珠海金湾：党史学习走实走深 环境执法科学暖心

张爱飞

珠海市生态环境局金湾分局（以下简称“金湾分局”）党支部按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为切实保障群众环境权益，精准打击环境违法行为，有效解决辖区热点环境问题，推动党史学习教育走心走实走深，创新组织开展“猫头鹰”系列专项执法行动，借助多种科学技术手段，解决了辖区一件件人民群众身边的“烦心事”，得到群众频频点赞。

暖心执法，倾听人民群众心声

针对群众投诉的环境问题，金湾分局主动改变与群众的沟通方式，从传统电话沟通转为“面对面”倾听人民群众心声。

2021年以来，因楼距过近，珠海市金湾区三灶镇同裕子悦山、山海一品等小区群众多次反映周边工业企业排放废气扰民问题，严重影响正常生活。为更好地化解处理该矛盾，在依法依规做好执法监督，督促企业落实整改措施的基础上，金湾分局领导带队并组织执法人员、镇村工作人员组成入户小队，先后3次到7户居民家中拜访，充分倾听群众诉求，主动告知执法检查和监测情况、企业整改计划制订及落实进展，得到群众理解与谅解。

同时，为了让群众及时掌握周边企业污染物排放情况，形成政府与群众共同监督的合力，金湾分局积极推动辖区四家被反复投诉的废气排放重点企业实现污染物排放监测数据实时公开。通过在厂门口建设大屏幕的方式，将污染物排放监测数据向群众公开，接受监督。这一举措让群众对身边的污染物排放情况心里有了底。

科学执法，全面排查锁定目标

为了快速锁定目标找到污染源头，2021年，金湾分局累计出动走航监测车10轮次，让这一“顺风耳”更好地助力污染溯源。

“我们对重点区域、重点时段、重点企业开展走航监测，通过监测数据科学溯源，特别是运用挥发性有机物及恶臭一体化监测系统，更有力地對重点企业进行监管。”金湾分局相关负责人表示。

利用监测系统、优化非现场执法方式，金湾分局及时掌握了重点企业废气排放情况，根据监测数据异常线索成功查处了三灶镇某新材料公司不正常使用废气污染防治设施环境违法案件。

同时金湾分局还利用犹如“千里眼”的无人机助力“无死角”执法。对山海一品小区周边存在的废气扰民情况，多次出动无人机进行全域高空侦查，发现露天喷漆等环境违法问题2处，为执法人员现场执法提供了有力依据。

通过科学执法，让问题企业在铁的事实面前无可辩驳，心甘情愿推动问题整改，实现区域环境质量提升，已成为金湾分局一条行之有效的执法经验。

严格执法，精准打击违法行为

2021年5月份起，金湾分局针对重难点环境问题，组织开展了多次“猫头鹰”专项执法行动。每次行动前都搜集问题线索、制定方案、明确检查目标及内容，并组织专题会议对行动要求进行详细部署，保证行动取得显著成效。

据统计，“猫头鹰”行动累计出动执法人员176人次，监测人员84人次，检查企业52家次，监测采样16家次，发出责令改正违法行为决定书12份，立案查处环境违法行为12宗，查封扣押2宗，涉及环境污染犯罪1宗，已通过两法衔接移送公安部门依法查处，强有力地打击了一批环境违法行为。同时通过舆论宣传，执法行动对辖区排污企业形成了强大的震慑力，推动排污企业养成全时段遵纪守法的自觉性。

群众反映，金湾分局的“面对面”暖心执法，拉近了生态环境部门执法人员与人民群众的距离，有效提升了公众生态环境幸福感、获得感、安全感。2021年年底，已经很久没有受到废气侵扰的金湾区三灶镇山海一品小区的群众代表专程给金湾分局送上锦旗和表扬信，高度肯定了环境执法部门卓有成效的辛勤工作。

以非现场执法方式精准锁定污染源，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬，对辖区内企业起到了震慑作用，推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变，助力辖区环境质量和安全不断向好发展。