基于“CAV”模型的新时代大学生国家安全教育研究

摘要：国家安全作为治国安邦的根基，关乎人民根本利益的实现。而开展国家安全教育是加强全民国家安全意识的重要举措，有益推动全社会形成合力维护国家安全。如何做好新时代大学生国家安全教育，使维护国家安全的号召体现在高校大学生的意识和行动上，是各高校亟须研究的新问题。基于上述原因，笔者提出了“国家安全意识培树——维护国家安全能力培养——社会主义核心价值观教育”的大学生国家安全教育“CAV”模型作为解决问题的方案，进而为培育大学生国家安全意识和教育实践提供模板经验。

关键词：国家安全教育; CAV 模型;意识培树;能力培养;价值塑造

民惟邦本，本固邦宁。维护国家安全关系到全国各族人民根本利益，对新时代在全社会形成国家安全教育的合力提出了更加明确的要求。青年是标志时代最灵敏的晴雨表，当代大学生正处于“拔苗育穗”关键时期，大学生有理想、勇担当，才能真正成为我们党干事创业的重要力量。而在新的时代背景下，加强大学生国家安全教育，关乎国家安全稳定和中华民族伟大复兴。基于此，亟须改革大学生国家安全教育形式，创新教育实践路径，筑牢国家安全意识防线，构建更加稳固的国家安全理论基础，以此推动全社会形成合力维护国家安全，增强社会核心价值观的凝聚和引领力量。因此，各高校要积极探索，让新时代大学生国家安全教育落到实处。

一、加强大学生国家安全教育的重要意义

中国作为世界上最大的发展中国家，面对着诸多风险隐患和矛盾。风谲云诡的外部环境和复杂多样的内部矛盾加重了国家安全形势的严峻性，加之国家安全在主体和客体等层面呈现多样化的特征，亟须将国家安全问题提到更加紧迫的层面。有学者指出，以往国家安全观的研究更多集中在国家主体层面，应该上升到对于国家安全行为体的研究，探索如何应用国家安全教育提高非国家行为体国家安全意识和抗危机能力 [1]。

青年学生是实现中华民族伟大复兴中国梦的先锋力量，大学生的国家安全意识和抗危能力提升对中国特色社会主义伟大事业的发展和中国梦的实现有着重要意义，理应将大学生国家安全教育提升到国家久安长治的战略高度。

强化大学生国家安全教育，有助于正确引导大学生认识中国和世界发展大势，理性看待国家安全面临的种种挑战，培育大学生国家安全意识。同时，国家安全教育有益于大学生树立理性爱国的价值观，从国家久安长治的全局考虑，将自身国家安全的意识化为维护国家安全的实践，践行大学生热爱祖国的神圣义务，以此作为大学立身之本和成才之基。加强大学生国家安全教育，有助于大学生清醒地认识到：面对世界百年未有之大变局，我们应对敌对势力打压和破坏的必要性和压力越来越大;同时我们党维护国家安全稳定的战略决心、抵御重大风险和解决重大矛盾的能力就越强，从而激励大学生增强忧患意识和奋斗意志，培养以战略思维和长远眼光来分析和解决问题的能力，提高综合素质，坚定不移跟着党走，为中国梦保驾护航[3]。

二、大学生国家安全观教育现状

（一）大学生国家安全教育形式化和局限化

当前来看，我国高校国家安全教育存在理念滞后和课程设置零乱的问题，国家安全教育碎片式分散在军事教育课、安全教育课程和思政课程中。首先，就新生入学军训而言，鉴于安全考虑，不少高校的军训内容基本局限于队列训练、整理内务、军事理论课讲座等，简化和形式化了军训过程，而逐渐弱化了对大学生爱国主义教育、国防教育和国家安全教育的内容。其次，部分高校虽开设了国家安全教育的相关课程，但是国家安全仅为其中一个章节的内容，所讲授的国家安全内容受到限制，注重传统国家安全领域的介绍，对于新兴的非传统安全内容比较少涉及，对国家安全相关法律法规和维护国家安全的基本行为要求掌握不足[3]。

