广东新华：“平台+服务”，开好服务教育“新局”

记者｜张竞艳

“我们努力打造以‘平台技术领先+高质量课程+优质服务’为核心竞争力的校内课后服务模式，向中小学提供高质量校内服务，塑造广东新华服务教育新的支撑点，开好服务教育‘新局’。”

“双减”政策正式实施以后，如何开好服务教育“新局”，为广大师生提供高质量的校内课后服务，成为业界关注的一大焦点。而以开拓创新引领发展的广东新华发行集团股份有限公司（以下简称“广东新华”），再次走在探路“校内课后托管服务”的前列。

为切实落实广东省教育厅关于校内课后服务的相关要求，广东新华紧紧围绕国家“双减”政策，充分发挥多年服务教育的优势，践行国有文化企业的使命和担当，坚持公益普惠原则，依托自有专业管理平台和全省新华书店服务网络，以“平台+服务”的模式为广大师生提供校内课后服务。通过不断挖掘和整合资源，丰富服务内容，满足广大师生的多样化需求，提升学生的获得感和家长的满意度，广东新华为助力“双减”政策落地生根、实现学生全面发展，提供了一个可资借鉴的样本。

发展蓝图中的重要一笔

茂名育才学校课后服务

早在2018 年，广东新华就已率先布局校内课后服务市场，自主研发“校内课后服务平台”。该平台已多次迭代升级，第一批通过广东省教育厅审查、进入教育应用白名单，许可入校服务应用。平台按照课后服务模式设计，符合各方实施需求，技术国内领先，为“校内课后托管服务”业务的顺利开展提供了充分的技术支持。

2021 年，“双减”政策全面落地，广东新华高度重视。据广东新华发行集团总经理何宝贤介绍，《广东省教育厅关于进一步做好校内课后服务工作的通知》发布后，广东新华第一时间针对义务教育阶段学生和家长面临的作业辅导和课后托管问题，组织成立由教育科技事业部和广东新华乐育公司组成的“校内课后服务项目组”，在集团总部统筹指导下，由教育科技事业部、乐育公司和市县公司组成“三人小组”联动运营，积极联系广东省内各市县教育局和相关机构，构建“德智体美劳”全面发展的素质课程体系，为义务教育阶段学校制订校内课后服务方案。项目组成立后，一方面积极加强与所属市县公司联络沟通，向市县公司精准传达政策要义和工作要求；另一方面，项目组成员第一时间走访各市县相关学校、结合各市县客户终端需求，制定校内课后服务工作流程，根据各学校、家长及学生反馈意见，不断修订广东新华校内课后服务工作标准。

自2021 年8 月 初 开始，广东新华先后中标多地课后服务项目，坚持普惠普及和自愿参与的原则，为学生提供基础托管、素质课程和兴趣课程。同时，广东新华还为满足学校打造特色课程的需求提供品牌课程、优质师资等软硬件支持。

广东新华一方面不断改进服务方案，优先邀请本校教师加入基础托管服务，另一方面加强对当地优质培训机构资源的审核和整合，为素质课程和兴趣课程的课程内容、师资提供有力支撑。在学生心理健康方面，广东新华整合专业心理课程资源，坚持按需提供专业课程辅导，全方位为教学、育人持续赋能。“我们努力打造以‘平台技术领先+高质量课程+优质服务’为核心竞争力的校内课后服务模式，向中小学提供高质量校内服务，塑造广东新华服务教育新的支撑点，开好服务教育‘新局’。” 何宝贤说。

广东新华长期以来都遵循“一个坚守、三个支撑”(坚守主业发展，成为教育资源的提供者、全民阅读的促进者和品质生活的倡导者)的发展理念。“十三五”期间，广东新华始终坚持深化改革与创新发展并进，坚守主业经营，向数字教育、研学培训等领域发展，建立多元化发展的产业布局。2021年初打响的“校内课后托管服务”业务则成为广东新华迈进“十四五”，践行“教育资源的提供者”这一发展理念的强劲推力。广东新华坚持服务教育、统筹上游内容资源和下游服务渠道优势，以教育信息化拓展数字教育新空间，丰富教育资源供给，提供线上线下融合、覆盖新的学习场景。“可以说，校内课后服务业务是广东新华未来在服务教育发展蓝图中的重要一笔，也是我们坚持守正创新、持续再发展的不断实践和尝试。”何宝贤说。

