领导干部的PPT里藏着什么？

曾那迦

4月24日，安徽省蚌埠市委书记黄晓武在县区一季度工作点评会议上，通过PPT全面展示了各县区一季度经济运行、为民办实事、为企优环境等工作情况，其中包含直观的数据对比和图表分析。

自去年底，安徽省委书记郑栅洁在省委经济工作会议上使用PPT以来，安徽省已有包括黄晓武在内的多地领导干部在会议中用上了PPT。

利用PPT进行宣讲本来流行于企业，近年来这种“一目了然”的多媒体工具也被越来越多的党政领导干部引入到工作汇报、传达和宣讲当中。

领导干部在哪些工作场合会使用到PPT，他们的PPT里到底藏着什么？廉政瞭望·官察室记者梳理发现，各级领导干部的PPT常见于内部读书班、地方政府工作报告汇报、各类经济工作会议等场合。PPT的引入使这些领导干部的讲话更加突出主旨、逻辑清晰，他们也越发重视PPT制作上的图文并茂。

和许多当代职场人不同，PPT对于不少体制内工作者而言还是相对陌生的辅助工具。“以前一些机关单位把PPT当作一个形式主义的东西，没有把它真正当成实用的工具。PPT多用在下级向上级汇报时，我们领导要向上级汇报的内容归哪块业务，就由相应处室来制作PPT。”某地一市级单位下设部门的工作人员告诉廉政瞭望·官察室记者。

随着党政机关信息化程度不断提高，越来越多的领导干部逐步接纳PPT。因为相比白纸黑字，PPT能够帮助受众更快地理解讲述者叙述的内容，而不是没有重点的流水账。

一名长期参与办会的工作人员告诉记者，体制内的PPT用在工作会议、代表大会、新闻发布会等场合时所起的作用各有侧重。“比如代表大会使用的PPT主要是用在跟进会议进程，一些工作会议中用PPT汇报工作，发布会上用来辅助主题发言。”

在这之中，地方政府一把手用PPT辅助作政府工作报告、经济工作会议报告是近10年来慢慢兴起的趋势。通过PPT的提炼，动辄上万字的报告文字稿中许多关键点被可视化，把数据“晒”出来、排名“亮”出来，提高了上级领导、人大代表等受众的信息获取效率。

上海市市长龚正在2020 上海城市推介大会作主旨推介时使用PPT。

广东省的地方政府一把手相比其他省份的领导干部较先在政府工作报告中使用PPT。2013年，时任深圳市市长许勤，时任佛山市市长刘悦伦都先后在作政府工作报告时采用了PPT辅助的形式。2017年1月，时任珠海市市长郑人豪用133张PPT回顾过去5年珠海发展取得的成绩，展示未来目标。次年1月，时任惠州市市长刘吉也通过PPT的形式作政府工作报告。

近几年，安徽、河北、山东等地的地方政府一把手也开始在汇报工作时使用PPT。

2021年3月21日，安徽铜陵市市长胡启生用一组PPT，在该市一次会议上描绘了铜陵“十四五”蓝图，其中多处可见“全面对标青岛”的战略设想。今年1月27日，河北邯郸市峰峰矿区区长郭涛使用PPT演示政府工作报告。在谈及此次作报告的变化时，郭涛表示，为了让各位代表有更充分的时间进行讨论，宣读的报告作了适度的精简。同时，为了能更直观地体现报告的内容，特意制作了PPT同步演示，以达到更好的报告效果。

某地市委政研室一名干部告诉记者，按党政系统PPT的受众和功能，可以分为对内对外两类。对外的PPT更接近企业流行的风格，文字风格专业而通俗，视觉效果更加华丽，一般用于地方党政一把手在招商引资等城市宣讲的场合。

近几年，上海市、南京市等地举行的城市推介会上，市政府主要领导的PPT演讲都引人注目，为当地宣传城市形象，展现营商环境起到良好的效果。重点突出、数据直观、设计精美的PPT，可以为讲述者“锦上添花”。