此外，《思想道德修养与法律基础》作为必修课，主要是介绍宪法和民法等国家基础法律的内容，而对于如2015年颁布实施的《国家安全法》等与国家安全相关的主要法律介绍较少，更不用提对其他相关国家安全法规的讲授。《形势与政策》作为必修课程，也是学生掌握国家安全形势和接受国家安全教育的途径之一。由于教师对国家安全的认识和重视程度不同，国家安全教学知识储备和教学能力也各不相同，教师在课堂上讲授国家安全知识相关内容时容易出现照本宣科或随兴所至的主题演讲现象，使得大学生不能够全面和深入地理解国家安全形势，引致大学生在维护国家安全方面的能力不足。

（二）高校教师对于国家安全的知识储备和联动协同不足

随着高校响应狠抓总体国家安全观教育的号召，国家安全教育的任务由高校思想政治教师队伍完成，教师队伍专业知识储备和教学能力就显得十分重要。由于之前高校思想政治教育对国家安全板块的重视程度还不够高，国家安全教育的内容针对性还不强，造成选聘思政教师队的过程中，暂时未形成关于国家安全教育师资队伍配置的专业性门槛。仅仅靠对教师的职后培养，高校无法形成一支有理想信念、有扎实国家安全学识、宣讲水平较高的国家安全教育师资队伍。另外，高校国家安全教育教师队伍主要包括思政教师、学工部门和党建部门，因工作性质的不同，三大部门人员在业务往来上交叉融合度不足。承担国家安全教育主要职责的思政教师队伍无法在校园文化、社会实践、榜样示范教育等方面融入国家安全教育，与党建部门、学工部门上的交流更为缺乏;担任基层学生党支部书记的辅导员归口学工部门的同时受多重领导，工作重点无法有效突出。国家安全教育的部门间壁垒急需打破，各部门均应肩负起教育培养学生国家安全意识和能力的基本职责，各部门之间密切配合开展系列活动形成联动协调机制。

（三）网络环境对国家安全教育存在冲击

新时代大学生成长和生活在互联网环境下，享受了网络带来的各种便利，但互联网环境的虚拟性和开放性使得学生不能清晰区分网络和现实世界，缺乏国家安全保密意识和法律意识，在无意识的情况下将信息在网上进行无界限的传播和共享，导致缺失和法律意识模糊。大学生作为网络虚拟世界最为活跃的分子，正处在个人世界观和价值观的形成时期，更易受相关危害国家安全言论影响和被境外间谍机构利用，成为危害国家安全的不安因素。根据以往国家安全案例，敌对分子经常利用網络对我国大学生进行诱导和利用，部分大学生在网络求职或者社交软件交友过程中与敌对分子产生交流，他们在不知情的交流或兼职过程中出卖了国家的重要机密，触犯了相关法律法规，同时使国家安全面临严重的威胁[4]。可见，网络环境是危害国家安全的重要因素，亟需营造良好安全的网络环境，利用好网络这一重要途径，加强对大学生国家安全教育。

三、大学生国家安全教育“CAV”模型的内涵与实践机制

（一）大学生国家安全教育“CAV”模型的内涵

大学生国家安全教育“CAV”模型的构建协同基于协同理论。协同理论是系统由各要素和环境组成，三者之间为合作、同步、协调和互补关系。模型可以帮助高校理顺大学生国家安全教育各要素、环节间所体现的教育规律和协同关系，帮助理顺国家安全教育融入社会主义核心价值观教育的思路，以最大限度发挥大学生国家安全教育的实效性。

立足思想政治教育规律和学生成长成才规律，基于“维护新时代国家安全”、“培养和塑造時代新人”和“提高大学生国家安全意识”的价值需要，总结凝练出“主体化、人本化、服务化”的教育理念，构建课堂教育和实践教育相贯通、集中教育与日常教育相衔接、显性教育与隐性教育相融合、网上教育与网下教育相渗透的立体化大学生国家安全教育格局。形成了以 “国家安全意识培树（Consiciousness）——维护国家安全能力培养（Ability）——社会主义核心价值观教育（Value）”的大学生国家安全教育“CAV”模型，具体模型如图1所示。

模型强调学生主体认知性，通过提高国家安全意识，增强维护国家安全能力，强化社会主义意识形态的统摄、整合和引领作用，培养学生能够深入践行维护国家安全的重任，自觉沿着社会主义核心价值观引领的方向奋力前进。

（二）大学生国家安全教育“CAV”模型的实践机制

CAV模型将大学生国家安全教育分为国家安全意识培树（理论）、维护国家安全能力培养（实践）和社会主义核心价值观教育（深化）三个维度，三个维度协同培育大学生国家安全意识。