“紧跟政策步伐，践行‘教育资源提供者’的发展理念，主动作为，为群众办实事，展现国有文化企业的时代担当。”基于这一目标，广东新华对于“校内课后托管服务”业务设定了明确的规划：第一阶段争取广东新华所属市县公司都能至少服务好一所学校，解决家长和学校的“急难愁盼”。后续将以一所学校的优质服务辐射带动服务多所学校，最终以优质的教育资源和普惠性的服务理念助力广东省教育生态的良性循环。

新兴县实验小学课后服务——声乐课程

累计服务超10万名学生

经历了一年多的摸索，广东新华的“校内课后托管服务”成果初显。2021 年以来，广东新华陆续中标云浮、茂名、湛江等地市课后服务项目，入选湛江市、佛山市狮山镇、桂城街道课后服务白名单，相关服务已进入东莞、佛山、珠海、茂名、云浮、湛江等地中小学校。截至目前，已累计服务超225 所学校、10 万名学生。

2021 年暑假，针对课后服务的特殊性，考虑到寒暑假期间学生托管的实际需求，广东新华积极响应政策，动员全省门店开展门店托管服务。各门店充分利用自身阅读空间、图书和课程资源优势，以“候鸟”儿童、留守儿童为重点服务对象，以“公益+自愿”为原则，为各市县学生开展假期免费托管服务，落实政策要求，从小事着手，解决家长难题，把为群众办实事做实做细，充分体现了新华书店作为党的宣传文化主渠道、主阵地的责任担当，得到广泛好评。

值得一提的是，广东新华旗下的新兴新华书店让课后服务从“有”到“实”、从“实”到“优”，取得了社会效益和经济效益双丰收。何宝贤分享了“新华模式”的成功经验：其一，聚焦“责任”，确保课后服务落地。新兴新华书店坚持以“我为群众办实事”为宗旨，坚持“自愿、普惠微利”原则，积极主动参与课后服务，坚持以公益服务为第一优先级，从解决学校学生实际需求出发，率先实现课后服务项目在竹镇中心小学高质量落地，得到当地政府、教育部门、学校师生、家长和媒体的高度认可。其二，聚焦“需求”，确保课后服务精准。按照立足需求、以需定供原则，做好顶层设计。新兴新华书店深度参与学校沟通调研，充分依托学校资源，结合学生人数、收费标准、学校特色建设等需求，因地制宜，提供“一校一案”服务。在课后服务中打造以本校校内教师为主，校内外、专兼职结合的托管教师队伍。结合学生家长自愿申请需求，按需再升级，时间上实行“基础托管+素质教育+延时服务”的三段式服务架构，内容上满足基础托管服务，结合素质教育理念，构建“德智体美劳”为主要内容的服务体系，为学生多元化发展的可能性提供空间与时间支持。其三，聚焦“特色”，确保课后服务多样。优质课程是落实“双减”政策、做好课后服务的基本前提。建设高质量课程，是打造“新华模式”特色服务的关键。新兴新华书店发挥多年推动中小学生阅读的优势，努力打造阅读、书法等品牌课程，建设地方特色文化、优秀传统文化课程，跨界联合图书馆、博物馆、实践中心等单位开设研学课程。新兴新华书店还整合当地优秀教师、非物质文化遗产等资源，打造地方特色的优质课程，“新兴走大王”舞狮、“新兴版画”等课程，得到多方认可。截至目前，新兴新华书店承担了新兴县54所学校的校内课后服务，共服务约1.2 万名学生，在校学生参与率达到60%以上。

除了把线下服务开展得有声有色，广东新华的“云托管”进一步推动了“双减”落地不留死角。

2020 年12 月，为积极响应教育部发布的《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》文件精神，推进教育信息化融合创新和教育均衡发展，广东省湛江市教育局牵头组织的中小学“互联网环境下城乡教育一体化”课堂（以下简称“一体化课堂”）项目正式启动。广东新华即开始为系列试点活动提供技术服务，打造城乡教育一体化直播互动平台。截至2022 年1 月，已建设完成32 个主讲端、79 个助讲端，保障优质师资和课程资源从城市源源不断向乡村输送。

