“两国双园”：一个“支点”撬动中马互动合作

赵雅丽

近年来，在中国与马来西亚的共同努力下，两国关系不断发展，中国连续13年成为马来西亚第一大贸易伙伴关系，合作不断紧密。

尤其是作为中马两国合作的旗舰项目，中国—马来西亚钦州产业园区（以下简称中马钦州产业园区）与马来西亚—中国关丹产业园区（以下简称马中关丹产业园区）這一“两国双园”项目，在促进中马两国良性互动、双向投资方面，起到了至关重要的连接与纽带作用。在中马“两国双园”成立10周年之际，本刊记者专访了中国驻马来西亚大使欧阳玉靖，他表达了对“两国双园”的美好期许。

拉紧中马关系的“纽带”

中国与马来西亚是缔结了千年友谊的好邻居，是共建“一带一路”的好伙伴，是携手抗击疫情的好兄弟。一直以来，两国相互信任，关系良好发展。那么中马两国，隔海相望，如何携手同行？中马“两国双园”就是那个两国友好互动、开放合作的“支点”。

欧阳玉靖大使介绍道：“‘两国双园’是中马两国领导人直接倡议和推动的政府间重大合作项目，将其打造成为中马投资合作旗舰项目、中国—东盟合作示范区是双方共同提出的战略定位。”中马钦州产业园区是中国政府与外国政府合作的第三个国际园区，马中关丹产业园区则是马来西亚第一个国家级产业园区，这对于马来西亚而言是难得的发展机遇，预计将为马来西亚人民创造就业机会超2万个。

“‘两国双园’是中国与东盟国家共建‘一带一路’的创新典范。中马钦州产业园区与马中关丹产业园区作为姊妹园，开启了中国与东盟国家在对方互设产业园区的先河，历经时代变迁，合作模式逐渐磨合定型，成为独树一帜的‘两国双园’创新跨国合作新模式。”欧阳玉靖大使说。

10年来，双方互动发展机制逐步完善。成立了中马“两国双园”联合合作理事会，先后召开了四次会议;建立了联合招商机制，实现双方管理部门和投资方定期互访;中马两国企业和财团分别成立合资公司负责园区总体开发建设……这一系列举措推动着中马“两国双园”良好地互动发展，也为双方企业在对方园区进行产业投资提供了有力的支撑。

中马“两国双园”的发展建设，离不开中马双方的良性互动，对于加强两国双向互动，还可以有哪些新作为呢？据欧阳玉靖大使介绍，在2021年12月4日的中马合作高级别委员会首次会议上，中国国务委员兼外交部长王毅与马来西亚外交部长赛夫丁就下阶段重点合作达成广泛共识，其中就包括要加紧编制合作规划，以中马“两国双园”开发建设10周年为契机打造经贸创新发展示范区、“一带一路”产能合作高质量示范区。同时，聚焦共同发展，推动全球发展倡议，双方将重点推进数字经济和绿色发展两大领域合作，共同把握后疫情时期发展先机。

“我期待看到‘两国双园’实现合作创新和升级，不断加强‘两国双园’产业发展战略、规划、政策、机制、标准对接，将之打造成为陆海新通道的重要节点、跨境投资贸易的新高地，形成跨境产业链集群和高效开放新机制。”欧阳玉靖大使这样说道。

“两国双园”成为双向投资的热土

“中马‘两国双园’是‘政府搭台，企业落实’的经营模式，两园都被列为中马两国各自的国家级园区，所以两园拥有绝对不比其他产业园区计划少的优惠政策扶助。”欧阳玉靖大使这样描述着。

据了解，马中关丹产业园区入园项目可享受园区特有优惠政策，例如：长达15年100%企业所得税豁免（从企业取得法定收入开算起）将给予生产高附加值产品和涉及高科技技术转让的投资，或研发活动的投资;进口原料、零部件、机械、器材等未在当地生产但在生产活动中直接使用的物品进口税豁免;用于发展用地建筑物转卖租借的印花税豁免等。

欧阳玉靖大使说：“我期待看到更多中马两国优秀企业加入这一优质平台，积极参与到中马两国经贸合作当中。”经过10年的建设与发展，两个园区内都分别收获了不少“金凤凰”，双向投资也取得一定的成效。

中马钦州产业园区成为马来西亚企业投资中国的热土，园区投资15.6亿元建设马来西亚中小企业集聚区，积极推进跨境产业链、供应链建设，支持燕窝、棕榈油等马来西亚优势产品贸易。其中，燕窝产业是一大亮点，已构建起首条中国—东盟特色优势产业链—燕窝产业链。

特别值得一提的是，2021年，马中关丹产业园区迎来了目前园内最大的投资项目。这项总投资额约16亿美元的重庆博赛矿业集团投资项目是园区内产业革新和技术创新的重要步骤之一，预计将创造3500个就业岗位，为关丹港带来每年近千万吨吞吐量。

那么在推动中马两国经贸合作走向深入的过程中，又该如何用好“两国双园”平台，挖掘更多产业合作机会？

“我希望，未来双园共同加强招商引资，鼓励更多中资企业进驻马中关丹产业园区，以开拓广大的东盟市场，也鼓励更多马来西亚企业到中马钦州产业园区投资设厂，以作为进入中国广大内地市场的窗口。”欧阳玉靖大使指出，双方可进一步增加棕榈油、绿色经济、人工智能、航空航天等前沿项目，在产业链和供应链上形成互补互惠的合作模式，进一步提升中马两国的经贸关系。

下一个十年，值得憧憬

10年栉风沐雨，10年改革创新，10年飞跃发展。中马“两国双园”是一颗甜蜜的“果实”，寄托着两国政府与企业的友好互动与合作发展。10年光阴，中马人艰苦奋斗，干实事，将昔日里的荒地，打造成了两个充满活力与生机的园区。

“即使在新冠肺炎疫情的影响下，中马两国之间的贸易和投资合作仍然强势增长。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的全面落实，相信未来，中马经贸将有更广阔的发展前景。”欧阳玉靖大使说。

欧阳玉靖大使表示，希望更多中外企业投入“两国双园”，凭借“两国双园”优越的区位、政策、平台、资源、环境等优势，拓展深化投资、贸易、技术等领域务实合作，打造“一带一路”的新典范、新高地和新亮点。

“祝愿中马‘两国双园’建设得越来越好，双方互利共赢经贸合作进一步向前推进、向上提升，推动中马全面战略伙伴关系再上新台阶。”欧阳玉靖大使对“两国双园”表达了美好的祝愿。

乘风破浪向前进，合作升级正当时，相信下一个十年，中马“两国双园”将以更崭新面貌悄然而出，中马关系将更上一层楼，下一个十年，值得憧憬！