25年来,香港变得更加安全
2022-06-14杨伟民赵觉珵
杨伟民 赵觉珵
香港回归25年发生了很大变化,其中之一就是犯罪率大降。以往香港知名的黑帮电影和警匪片,其中不少是有实际原型的。而这些年来,在特区政府不断完善制度下,香港的城市安全得到更多保障。
严重暴力犯罪大幅减少
“25年来香港变得更加安全了吗”?香港《南华早报》13日在一篇总结这座城市过去这些年发展的文章中,给予了肯定的答案。根据官方统计数据,从1997年至2021年,香港的抢劫案从每年2914起大幅减少到123起"入室盗窃案从‘6400起减少到1472起。严重的暴力犯罪也大降,25年来谋杀案从1997年的102起降到2021年的23起,伤人及严重袭击案从几乎7000起降到大约4000起,性犯罪从1188起微幅减少到1097起。黑社会团伙犯罪几乎减少30%,从1997年的2599起降到去年的1888起。
经过回归以来20多年的发展,香港社会治安有了大幅改善。去年8月,英国'《经济学人》智库发布的全球城市安全指数调查中,香港以78.6分排名世界第7O与世界各地犯罪率的比较数字中可以看出,香港犯罪率几乎为亚洲最低,可以说是全亚洲最安全的地区之一。
根据香港警方的统计数字,从鞭本犯罪案件数来看,2018年香港每10方名人口计算的整体罪案比率为789(即每10万港人中,约有789人从事过为目罪活动》。而在同样经济发达且被认为相对安全的城市中,除新加坡(617) 比率稍低于香港外,世界绝大部分城市均高于香港,例如东京为840,纽约为2030,巴黎更是高达14254.
《香港经济导报》特别提到,成立于1844年的香港警队,以尽忠职守与专业高效闻名于世。截至2021年9月30日„香港警队共有33120名纪律人员和4739名文职人员。2021年上半年,香港的犯罪案件总数比2020年同期下降约5%匚纵火、伤人、刑事毁坏等犯罪案件'大幅下降10%到40%不等。今年1月,香港警方回顾2021年本港治安情况及警务工.作时称,警方去年记录的整体罪案总数有64428起,比2020年的63232起略有增加,但主要是因为诈骗案增加。抢劫案件比前年减少141起,跌幅为53.4%。香港警方的总体罪案破案率为38.5%,比2020年增加0.7个百分点,暴力罪案破案率上升4.1个百分点,达到56.5%。
再也难见“黑帮电影原型”
众所周知,黑帮电影和警匪电影是香港电影的重要品类,其中不少都有原型。比如由麦当雄编剧、上世纪90年代上映的《跛豪》,是以吴锡豪的故事为原型,他曾靠卖毒品起家,在廉政公署成立后被囚禁。《树大招风》一片则是以香港“贼王”的故事为原型,囊括香一港电影金像奖多个奖项。
“香港再也没有那么高调的绑架案。”上世纪八九十年代香港治安败坏,贼党疯狂作案。《南华早报》回顾称,香港回归以来,发生了几起轰动社会的大案。其中叶继欢、季炳雄及张子强被称为三大-“贼王”,他们或持DDD47步枪打劫金行珠宝店、与警察街头交火,或绑架知名富豪等相关案件多次被改编成电影。1997年,新鸿基地产富豪郭炳湘在下班回家路上,被绰号“大富豪”的张子强劫持。1998年,,张被逮捕并在内地被判死刑。上世纪90年代末开始,3人相继落网,香港大型抢劫案大幅减少。其中张子强被执行死刑,叶继欢因肺癌于2017年4月在医院去世,季炳雄2003年12月被拘捕。
在回归前夕,香港作为国际都市,在经济发展的同时也面临着不少社会安全方面的“大城市病”,导致上世纪90年代之前的香港社会较为混乱。据香港“01”网回顾,1994年,香港太答大厦发生的抢劫案中,犯人甚至手持手榴弹,还有市民在暴徒与警察的对峙中被流弹打中身亡。香港电台1985年播放的《铿锵集:葵涌黑点》,记录了旧葵涌邨公屋的居住环境,公共厕所肮脏不堪,由于屋内空间过于狭小,许多青少年都到公共空间嬉戏,但那里也成为黑社会延揽新血的好地方,全邨42栋楼房中,就有39栋受到黑社会控制。白天虽有警察在街道坊间巡逻执法,但一到晚上,没有良好防护设施及管理员的公共屋邨,便成了魑魅魍魉滋养犯罪的温床从小成'长于内地与香港跨境家庭的何女士对《环球时报》记者说,由于当时年纪较小,她对于跨世纪时的香港治安印象不太深,但是对抢劫案之类的警惕性似乎刻在脑子里。“比如坐车时,大人一定嘱咐背包要背在前面”,而现在几乎没有这种担忧。
在香港,黑社会法律上被称为“三合会”,1957年,警方成立“有组织罪案及三合会调查科”(俗称O记),对有组织及三合会罪行打击力度逐年加大。根据香港法律,在香港自称属于“三谷会”成员,已属犯法。另外1974年香港成立廉政公署,警察不能再充当黑恶势力保护钥社团“没得捞”,自然付不起打群架所需的大量资金。上述机构虽然在回归前就已成立,但回归后的执法力度明显加强。香港社团元老级人物陈惠敏曾在接受采访时坦言,香港很少再出现古惑仔街头混战的局面,一来社团没钱,二来管得太严。
国安法进一步加强社会安全
虽然2019年香港爆发“修例风波”,与此相关的犯罪案件有所增加,但2020年6月30日香港国安法出台后,香港当年下半年整体犯罪案件有了4%的跌幅,抢劫案更是大幅减少六成、盗窃减少两成、“修例风波”相关的案件更减少一成至七成不等。近两年来,香港实施国安法以及完善选举制度,也加强了市民生活环境的安全。香港警方今年1月统计显示,警方已拘捕160人,其中100人已经被检控。在犯罪被捕人数方面,青年罪犯(16至20岁)较2020年大辐下降31.1%。
2021年9月,中国常驻日内瓦代表团在联合国人权理事会第48届会议'期间,举办关于香港局势的主题视频讨论会。香港保安局局长邓炳强在发言时表示,经历了2019年的暴乱,香港正朝着积极的方向发展,重新回到稳定、繁荣的正确轨道上。
警务处处长萧泽颐表示,仍有别有用心的人通过网络或媒体煽动违法行为,警方会继续搜集情报、果断执法。今年有三大工作重点,一是继续维护国家安全,加强公众对本土恐怖主义、自我激化行为的认知和应变能力,达到全民反恐。另外两个工作重点会聚焦防罪灭罪,以及加强社区联系。▲