2021 年11 月，广东新华自主研发的“新华乐育”校内课后服务平台成功入选湛江市义务教育校内课后服务平台白名单，并且是入选平台中唯一一个进入“广东省教育厅中小学校园学习类App 白名单”的、拥有自主知识产权的国企背景信息化平台。

广东新华基于一体化课堂的服务基础和全市铺开实施的契机，充分发挥平台及资源优势，将信息化技术服务延伸至湛江地区的校内课后服务，探索打造跨区域共建共享的“云托管”模式。该模式下，湛江市城乡教师能够充分依托线上课堂阵地，在云端同学共研，联动发展。同时，广东新华进一步聚焦作业优化设计，助力老师提升课堂效率，推动教育教学创新。通过“作业设计”+“课后服务”双轮驱动，同时利用城乡教育一体化平台，输送城市学校优质课后服务课程到乡镇学校，实现“双减”政策“不留一个死角”。目前，湛江地区课后服务签约学校超过14 所，并已于2022 年春季学期启动服务。

成功转型为一个“创新者”

为了科学高效地推进“校内课后托管服务”项目，广东新华总结出了自己的一套“课后服务标准”。一是严格按照国家政策要求精准落实。认真学习、主动研判相关政策内容，紧跟政策导向，精准落实，使校内课后托管服务工作做到合法合规。二是因地制宜、因校制宜做好服务工作。深度参与学校、家长的协调沟通，在充分调研的基础上，根据师生和家长的实际诉求，因地适宜、因校制宜，结合各校特色，制订具体入校服务方案，服务不同地区、不同学校、不同年龄的学生。三是科学高效做好推广工作。在实施过程中，各地区的做法和成效要及时反馈、跟进，充分发挥项目组、各市县公司和新华乐育平台技术人员的信息互通协调能力，根据一线业务需求及时调整推广方式，使项目推进更具导向性，少走弯路，提高效率，才能使有限的资源服务更多的学生，真正实现资源合理分配。

出版从业者如何在“校内课后托管服务”领域有所作为？“出版从业者作为优秀思想和文化的传播者，与教育服务密不可分。”何宝贤表示，出版从业者有两大优势：一是拥有行业内的资源整合渠道，有利于将课程、配套教辅等软硬件优质资源整合。二是拥有长期服务教育的经验，能贴合“校内课后托管服务”一线的具体需求，提供较为专业的指导。这是其他行业所不具备的优势。

他同时也指出，出版从业者长期与传统图书行业打交道，在“守正”方面尤为突出，但在“创新”方面稍显不足。这同样也是广东新华在“校内课后托管服务”领域面临的问题。“‘校内课后托管服务’是一项综合性较强，较为考验企业综合实力的新型教育业务，它与时代的召唤分不开，也与人民群众的实际需求分不开。想要攻占这样一个领域，最重要的是要学会做好一个‘创新者’，如何将传统业态资源融合服务新的教育业务，成功转型为一个‘创新者’，这应该是广大出版从业者最需要解决的难题。”何宝贤告诉记者，目前广东省各地仍有很多学校，因参与学生人数少，教师、教学软硬件缺乏等问题，导致课后服务、素质课程难以开展。如何创新服务形式、灵活利用已有资源条件解决这类问题就是出版从业者或其他服务教育有志之士需要破解的新难题。

何宝贤表示，在“校内课后托管服务”业务领域的经验分享方面，广东新华也是一个“新学员”，只能说在广东省“校内课后托管服务”领域拥有了一定的实践经验，有了自身摸索出来的一套工作标准，这套经验和标准还需要时间和实践的检验。“站在服务教育多年的角度上说，广东新华最宝贵的经验是紧跟政策步伐，紧跟时代步伐，以切实解决学校、家长和师生的实际需求为一切工作的验收标准才是践行国有文化企业时代担当的体现。”■

南海街边小学课后服务——足球课程