新时代下农村金融与乡村振兴耦合协调发展机制探索

摘要：乡村振兴战略的实施，对乡村金融工作提出改革创新的要求，围绕全面振兴乡村经济这一根本任务，通过了解乡村振兴的目标，以及当前乡村金融服务现状，明确农村金融存在的不足之处。面对新的机遇和挑战，积极探索农村金融改革的路径，以及增强农村金融市场发展稳定性的方法，促进农村金融与乡村振兴耦合协调发展，全面发挥农村金融对农村经济的支撑作用。

关键词：新时代;农村金融;乡村振兴;协调发展

引言

在新的发展阶段，乡村振兴战略的实施，明确新时代乡村经济建设发展的目标，规划乡村振兴的实施路径，为开展各项工作提供行动指南。而金融作为经济发展的重要推动力，在乡村振兴战略下落实农村金融服务改革，可深入解决乡村资金保障的问题。对此，面对长期以来农村金融服务存在的不足之处，提出农村金融与乡村振兴耦合协调发展的建议，为更好的发展农村经济，实现乡村全面振兴的目标提供帮助。

一、乡村振兴战略下农村金融发展现状分析

首先，农村金融服务水平不高。金融作为乡村地区经济发展的主要支柱，在我国网络金融快速发展下，农村地区生活生产资金有着更为多元的选择。传统银行信贷服务水平逐渐落后，使金融行业内在发展动能不足。特别是对于部分偏远乡村而言，金融基础设施的不完善，无法为广大用户提供良好的金融服务，乡村金融服务水平提升速度过慢，影响乡村金融和经济的稳步发展。其次，金融服务产品类型较为固定，缺少新型的金融服务产品。由于乡村地区的金融结构以农村信用社和商业银行为主，部分大型金融机构在乡村不设置网点，使部分创新金融产品无法进入到农村市场中，传统存贷、结算等产品利润较低，造成金融产业发展受限。最后，农村居民法律意识淡薄，金融相关知识的不健全，增加金融风险。农村地区居民的收入来源主要农业生产，而农业生产的回报率会受到自然条件的影响。一旦出现灾害天气农民农业产值降低，他们就无法按时收回贷款，使金融结构承担着较大的风险。

二、新时代下农村金融与乡村振兴耦合协调发展机制探索

（一）以乡村振兴战略为契机，推进农村金融机构与基础服务改革创新

在新时代一下提升农村金融，助力乡村振兴发展，必须以农村金融改革创新为主线，以乡村振兴战略为契机，积极调整优化改革措施，推进农村金融机构与基础服务改革创新，促进农村金融服务能力与水平持续提升。第一，应持续提高金融机构在农村地区的金融服务覆盖面，积极完善基础服务项目与内容，稳妥推进农村集体经营性建设用地使用权的，农民住房财产权、农村承包土地经营权等抵押试点工作，缩小城乡金融基础差距。第二，加强对农村金融机构公司的治理，稳妥推进农村信用社改制组建为农村商业银行，培育合格市场主体，提升农村金融机构风险抵抗能力。第三，优化金融支农模式，引导各类农村金融机构充分发挥自身优势，在农村市场中找准自身发展定位，引导金融机构布局落后的地区深入推进三农金融服务专业化体制建设，为金融机构基础服务改革提供有力的政策条件支持。第四，应加强对农村地区金融产品的开发力度，优化农村金融基础服务，利用网络平台加强金融机构与用户的交流和沟通，耐心引导与讲解农户金融服务使用方法，降低农户对金融机构的排斥感，提升金融机构服务水平质量。

（二）以乡村振兴战略为引领，推进金融基础设施与风险防范机制建设

在新时代下推进农村金融与乡村振兴协调发展，一方面需要针对目前农村金融服务机构空白这一问题，积极争取政策支持，增设农村金融机构网点，完善金融基础服务设施建设，保证所有农村均具备完善且良好的金融服务机构或金融机具设施。另一方面，为保障农村金融安全、绿色、稳定运行和发展，应积极建立风险防范机制，加大对农村金融机构的实施监管，切实提升农村金融风险防范能力。在具体实践中，首先需要充分发挥政府部门的职能作用，加大农村地区金融机构基础设施建设的政策、资金的支持力度，针对不同地区金融服务水平差异现象，合理分配金融资源，完善资金支持体系。尤其是针对经济落后地区应着重加强金融扶持，來保证所有农村地区的金融服务水平都能获得有效提升。其次，应充分利用好先进的互联网平台与信息技术手段，积极搭建农村金融线上服务平台，大力推行线上操作流程、内容、金融知识的宣传与普及工作，加强金融知识宣传教育力度，向广大农户介绍宣传金融产品。有助于农户选择合适自己的金融产品，引导农户利用线上金融平台完成费用支付、生活缴费、知识学习的基础金融服务，助力农村金融服务创新发展。除此之外，还需要根据乡村振兴战略要求，结合各农村地区发展实际情况，积极建立农户信用信息平台，对失信人加以曝光成绩，对相关机构的准入机制严格把控。以此来不断增强农村金融机构的监督与管控力度，最大化降低金融风险，提升金融风险防范能力，营造良好信用氛围。

结语

总而言之，乡村振兴战略的实施哦，为乡村经济的发展注入新的活力。金融作为乡村经济发展的重要支撑力，加强乡村金融建设，提升金融服务乡村的水平，能够有效的改善乡村地区的经济发展形态，为乡村居民的生活和生产带来更多的帮助。但在目前，由于乡村地区金融基础设施建设不完善，面向乡民的金融服务较为单一，使金融服务还不能真正助力乡村经济发展。对此，需要乡村地区各级政府发挥自身的引导力，以创新发展为目标，推动乡村金融机构和服务工作改革，并针对现实的条件和情况，建立金融风险防控制度;使金融服务发挥扶持想促进经济的作用，促进乡村地区的繁荣与发展。

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2021年湖南文理学院芙蓉学院科学研究基金项目，[脱贫攻坚、乡村振兴与农村金融支农政策的耦合机制与协调发展研究】，课题编号FR21YB16，项目负责人：伍艳。

作者简介：

伍艳（1989.05），女，汉族，湖南常德人，学历：博士研究生，职称：讲师，从事区域经济、农村经济研究。