其中 C是指国家安全意识（Consiciousness）培树，它居于高校国家安全教育的最表层。如前文所述，我国的军事理论教育和政治安全教育课堂更偏重介绍传统国家安全领域的理念，而较少介绍新兴非传统安全的内容，以至于大学生对经济安全、信息安全和文化安全等内容不甚了解。高校要改善这一现状，需着力完善内容体系，全面系统地进行国家安全意识教育。同时，要继续建设好课堂教学主阵地，建立思政教师与辅导员协同育人机制，加强教师对国家安全知识的储备和对国内外政治形势的敏锐度，深入调查大学生对新时代国家安全问题的需求所在，合理利用多种日常思想政治教育方式，引导大学生加强对国家安全事件和发展形势的关注，进而筑牢大学生维护国家安全的理念意识防线。国家安全教育教师队伍还要利用网络新媒体阵地，在网络空间充分加强国家安全的导向力、说服力和感染力，挖掘网络国家安全教育资源，拓展教育渠道[5]。

A是指培养大学生维护国家安全能力（Ability），它居于高校国家安全教育意识培树和价值塑造的夹层中。新时代的国家安全工作，不只停留在思想层面上，还要强化国家安全能力建设，不断增强抵御风险、对抗挑战的能力。深化国家安全教育，也要着力培养大学生维护国家安全的能力，注重以文化人、以文育人，广泛营造国家安全校园文化氛围，开展社会实践。首先要营造积极关心国家安全形势、勇于承担国家安全责任的校园文化氛围;运用班团活动、社团活动、党团活动、主题党日活动、主题讲座、知识竞赛、模拟法庭、宣传展览等形式，鼓励大学生将国家安全与专业竞赛、课程论文和毕业设计相连接，指导学生分析和研究国家安全问题;从而促使大学生了解国情、社情、民情，积极学习和实践，将国家安全理论和内容内化于心，外化于行，切实提升维护国家安全的能力。

V是指社会主义核心价值观（Value）建设，它居于高校国家安全教育的中心，同时也是实现高校立德树人根本任务的中心。全面贯彻落实总体国家安全观，坚持维护和塑造国家安全，塑造是更高层次更具前瞻性的维护[6]。国家安全的核心是价值观，价值观作为国家安全教育实施的内在依据，任何教育都是意在阐明某种价值目标、价值取向和价值准则，社会主义核心价值观教育凝练了我国国家安全的本质[7]。法规导向、典型示范和文化滋养是弘扬社会主义核心价值观、传承爱国主义文化和中华优秀传统文化的重要行动方案。在强调国家安全制度、国家安全意识和能力的养成的基础上，榜样教育、爱国教育和传统文化教育可以使学生深入理解和认同社会主义意识形态，自觉沿着社会主义核心价值观引领的方向奋进，引导大学生从维护国家安全稳定的全局、大局出发，把爱国、卫国的坚定信心转化为爱国智慧，做社会主义事业的建设者。基于此，国家安全意识的吸引力、感召力、凝聚力得到进一步提升，更有利于维护国家安全能力的培养。

“CAV”相互协调、促进。国家安全教育不是一蹴而就的，面对复杂多变的国际形势，在实现中华民族伟大复兴的关键阶段，鉴于高校面临的外界环境，加之国家安全教育要求不断更新，对大学生的国家安全教育内容和实现路径更需要不断加强与环境之间的合作、同步、协调和互补，不断推进模型完善和改进。

作者单位：张雪笛    桂林电子科技大学 商学院

参  考  文  献

[1]谢卓芝，谢撼澜.“总体国家安全观”研究综述[J].理论视野，2016（05）：65-70.

[2]曹晓飞.大学生总体国家安全观教育的战略意义及实现路径[J].思想理论教育导刊，2018（02）：125-129.

[3]石彩霞，宋效峰.新形势下大学生总体国家安全观教育初探[J].学理论，2018（02）：225-228.

[4]秦晓华，李辽宁.改革开放以来大学生国家安全意识教育的历史回顾及未来发展[J].学校党建与思想教育，2014（17）：22-25.

[5]王曙光.价值、困境及路径：总体国家安全观视域下的大学生国家安全教育[J].新经济，2020（Z2）：98-102.

[6]全面落实总体国家安全观 努力开创新时代国家安全工作新局面[J].奋斗，2018（09）：10-11.

[7]何莲，王双群.国家意识形态安全视域下的社会主义核心价值观培育[J].理论观察，2016（07）：46-49.