一瀑连两国，广西跨境旅游掀起新浪潮

唐艺

凭借着沿海、沿江又沿边的独特地理位置优势，广西蕴藏着许多标杆性、唯一性的旅游资源，跨境旅游正是广西标志性旅游业发展的产物之一。随着疫情逐渐可控与缓和，或许广西跨境旅游将有望迎来新的发展机遇。

跨境旅游：广西这边风景正好

广西与越南山水相连，是中国离越南最近的省区之一。随着中国“一带一路”倡议的提出，广西凭借着区位、人文优势，全力打造边关风情旅游带等品牌，加密与东盟国家旅游合作，在跨境旅游项目上持续发力。广西边境地区有防城港、崇左、百色三市，凭借着与越南边境相邻的区位优势，3个边境市加速布局发展跨境游资源。

其中，广西防城港边境旅游试验区是中国首批设立的两个边境旅游试验区之一。试验区建立以来，开通了国际旅行证件绿色通道、东兴至芒街首条国际道路客运班线，边境旅游通关便利化领先全国边境城市。

崇左市则有四个边境县（市）与越南接壤，有“打开门就是越南，走两步就进东盟”之称。崇左拥有独特的民族风情及丰富的旅游资源，是广西边关风情旅游带建设的核心区，依托境内德天瀑布设立的中越德天—板约国际旅游合作区，是中国首个跨境旅游合作区。

而百色靖西市是中越“两廊一圈”合作的咽喉地带，通过完善服务设施、开设自驾车跨国线路，推进了靖西孟麻—越南北坡红色旅游区等跨境旅游合作项目。

2022年，广西先行先试，指导防城港市科学谋划国家边境旅游试验区延长试验周期，抓住重点、关键点进行改革探索并实现突破，为崇左市、百色市边境旅游全面合作提供经验，同时有序推进中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区建设，为广西旅游业未来达成全域旅游、边境旅游、跨境旅游的纵深联动铺路。

疫情之下，积蓄能量

跨境游对疫后推动两国间重启旅游业有着特殊的意义。由于跨境游涉及的通关手续相对便利，很可能成为疫后打开国门，推动旅游业发展的重要契机。旅游业因新冠肺炎疫情面临寒冬时，广西防城港、崇左等边境城市依然抓紧完善跨境旅游综合服务设施，推进解决通关便利化问题，探索跨境旅游轉型升级新动能和跨境旅游合作新模式。

防城港东兴市位于中国大陆海岸线最西南端的中越边境。为了全力塑造“边海之城 国门东兴”形象，东兴市不断优化旅游基础设施建设，开发了边境旅游网上办证预约系统、边境旅游自助办证系统、智能化通关系统，设置团队游客和跨境自驾游通关绿色通道、口岸落地签证等一系列便利化通关举措。此外，还建立以联合打造旅游线路、旅游景区，联合开展旅游宣传推广、跨境旅游培训、跨境旅游执法，联合做好旅游演艺交流为主的中越旅游新模式。中国东兴—越南芒街跨境游蓄势待发。

崇左市更是主动作为，在跨境游景区建设中取得众多突破。位于崇左市大新县内的德天跨国瀑布景区与越南的板约瀑布相连，是亚洲第一、世界第四跨国瀑布。2015年，中越两国政府签署了《关于合作保护和开发德天—板约旅游资源的协定》。为了提升游客游览体验，中越双方对各自景区进行了提质升级。德天瀑布景区加大对外部交通基础设施建设，精心打造一流的服务品质，制定完善的卫生管理制度，已荣膺国家5A级旅游景区，还相继推出“奇妙·夜德天”“中越跨境购物街”“高空滑道”等新产品，完成了国际游客通道查验卡口、中越跨境免税店等设施建设;越方也对景区停车场和瀑布观景平台进行了完善。

“经过6年多的建设，中国首个跨境旅游合作区——中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区已具备试运营条件，只待疫后开放，届时游客只需办理简易通关手续，便可实现一日游两国。”广西崇左市委副书记韦朝晖介绍道。届时，“一瀑两国”跨境旅游的梦想将照进现实。

探索广西跨境游新空间

中国国务院近期印发了《“十四五”旅游业发展规划》，提出深化旅游国际合作，积极服务和对接高质量共建“一带一路”，扩大与共建国家交流合作，打造跨国跨境旅游带。同时，中国国务院总理李克强在2022年政府工作报告中指出，帮扶政策将向旅游、客运、文化等方面倾斜。这意味中国将全面进入大众旅游时代，旅游业发展仍处于重要战略机遇期。

面对新形势，广西跨境旅游又将如何抓住机遇？我们从崇左市接下来在跨境旅游方面的布局中，看到了广西在发展跨境旅游上，紧跟市场、抓住重点、找准痛点的决心：

崇左首先将推进跨国自驾旅游，下一步重点创新跨国汽车自驾游监管模式，给予自驾车辆按公路车辆出入境申报方式办理手续，减轻企业资金负担;其次，推进跨境旅游通关便利化，提高跨境旅游通行证办证效率，对跨境旅游团成员的预审、批量导盘办证等推出一系列高效便捷举措，实现跨境旅游网上预约，进一步简化跨境旅游业务办理环节;最后，推进完善对越沟通磋商机制，与越方保持多层级、多渠道沟通磋商，继续携手推进合作区建设管理，及时协调解决遇到的问题困难，全力助推跨境旅游深入发展、做大做强。

全球最大的自贸协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效更是为广西今后发展跨境旅游延伸了道路。2022年初，广西出台了《“十四五”文化和旅游发展规划》，其中指出，积极争取国家各部委在中国—东盟框架下的各类展会论坛和交流活动等落户广西，将广西打造成为面向东盟、更好服务RCEP与“一带一路”沿线国家和地区的文化和旅游开放合作节点枢纽。深化中越跨国旅游合作，推进中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区和防城港边境旅游试验区建设，促进中越两地文化旅游资源和环境的共享及保护。

随着疫情逐渐趋于平稳，相信广西旅游业将迎来新的发展高度，跨境游将掀起新浪潮，继而推动广西边境地区与越南的跨境游合作，乃至与东盟国家的旅游合作不断加深。

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