2020年1月2日，南京召开2020年南京市创新名城建设推进大会，会场从南京人民大会堂搬到了江苏大剧院，有近3000人参会。市委市政府主要领导不坐在主席台发言，而是直接上台用PPT进行演讲。

同年11月6日，上海市委副书记、市长龚正在2020上海城市推介大会作主旨推介也用了精美的PPT，每一页都像画一样。PPT从经济运行稳定转好、城市功能更大跃升、对外开放进一步拓展、城市韧性不断增强等方面展示了上海最新发展情况。

很长一段时间里，“官方出品”的宣讲设计风格在大众眼中都是简朴的。但随着各地越来越重视城市、地区对外形象打造，领导干部的PPT除了语言、逻辑更加精确外，在审美上也越发考究。

“凉都一域之嬗变，见证贵州全局之多彩。”2020年9月21日，时任贵州省委副书记、省长谌贻琴在第十五届贵州旅游产业发展大会开幕式上讲话时，配上色调清新、设计感十足的PPT，对贵州进行大力推介。

这些官方推介会上展示的PPT，往往先追溯城市的历史沿革、文化底蕴，再介绍区位的优势、数据、特色，进一步展示本地风土风貌。其中不少PPT是地方政府采购的服务，由专业的广告公司操刀制作。

除了对外宣传外，一些地方主要领导也会在系统内部用PPT的方式宣讲，内容主要是当地的重点工作的总结。

今年2月10日上午，安徽省黄山市召开“全市改进工作作风为民办实事为企优环境大会”。在虎年黄山市委的第一场会议上，黄山市委书记凌云用60页PPT的数据对比、图表分析，对黄山干部队伍能力作风进行剖析。她在讲话中对黄山干部作风问题做了梳理，称部分官员“守摊子、混日子、等转岗、等退休”，甘于“躺平”。这并非凌云首次在开会中用到PPT。1月4日，她曾在黄山市委全体会议上讲话，并用45页的PPT把讲话内容中的数据用图文形式作了注解。

無独有偶，对于干部“躺平”现象，安徽省安庆市太湖县委书记朱小兵也用PPT的形式发表讲话。今年2月19日，在全县三级干部改作风办实事优环境暨“双招双引”推进大会上，朱小兵通过PPT的形式，对有些干部思想上、工作上表现出的“不作为”“不担当”“不进取”“不务实”“不守信”“不知止”等“六个不”进行一一点评，直指存在的问题。

4月6日，安徽省辖市一季度工作点评会议在合肥召开，省委书记郑栅洁晒出了省辖市一季度经济运行、为民办实事、为企优环境等评议结果，用36张PPT生动展示了各领域工作情况。既有数据对比，也有图表分析，既肯定先进单位的经验做法，也指出后进单位的突出问题。他指出，省委决定从今年起，每季度召开省辖市工作点评会议并形成制度性安排。

一些党政领导干部在内部干部学习班上用PPT明确思路、阐述其论据。

2018年7月14日，时任山东省委原常委、济南市委书记王忠林在济南市“深化学习苏浙粤三省经验当好全省走在前列排头兵”工作会议上，用PPT图文并茂地讲了赴苏浙粤三省学习考察的感受和思考。在市一级工作会议上，市委书记用PPT讲学习感受和思考的，当时在全国都属少见。

某副省级城市的市委书记曾在当地“十四五”开局起步之际召开局级领导学习班，并在学习班上用制作精良的PPT对当地“十三五”期间的各方面工作进行了详细阐述，讲解时间达数小时。据参加过这套PPT制作的市委政研室干部透露，该市委书记为讲稿撰写、PPT内容确定提前召开过多场会议，其间还邀请了当地媒体、专家参与商议。

领导干部主动“拥抱”PPT，一方面展现出PPT相较传统的讲话方式更为有效、更受青睐，另一方面也体现出许多地方在政务透明和服务型政府建设方面的长足进步。不过，PPT并非体制内工作的强制要求，即便诸如安徽、广东等地方官员已频繁使用PPT，但仍未形成“规定动作”。大部分领导干部还是会依据具体情况做出选择。