为企业减负放大招

文／图_杨 茹 吴 帅 张文哲

“这次我们增设变压器，供电公司承担了接网工程建设费用，为我们企业降低了投资成本。”5月25日，在送电现场，辉县市润生混凝土有限公司负责人牛国华说道。

电力是各类产业发展的先行者，是评价当地营商环境的一项重要指标。如何提升“获得电力”便利度，为创建一流营商环境及高质量发展“赋能加力”，国网新乡供电公司一直在探索。

多方“买单” 企业接电“零投资”

辉县市润生混凝土有限公司是一家制作混凝土的小微企业。今年，牛国华计划新增一台变压器，提高产量，扩大生产力，恰好赶上了《新乡市级电力接入工程费用分担机制实施办法》的出台，这让他省了8.7万元的费用。

日前，新乡市发改委在全省率先行文下发了《新乡市级电力接入工程费用分担机制实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》进一步厘清了政府和供电企业的投资界面，细化了投资主体责任和保障措施，促进合理的费用分担机制形成，为加快实现全市经济社会各项事业高质量发展提供有力保障。

“为了《办法》能尽快落地，我们在公司和政府之间两头跑，哪怕是一个细小的问题，也要与相关部门多次沟通、协商。”国网新乡供电公司营销部专责曹新颖说，在参与《办法》起草、撰写的过程中，该公司多次会同政府部门展开专题讨论会，组建了政企协作微信群，及时主动推送《办法》落地进度、企业反馈问题等有关信息，逐步建立起政企沟通的“绿色通道”，构建政企共担的崭新格局。同时，为推进《办法》及时、高效下发推行，国网新乡供电公司提前进行联合勘察，主动对接沟通企业，获取企业具体近远期用电需求，提前开展规划建设储备，保障企业正常的生产用电。

高效便利的电力接入是一个地区良好营商环境的重要体现，规范电力接入工程费用，是持续优化电力营商环境的重要途径。新乡市发改委按照“政企共担、分类实施、专款专用、据实结算”的原则，对该市城镇规划建设用地范围内、2021年3月1日后通过出让或划拨等方式取得土地使用权的项目，实施“电力接入工程费用分担”。

“《办法》的实施延伸了电网投资界面，同时最大限度减轻了客户电力接入的负担。”国网新乡供电公司营销支持中心主任陈彦说，该举措改变了长期以来电力接入工程建设由客户出资的做法，真正全面实现了红线外电力接入“零投资”。

“六个明确” 推动落地实施

“为企业减负‘放大招’，这样的优化电力营商环境服务举措，有望成为当地进一步招商引资的金招牌。”国网新乡供电公司营销部主任鲍力涛介绍，《办法》下发之初，该公司在全省率先提出了“六个明确”，进一步厘清了政府和供电公司在电力接入投资工程实施过程中责任部门及主体责任。

何为“六个明确”？即明确接入工程投资主体的具体责任，明确建设标准和后期运维机制，明确三方契约服务机制，明确项目实施和资金拨付流程，明确特殊项目处理原则，明确所属县（区）执行建议。也就是，对于土地储备类项目，政府分担电力接入工程涉及的电气工程，委托供电公司代为建设；对于不涉及土地储备的，辖区政府可自主实施。

“政府分担的电力接入工程建成后，工程接收后续维修、养护和更新、改造费用由供电公司承担。”鲍力涛说道，“对于涉及政府分担的项目，建立三方契约制度，签订书面承诺书，约定电力接入土建工程、电气工程及客户内部工程完工时间，明确各方违约责任。”对于成片开发区域，以及特殊用电需求及其他政府重点关注项目，将采取一事一议的方式，明确接入费用方案。

分担机制 惠民惠企业有效探索

“《办法》的落地实施让地方政府、供电公司成为客户电力接入服务和工程建设的实施主体。”国网新乡供电公司配网管理部主任卞飞介绍，《办法》实施后，政府在客户电力接入的政策出台、标准制定、资金投入、工程建设、行政审批等方面承担主体责任，发挥主导作用。国网新乡供电公司会同各级地方政府落实主体责任，建立完善工作体系和机制，确保国家惠企惠民政策落地显效。

“科学合理界定政府、企业、客户权责关系，有利于兼顾效率与公平、改革与稳定、发展与民生，建立健全供电行业可持续发展长效机制。”卞飞说道。《办法》的出台，为持续优化电力营商环境做出了探索实践，建立了政府、供电企业分担客户电力接入工程实施机制，对进一步减轻企业负担、优化电力营商环境、促进行业高质量发展，起到了良好的促进作用。

国网新乡供电公司将在巩固现有成果的基础上，不断优化完善相关实施办法，持续做好相关工作，全面组织内外部开展《办法》的学习推广，重点加强对客户的宣传、普及，确保政策红利足额传导至每位客户。同时，进一步加强与市政府相关部门的沟通，强化执行过程中的跟踪管控，打造良好的电力营商环境，形成更大示范带动效应。

盘点库存，为电网防汛做好物资准备。

国网新乡供电公司员工给客户讲解办电相关规定。