“双碳”目标下数字经济助力低碳消费

林达

摘要：“双碳”目标是指碳达峰、碳中和两个目标。习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出我国努力争取实现2030年碳达峰、2060年碳中和的目标。为我国控制二氧化碳等温室气体排放提出了新挑战。在居民日常生活中，低碳消费与控制二氧化碳排放、保护生态环境、应对全球气候变暖息息相关。每个人都可以通过低碳消费、低碳生活为我国的“双碳”目标做出贡献。随着科技的发展，已经进入数字经济时代，数字经济促进了居民的消费升级，为“双碳”目标的实现发挥了巨大作用。文章分析了我国当前数字经济助力低碳消费的原因、在我国已经发挥的积极作用、目前存在的几点问题，并提出发展建议。

关键词：碳达峰;碳中和;数字经济;低碳消费

消费已经成为中国经济增长的主引擎。习近平总书记提出，中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求特别是消费需求拉动转变。为扩大消费指明了方向，增强了信心。我国是有14亿人口的大国，国民消费潜力巨大，消费成为我国经济增长的重要动力。

2020年，在新冠疫情的影响下，我国的消费活动一度被“冰封”。但随着有力地疫情防控和有序复工复产，又逐渐“解冻”。2020年1～11月，网络零售额占全社会消费总额的比例达到了30%，比2019年同期增长了5个百分点。网络消费发展为疫情下的中国经济提供了强大支撑。

居民消费在推动我国经济发展的同时，产生的碳排放量也迅速增长。《中国居民消费碳排放峰值预测与分析》显示，2019年我国人均碳排放量已达到约为10.1吨/人，大大超过了全球平均水平4.45吨/人，碳排放的重点由生产侧逐渐向消费侧过渡。居民消费的碳排放量如果不节制地继续增长下去，则势必给我国的生态环境带来越来越大的压力。

《大型城市居民消费低碳潜力分析》报告表明，个人低碳消费的减碳潜力巨大。如果在一个人口超过1000万的一线或二线城市，居民使用了低碳的消费方式，则预计到2030年，平均每个居民的减碳潜力至少可达1129.53kg。

因此，要实现2030年碳达峰、2060年碳中和的目标，需要居民持续加强低碳消费方式，而数字经济是助力居民消费实现低碳化的有效手段。

当今世界，数据价值化加速推进，数字技术与实体经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放。人类历史已经全面进入数字经济时代。数字生产、数字消费使人们的生产、生活方式发生了深刻变革，“双碳”目标下，数字经济助力低碳消费成为了可能。

一、碳达峰、碳中和、数字经济、低碳消费的含义

（一）碳达峰、碳中和的背景、含义及我国的政策发展

1. 碳达峰、碳中和的背景、含义

2015年，第21届联合国气候变化大会通过的《巴黎协定》提出了应对全球气候变化的长期目标：将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在显著低于2℃的水平;并向升温较工业化前水平控制在1.5℃ 努力。《联合国气候变化框架公约》缔约方会议要求：各国自主提出2020年后应对气候变化行动计划，即“国家自主贡献”（INDCs）。

2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表了重要讲话，人类需要一场自我革命，加快形成绿色发展方式和生活方式;中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

碳达峰指某个地区或行业内，年度二氧化碳排放量达到历史最高值，经历平台期后，进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增长转向下降的历史拐点。

碳中和指国家、企业、个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳、或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负相抵，达到相对“零排放”的目标，即“中和”。

2. 我国的政策发展

2021年2月，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》指出，要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案，努力争取2060年前实现碳中和，采取更加有力的措施。

2021年9月，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》为完整、准确、全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，提出具体意见。

（二）数字经济的含义

数字经济（Digital Economy）这个术语最早由“数字经济之父”唐·泰普斯科特Don Tapscott在其1996年出版的《The Digital Economy：Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence》（《数字经济：网络智能时代的前景和危险》）一书中提出。

2016年9月，《二十国集团数字经济发展与合作倡议》中对数字经济做了具体定义：以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

2020年，《中国数字经济发展白皮书》提出，数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素、以数字技术为核心驅动力量、以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。

（三）低碳消费的含义

关于研究低碳消费含义的文献众多，本文选取了侧重于减少二氧化碳、减少温室气体排放、与技术水平等因素有关的部分观点。

《湖南发展低碳消费对策研究》提出，低碳消费是以低能耗、低排放、低浪费为特征，以降低碳排放、推行绿色消费为手段，以满足消费的经济需求、社会需求、生态需求，是一种文明、科学、健康的消费生活方式。

