让超龄农民工有再次择业的机会

近段時间以来，全国多地陆续发文，要求进一步规范建筑施工企业用工年龄管理;相关建筑工地明确不得招收超龄农民工，并以人脸识别等技术手段来规范用工……告别建筑工地后，超龄农民工怎么转型，收入、养老如何保障，成为一道现实课题。

农民工是我国产业工人的主体，是推动国家现代化建设的重要力量。千千万万农民工为我国经济社会发展作出了巨大贡献。从参与建设学校、医院等城市基础设施，到拆迁、改造老旧小区，城市发展更新的每一步，都饱含着农民工的辛苦付出。对于超龄农民工，应当帮助他们解决好最关心最直接最现实的利益问题，着力维护好每一个人的劳动保障权益。

就业政策要保持温度。对不少超龄农民工来说，务工收入是家庭重要经济来源。对于那些愿意发挥余热的农民工，不妨加强有针对性的公共就业服务，通过各种途径，引导他们转型到安全系数更高的服务性、辅助型岗位。与此同时，在一些对体力、能力要求相对较低的领域，可以适当放宽限制，支持有意愿的超龄农民工，就近从事一些低强度工作。

养老政策要增添成色。安享幸福美满的晚年生活，是包括农民工在内所有劳动者的期盼。现实中，部分超龄农民工因为历史因素、现实困境，养老保险缴费时间较短，个人账户储存额不高，加上存款有限，日子难免会过得有些紧巴。为解决这一困境，一方面要持续提升农民工基本养老保险、工伤保险等保险的覆盖率，推动放开外省户籍灵活就业人员在就业地参保的户籍限制。另一方面要落实落细农村养老服务，积极开发村镇公益性岗位，探索资产收益扶持制度等方式，促进返乡农民工社会参与、带动增加收入。

目前，我国农民工总数已接近3亿。产业结构的转型升级，对劳动者的综合素质提出更高要求。面对依然较大的就业压力，我们必须兜住兜牢民生底线，解决好超龄农民工的保障问题，让他们老有所依、老有所养。在此基础之上，努力扩容、提质，不断拓展新的就业空间。进一步提升中青年劳动者技能和素质水平，加大保障力度，长短结合促进代际之间公平、有效衔接，才能实现更加充分更高质量就业。

4月30日，河南、山东为黄河水质签下“对赌”协议满一年，2021—2022年河南省共可获得生态补偿金1.26亿元。豫鲁两省携手打造省际横向生态补偿机制，初步形成黄河流域生态治理共担共享的新格局。

位于台前县境内的刘庄国控断面，是豫鲁两省跨省界水质监测断面。“这里黄河水质稳定保持在Ⅱ类以上，化学需氧量、氨氮等关键污染物指数也持续下降。”河南省生态环境监测中心负责人说。

“以刘庄国控断面水质为标准，如果水质在Ⅲ类基础上每改善一个类别，山东将给河南6000万元补偿;如果水质在Ⅲ类基础上恶化一个类别，河南将给山东6000万元补偿。同时，刘庄国控断面关键污染物指数的升降情况也被纳入补偿范围。”去年4月，《山东省人民政府、河南省人民政府黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》签订，在黄河流域率先建立了省际横向生态补偿机制，河流生态系统从“无价”转向“有价”，“绿水青山”变成“金山银山”。

近年来，通过扎实开展黄河流域生态保护治理，河南省黄河流域生态环境持续向好。去年，河南全省黄河流域35个国家考核断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面达30个，黄河干流出省境断面稳定在Ⅱ类水质。省内黄河右岸710公里生态廊道全线贯通，一条绿色、安全、人文、幸福的生态屏障成为新的“绿色名片”。

真金白银补偿给河南，山东这笔钱花得值不值？“不仅要算经济账，更要算生态账，今年以来，山东入海口水质指数比上年有了明显改善，正好说明了横向生态补偿机制的效果。”山东省生态环境厅相关负责人表示，“一河清水出中原，千回百转入齐鲁”，更加透明、量化的市场机制，将会调动双方协同治理的积极性，促进生态受益地区与保护地区利益共享。