上的馆仅有3个。虽然人员配备情况与全馆馆员的人数有很大关系，但高达28.57%的馆没有配备专职人员，2 人以上专职人员的图书馆仅占9.52%。而且多数公共馆配备的馆员还是兼职，可见未成年服务在图书馆整体服务中的重视不足。

2.5 缺少品牌、特色活动

经调研，未成年人服务活动中各图书馆自身特色挖掘不够。21 个公共馆未成年人活动基本停留在表面，而且内容大多雷同，最多的是故事会形式，虽叫法各异，但基本都是亲子共读的模式。未成年人阅读活动大多是应时应景的开展，在具体实施过程中，普遍存在重形式、轻效果等问题，还存在过于依赖社会合作力量的情况。一旦经费、人员、合作方等出现问题，活动很容易中断，无法形成有规模、体系化的活动品牌，影响未成年人活动的整体效果。

3 公共图书馆未成年人服务工作对策研究

该研究统计结果直观地反映了赣州地区公共图书馆未成年人服务方面存在的问题，要做好未成年人服务，就需要在未成年人和公共图书馆发展与供给过程中找到契合点，只有不断拓展未成年人服务模式，解决好供需不匹配问题，才能更好地提升未成年人服务工作的水平和效能。

3.1 开展分级阅读细化指导

分级阅读即按未成年人的不同阅读能力级别进行阅读读物提供。因为未成年人在认知发展不同阶段所呈现出来的认知特点各不相同，所以在阅读指导方面应该采用不同的方法，这样才能做到分级阅读细化指导[3]。对于公共图书馆来说，把关注未成年人的阅读量转变到关注未成年人的阅读能力，是有效达成分级阅读的一项重要任务。

3.2 建设少儿特色专题数据库

公共图书馆要提高建设本馆特色少儿数据库的意识，优化馆藏资源扩宽少儿服务空间。建设少儿特色数据库要立足本馆实际，结合本馆的馆藏特点和本地丰富的地域文化资源，建设具有地方特色的适合少儿的专题数据库。如赣南少儿非遗数据库[4]、赣南少儿红色故事数据库等。并根据实际情况，实现区域内资源的共建共享，减少数字资源的建设成本，提高资源利用率。

3.3 重视人才培养，加强专业队伍建设

人才队伍总量不足，质量不高，图书馆员缺少引导少儿开展阅读活动的综合能力，是大多数图书馆少儿推广工作难以深入开展的原因之一。因此，提高馆员素养是做好少儿阅读推广工作的前提[5]。一方面加强馆员自身队伍建设，另一方面加强志愿者队伍建设；特别是吸引教育等专业人士以志愿者的身份加入，夯实未成年人阅读推广的队伍力量。

3.4 打造本馆特色的未成年人服务品牌活动

一个成功的图书馆几乎都有深入人心的品牌活动。未成年人服务品牌阅读活动的塑造是一场持久战，是一个长期的过程。活动能否具有持久的生命力，明确定位非常重要。每个图书馆可以深入研究一种或几种有连续性、可操作化的本馆特色活动，坚持在变中求新,让活动有持久的生命力，这样才会汇集成品牌的影响力。只有实现这一目标，才能把有特色的品牌活动持续面向未成年人开展。

3.5 打造专业化的微信阅读推广技术团队

目前新冠肺炎疫情打乱了图书馆许多常规工作,少儿阅读推广工作必须考虑到阅读资源多元化这一特点。图书馆需要充分认识到微信公众平台推广阅读的优势，尤其需要打造一支专业化的微信阅读推广技术团队，使推广阅读工作高效化、规范化开展和实施，提升微信阅读推广工作的质量。

4 结语

未成年人服务，是图书馆事业的重要组成部分。通过赣州地区未成年人服务可以看出，未成年人服务在公共图书馆发展与供给过程中存在需求不平衡、发展不均衡、效能有待提高、服务供给量不足等问题[6]。伴随着社会的进步和人们生活水平的提高，图书馆需要创造一个多元化的阅读环境。特别是未成年人服务更需要分解和溶化于种类繁多的阅读活动中，做好做实未成年人服务工作是今后图书馆工作仍需要不断探索和努力的方向。