《习近平谈治国理政》第四卷的内在理论逻辑

吴传毅

《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央在风云变幻的国际国内形势下团结带领全党全国各族人民全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果。《习近平谈治国理政》第四卷收录的21个专题、109篇文稿，从学理上可分为四个部分。读懂《习近平谈治国理政》第四卷，必须深刻把握其内在的理论逻辑。

主题主线：在掌握历史主动中更好坚持和发展中国特色社会主义

《习近平谈治国理政》第四卷开篇之作为“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”，这是全书的主题主线，彰显着强烈的历史主动精神。历史主动精神是指历史发展规律能够被人们所认识，在历史发展大势面前不是被动应对，而是顺势而上、主动作为。英国历史学家汤因比指出，一个国家或民族的文明都会面临重大机遇和挑战，把握好了重大机遇，应对好了重大挑战，国家或民族的文明就会获得生机，错过了这个机遇或者不能应对重大挑战，国家或民族的文明就会走向衰落，甚至会毁灭。把握重大机遇，应对重大挑战，需要掌握历史主动。掌握历史主动，就要把握历史规律，顺应时代发展大势。习近平总书记指出：“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。在这个关键当口，容不得任何停留、迟疑、观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、继续奋斗。”中华民族正日益走近世界舞台中心，这就要求我们更加自觉地把握历史规律，积极进取、奋发有为;把握历史主动，积极驾驭世界变局，构建新发展格局。习近平总书记指出：“一个党要立于不败之地，必须立于时代潮头，紧扣新的历史特点，科学谋划全局，牢牢把握战略主动，坚定不移实现我们的战略目标。”面对百年变局和世纪疫情叠加，我们要在危机中育新机、于变局中开新局，以掌握战略主动性。只有掌握战略主动性，才能勇立潮头，才能深刻改变世界发展的态势和格局，才能在全球治理中有更多的话语权。习近平总书记指出：“一代又一代中国共产党人不畏艰难险阻、直面风险挑战，顽强拼搏、不懈奋斗，展现出伟大的历史主动精神。”勇于担当是时代之声，我们肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性都是前所未有的。只有敢于担当、善于担当，才能不负时代。

行动纲领：在把握基本原则和要求中开启全面建设社会主义现代化国家新征程

在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义就是要在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。全面建成社会主义现代化强国是我们党顺应发展时势，统筹“两个大局”而提出的第二个百年奋斗目标。要实现这个目標就必须坚持党的全面领导，始终坚持人民至上，坚持敢于斗争，统筹疫情防控和经济社会发展等基本原则，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。坚持党的全面领导是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。中国特色社会主义是中国共产党带领中国人民开创的，只有坚持党的领导，才能在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。始终坚持人民至上是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的必然逻辑。中国共产党根基在人民，血脉在人民，力量在人民，只有坚持人民至上，才能在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。坚持敢于斗争是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的精神状态。中国共产党是革命党，敢于斗争是革命党的政治本色，只有敢于斗争，才能不断取得新胜利。统筹疫情防控和经济社会发展是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的基本方针。统筹兼顾是我们的工作方法，面对常态化的疫情防控，必须坚持“两手抓”，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。“两手抓”是唯物辩证法的基本原则。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必由之路。

战略部署：在统筹内政外交国防中全方位推进中国特色社会主义事业

在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义就是要统筹内政外交国防，全方位推进中国特色社会主义事业，坚定不移地贯彻落实中国特色社会主义“五位一体”总体布局，贯彻落实总体国家安全观，推动构建人类命运共同体。贯彻落实中国特色社会主义“五位一体”总体布局就是要统筹推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。经济建设就是要坚定不移走高质量发展之路、坚定不移推进全面深化改革开放。坚定不移地走高质量发展之路是建设社会主义现代化国家的内在要求，全面深化改革是建设社会主义现代化国家的动力源泉。政治建设就是要积极发展全过程人民民主、加快建设社会主义法治国家。积极发展全过程人民民主是中国特色社会主义民主的升级版和加强版，加快建设社会主义法治国家是建设社会主义现代化国家的根本保障。文化建设就是要推进社会主义文化强国建设。文化是根基、文化是血脉、文化是灵魂，必须把文化建设摆在更加突出位置。社会建设必须以保障和改善民生为重点，始终坚持人民至上的实践要求。生态文明建设就是要坚持人与自然和谐共生。坚持人与自然和谐共生是建设中国式现代化的内在逻辑。贯彻落实总体国家安全观就是要维护好国防安全、发展安全、主权安全。国防安全就是要坚持走中国特色强军之路;发展安全就是要统筹发展和安全之间的关系;主权安全就是要坚持“一国两制”和推进祖国统一。推动构建人类命运共同体就是要弘扬全人类共同价值，完善全球治理，践行真正的多边主义，推动“一带一路”建设高质量发展。

根本保证：在以党的伟大自我革命引领伟大社会革命中走好新时代的赶考之路

在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义必须以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，团结带领全国各族人民走好新时代的赶考之路。中国共产党是中华优秀传统文化的继承者和弘扬者，自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是中国共产党保持先进性和纯洁性的重要途径。中国共产党正是依靠自我革命走到今天，也必然会依靠自我革命走向未来。新民主主义革命时期，围绕党的自我革命，我们党从“八七”会议到遵义会议再到延安整风，自觉运用批评与自我批评这个有力武器，为我们党立根铸魂;我们党严惩贪腐，以自我革命、刀刃向内的勇气维护党的纯洁性。著名的“窑洞对”是对打破历史周期率的深沉思考，毛泽东同志从民主监督维度回答了打破历史周期率的政治命题。不仅如此，以毛泽东同志为代表的中国共产党人还从建立崭新的社会制度形态的实践上回答了打破历史周期率的政治命题。习近平总书记则从自我革命的维度回答了打破历史周期率的命题。党的十八大以来，我们党清除了党和国家以及军队存在的严重腐败，积极探索依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。百年党史，中国共产党坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，团结带领中国人民创造了开天辟地、改天换地、翻天覆地、惊天动地的伟业。新的征程上，我们必须牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以自我革命的精神继续推进新时代党的建设新的伟大工程，在新时代的赶考路上努力向人民、向历史交出更加优异的答卷。

（作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）副校（院）长，湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）