打造具有“广西优势”的供应链服务体系

王辉

进入新时代以来，中国物流市场主体活力显著增强，物流设施网络布局力度加大，物流营商环境持续优化。而广西具有发展现代物流的自然禀赋和良好基础，“江、海、边、陆”资源优势明显。打造具有“广西优势”的供应链服务体系，对促进广西物流业提质降本增效，推动广西成为国内国际双循环重要节点枢纽，服务广西经济社会高质量发展均具有重要意义。

近年来，广西现代物流有所发展，但在供应链服务体系建设上仍存在一些“短板”。主要体现在：物流成本偏高，社会物流总费用与GDP比率常年高于全国平均值，物流成本常年居于全国平均水平之上，直观反映了当前广西物流成本居高不下、整体供应链服务水平不高的问题，广西作为“政策叠加区”的通道吸引力和供应链服务能力尚未完全显现;A级物流企业、物流枢纽基地、示范物流园、骨干冷链物流基地等物流载体较发达省区在数量和质量上仍存在较大差距;多式联运机制仍需完善，海陆空铁水“五港”联运机制尚未形成，联运“堵点”亟待打通;数字化发展相对滞后，互联网、大数据、云计算等数字化技术应用不高，没有形成高效协同的物流信息化服务模式;新业态育而不强，传统物流业态占比较大，产业链供应链存量升级缓慢，物流企业国际化程度不高，未能充分挖掘国内国际两个市场的空间潜力。结合广西实际，打造“广西优势”的供应链服务体系应从以下几个方面着手：

一是整合广西物流产业资源，形成“聚”的产业链。着力解决广西全区物流资源“散小弱”问题，通过业态升级、腾挪转型等方式，大力推动传统物流园区向现代化智慧化物流园转型升级，优化全区物流产业结构，改变传统高成本物流业运行模式，降低传统物流业态占比;

加大广西全区物流资源要素整合力度，剥离淘汰一批产能落后、效益低下的物流资产，引进区外知名物流企业与区内物流龙头企业合作，培育做大做强本土物流龙头企业;

加大冷链物流、跨境物流、循环（绿色）物流等新业态的培育支持力度，鼓励服务模式创新，形成“老树发新芽、小苗育大树”的行业生态;

依托西部陆海新通道，以南宁面向东盟的国际物流枢纽和北部湾国际枢纽海港为核心，加快构建“双核牵引、南北支撑、东西联动、多点协同”的区内物流空间布局，促进物流业在地区之间、产业之间、城乡之间协同发展，有效衔接国内国际两个市场的物流网络;

联动广西各企业间物流板块资源，以广西全区物流“一盘棋”为出发点，逐步搭建“资源共享、上下衔接、条件互补、优势突出”的一体化供应链服务体系，发挥集聚效应，促进广西物流产业链聚合发展，形成产业“组合拳”。

二是打通广西流通渠道壁垒，构建“融”的信息链。《广西物流业发展“十四五”规划》指出，到2025年要基本建成集聚高效、区域协同、创新融合、智能绿色、安全可控的现代物流体系，其中的关键环节在于打通广西流通渠道“堵点”，打通“堵点”的关键手段在于数字化。

要大力推进物流业数字化转型，加快培育现代物流信息化服务平台，运用互联网、大数据、云计算等数字化技术提升资源管理、运用和转化效率，促进产业资源集聚、管理运行高效。

加大政策支持，畅通海关、港口、铁路、公路、航运等部门之间的协同渠道，打通海港、公路港、铁路港、内河港、空港“五港”联动信息壁垒，建立统一的广西物流多式联运信息服务平台，运用数字化技术建立便捷高效、安全可控、低碳绿色的一站式信息服务链。

持续推动广西物流公共信息服务平台迭代升级，拓展服務端口，以服务模式创新促进产业融合发展，有效降低各行业物流成本，进一步畅通地区之间、企业之间、供需两端之间的联运机制，实现线上一体化物流服务功能，逐步衔接全国各省区联运系统，构建开放融合的物流信息链，率先形成广西物流“一张网”新优势，提升广西在全国现代流通体系中的影响力。

三是补齐广西物流服务短板，筑牢“稳”的供应链。着力解决物流基地布局少、服务模式老、新兴业态缺的问题，结合广西区位条件和产业特点，聚焦沿海、沿江、沿边和西部陆海新通道沿线节点，大力推进物流枢纽基地布局、物流基础设施建设，创新物流服务业态培育，重点打造国家物流枢纽、国家示范物流园和国家骨干冷链物流基地。

推动物流业与制造业、商贸业、农林等产业深度融合发展，鼓励发展物流深度外包（第三方物流）业务，把供应链服务“触角”延伸到广西支柱产业各环节，扩大服务覆盖面、紧扣服务价值链，在融合发展中形成稳定发展合力。

进一步补齐服务短板，不断完善跨境物流产业链、健全冷链物流服务体系、补齐航空物流短板、补强电商跨境物流，加强应急保障物流建设，提升物流服务专业化发展水平，形成具有广西特色的一体化全流程供应链服务体系，助力构建广西现代产业体系、提升产业链供应链现代化水平，形成广西物流“虹吸”优势。

四是发挥广西通道经济优势，创造“新”的价值链。通道效应强则经济活力足。《广西高质量实施RCEP行动方案（2022—2025年）》提出，到2025年要建设3个以上年交易额超过1000亿元的能源、矿产、粮食等大宗商品交易中心（平台）。要做好“通道经济”文章，提升广西物流业“附加值”，必须牢牢把握高水平共建西部陆海新通道、高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）行动的历史机遇，用好中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、中国（广西）自由贸易试验区等多个国家级平台，让“东盟”成为共同赋能的“交点”，再将“多重交点”转化为“叠加通道”。依托平台，需不断扩大贸易投资合作，进一步畅通国际贸易渠道，整合广西国际贸易资源，推动物流企业加快国际化进程，加快广西供应链服务向外延伸，形成具有国际竞争力的“广西渠道”。

五是用足用好政策工具箱，搭建“全”的政策链。体系的建设离不开政策的支撑，建设具有广西特色、突出广西优势的供应链服务体系，一方面要用好用足国家、自治区现有政策红利，分类梳理、分层匹配、分级实施，形成国家政策有效落地、广西政策精准适配、地方政策有效衔接的多级政策联动机制。加大培育市场主体力度，加快建立广西物流产业基金，动态推进物流标准化建设，在服务实体经济过程中实现政策“全链支撑”。

另一方面加强顶层设计，结合RCEP规则、地区经济特征、支柱产业特点、商品流通特性、对外合作重点等实际，在服务体系建设、项目投资优惠、人才引进培育、知识产权保护、企业融资授信及营商环境优化等方面加快制度创新，进一步激发物流业市场活力，以具有“广西优势”的政策工具箱促进更多区内外实体企业“取道”广西。

作者系广西现代物流集团总经理助理、广西供应链服务集团党委书记、董事长