加强人居环境整治 构筑美丽宜居家园——永新县三湾乡齐力推进环境治理

□ 本刊记者 史慧芳 邵猷芬

永新县地处赣西边陲，位于井冈山下，素有吴头楚尾之称，是江西通往湖南之要衢，是全国著名的将军大县、全国书法之乡、中国绿色名县，也是“三湾改编”所在地，辖25个乡镇场、238个行政村，国土面积2195平方公里。由于地处偏远、受自然条件限制和发展底子薄弱等诸多原因，该县经济社会发展不足，经济基础差、贫困人口多、贫困程度深、人民生活水平较低。2014年，全县经济总量还不到100亿，财政收入不到10亿，全县人口53万，其中农业人口43万，其中建档立卡贫困户有11787户44876人，“十三五”贫困村多达106个，贫困发生率高达9.98%，农民人均纯收入只有6667元，交通、水利、电力等各项基础设施建设滞后。

脱贫攻坚打响之后，为改善群众居住环境，永新县坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进生态宜居美丽乡村建设。各乡镇也不断创新举措，推动群众主动、积极参与，在全县范围内营造了爱护环境、改造环境的浓厚氛围。其中，永新县三湾乡通过紧盯重点部位，对三湾景区进行环境整治，紧扣关键环节，对村庄环境卫生进行全面整治，覆盖全乡范围，对交通沿途沿线环境卫生的全面整治也全面铺开，让群众住上了安全房，喝上了干净水，村庄基础设施不断完善，街道面貌不断改观，村民幸福指数不断提高，成为了村庄整治的典型案例。如今，随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的不断推进，三湾乡带领群众朝着幸福生活前进的脚步没有停歇，正以更加昂扬的姿态在构建美丽宜居家园的路上阔步前进。

▲整治前

▲整治后

多措并举 打出治理组合拳

三湾是永新县的4A景区，作为核心景区，街道环境卫生整治显得尤为重要。2022年以来，永新县紧扣以三湾街道及汗江街道作为整治重点，加大对街道及周边环境整治，目前共投入100多万元，对水沟、污水塘、破旧房屋等进行治理。对沿街的乱搭乱建进行拆除、整改，拆除破旧房屋8处，面积达1000平方米，整改旧铁皮房2处，清理建筑和陈年垃圾达1.2吨，投资近40万元，对街后的污水管进行了提升改造，解决了街道商住户困扰多年的污水乱排问题，街道的整体面貌得到全面改观。同时对核心景区每户都签订了“门前三包”“家禽家畜圈养”责任书，共同参与环境卫生的治理和维护。核心景区的环境整治到位，成立了景区管理整治组，重点对核心景区的一些乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱放等问题进行规范整治，对“蜘蛛网”电线进行了收集规范，规范了摊点摆放，聘请3名保洁员全天保洁，确保路面、水面、游步道、栏杆、厕所等基础设施整洁干净。新建和改建公厕各1个，占地面积达200平方米。

近年来，三湾乡以治“八乱”为目标，对村庄环境卫生进行了全面整治。针对村庄的主干道、村道、沟塘、公共场所等“脏、乱、差”现象，在全乡5个行政村、44个村民小组范围内，各村组织了乡村干部牵头，发动干部党员群众积极参与，充分发挥保洁员及各种公益性岗位作用，采取一个组一个组过筛，一户一户排查，进行了地毯式的整治。在消灭旱厕方面，结合厕所革命对旱厕实行零容忍，共拆除、改建旱厕175座，确保三湾乡境内无旱厕；在消灭陈年垃圾方面，对村内陈年生活垃圾进行全面清理整治，做到每组垃圾无死角；在治理八乱方面，共拆除废旧房屋、残垣断壁60余处，清理乱涂乱画广告500余处，清理规范菜园乱披乱挂1000余处，全乡清理规范堆放柴火、砖头、沙石等达2000余处，整治乱停乱放300余起，治理污水乱流800余处，同时加大对生活污水的整治力度，目前已对三湾村竹子坪、汗江村查步组、九陇村九陇组3个自然村实施了整村污水处理工程。

▲竹子坪人居环境整治建设

在对各村组全面整治同时，三湾乡对交通沿途沿线环境卫生的全面整治也全面铺开。一方面是充分发挥各类保洁员作用。乡村监督仁仁洁公司保洁员加强对公路及附近公共场所进行日常保洁，乡村组织保洁员各类公益岗位人员对沿线两侧可视范围内的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、河道池塘水面漂浮物、院内杂物进行了全面清理。另一方面是充分加强与部门的协作提醒。通过与县公路管理局、交通局沟通，对山体滑坡落石进行常态化清理，对乱贴乱画垃圾广告组织人员进行全面清除，提醒部门在沿途施工产生的建筑生活垃圾及时清扫，不随意倾倒，确保交通沿线整洁清爽。通过整治，全乡出现了石口埂背、汗江的源头、九陇的荷树坪、三湾村的茶子山等一批整治最美丽村庄，其余都是美丽村庄。

多管齐下 让乡村更加宜居

该领导小组由党委书记担任组长，乡长担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，各部门负责人和村支部书记作为领导小组成员。同时，制定了整治工作方案，明确了各自的责任，班子成员挂村、乡村干部包片、保洁员包区。在整治工作开展中，乡全体党政班子成员经常深入到各村组，督促各组抓好人居环境整治工作，做到乡村干部齐上阵，为打好人居环境这场硬仗合力共为。

通过乡村干部大会、村小组长会议、党员干部会议等把人居环境整治工作推动落实相关政策精神宣传到千家万户，做到家喻户晓、老儒皆知。通过印发告全乡人民的一封信、微信群公告、大喇叭工程、短信等形式广泛宣传人居环境整治工作，让家里人一传十、十传百告诉在外务工人员。由乡村干部上门告知、进行满意度调查、意见建议收集等，并通过环境监督员、保洁员对农户进行卫生环境宣传、教育，力争人人做垃圾分类的带头人，个个争做环境卫生的维护人。

通过乡村评比自觉销号。2022年人居环境整治工作全面开展以来，各村安排人员、机械等对所辖村组逐一推进，严格按照市、县文件要求进行整治，每整治完一个村组，乡里就组织人员检查，未达到90分以上的，立即对照问题进行整改。对照清单及时销号。対照省、市、县明查暗访历次发现问题，以及乡对各村查找的问题进行梳理，对各村下发问题清单，明确乡村责任，明确销号截止时间，前后图片对比，同时举一反三，确保出现的问题不再出现第二次。

明确仁仁洁公司保洁员、乡公益性岗位保洁员、乡聘保洁员等组成的长效管护队伍的职责，按照责任区划分定岗定人，由乡村村干部查看是否在岗在位，在岗干事，并真正起作用，对长期不在岗，在岗不作为的进行适时调整，实行常态化管理。看管护制度是否虚设。通过制定“红蓝榜”长效管护方案、环境卫生督查考核办法、保洁员队伍管理制度等一批规章制度，由驻村干部督查每月评比，由各类人员参加会议真评到位，每月保洁员考核是否存在做好好坏不分、人人满分的情况，确保日常工作制度长效化。查监督是否倒位。每月农户按照“门前三包”要求实行管护，保洁员按照责任区划分管护，乡村干部并对农户养成好的卫生习惯进行引导，乡干部对村干部的履职进行督促。乡综合执法队加强对农户卫生环境的监督执法，加大巡查力度，发现问题及时提醒纠正。