《城市低碳消费模式探讨》提出，城市低碳消费方式是指城市居民在生产和生活过程中，自觉选择二氧化碳排放较低的物质资料和生活方式，以减少城市“温室气体”排放，降低大气中二氧化碳的浓度。

《低碳消费的科学内涵与发展途径》提出，低碳消费是一个相对概念，并不存在統一、绝对的判定标准。低碳消费是消费低碳化的渐进过程，其实现程度的高低与经济社会所处的发展阶段、社会消费文化、生活方式和技术水平等因素有关。

二、“双碳”目标下用数字经济助力低碳消费的原因

（一）国家高度重视发展数字经济，为支持数字经济发展，出台了一系列重要文件和政策

2017年3月，政府工作报告中提到，促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠，数字经济首次被写入政府工作报告。

2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，加快数字化发展、建设数字中国。加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

2022年1月，《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%;展望2035年，力争数字经济发展水平位居世界前列。

2022年的政府工作报告强调，促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。完善数字经济治理，培育数据要素市场，释放数据要素潜力，提高应用能力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。

（二）科技创新促进数字经济快速发展，为我国居民实现低碳消费提供了技术支持

人工智能、大数据、云计算、5G、区块链等数字技术在各行各业得到广泛应用。企业借助数字技术进行科技创新，开发低碳消费产品、打造低碳消费平台，提升居民低碳消费的参与度和获得感，提升低碳消费理念的传播效率，从而形成全民参与低碳消费的行动自觉。以更多优质的智能化数字产品满足并引领低碳消费。比如，移动支付软件、新能源汽车、线上“云存储”等产品，让消费者体验到生活的便利，积极使用新的低碳产品，从而实现低碳消费，达到降低二氧化碳排放的目的。

（三）社会环境的影响，特别是新冠疫情客观上促进了我国数字经济的发展

突如其来的新冠疫情，人们必须“宅”在家里，严重影响了我国居民的线下消费。在数字经济的推动下，线上消费模式不断创新发展。为了满足人们的精神生活需求，网络手机阅读、手机游戏、短视频等文化娱乐方面的数字经济蓬勃发展。比如，人们购买、阅读电子书籍，既减少了对纸张的消耗，又为阅读提供了便利，成为越来越受欢迎的低碳消费模式。

三、“双碳”目标下数字经济助力低碳消费在我国的积极作用

（一）个人层面

第一，提高生活的便利性。支付宝、微信支付等移动支付工具已经得到居民的广泛使用，扫码支付的方式既可以避免人员接触，又减少了对纸币的使用，既环保又便利。而已经在试点测试的数字人民币可以离线支付，提高了移动支付的便利性;线上“云存储”方式既减少了对纸张的使用，又便于居民随时存储提取电子信息。居民在选择低碳消费方式的同时，也提高了生活的便利性。

第二，增强个人的社会责任感。支付宝作为一款移动支付App，推出了小程序“蚂蚁森林”，是为首期“碳账户”设计的一款公益行动。表面上看是一款种树、偷能量的小游戏，实际上是给用户建立了“个人碳账户”。用户的运动步数等节省碳排放量的行为都会被计算为虚拟的“绿色能量”。当用户的“绿色能量”兑换了游戏中的虚拟树后，蚂蚁森林和公益合作伙伴就会种下真树，不仅保护了环境，还促进了当地就业，创造了生态价值和经济价值。用户作为此公益活动中的关键一环，看到自己的低碳行为真正用到了公益事业，取得了具体成就，会产生自豪感，自发参与公益活动，贡献自己的力量，从而增强个人的社会责任感。

第三，养成个人低碳环保的生活习惯。“蚂蚁森林”、美团共享单车等数字化服务与低碳生活方式相结合，引导消费者不断完成绿色低碳任务，帮助消费者逐渐养成低碳环保的生活习惯。而新冠疫情下，居家健身也渐渐流行起来。人们或跟着某抖音主播跳健身操，或购买健身软件课程打卡锻炼，既省去了到健身房的交通出行，又节约了健身器材用电，逐步养成低碳健身的生活习惯。

（二）企业层面

第一，提高软件使用率，增加用户黏度，企业获得商业利益。企业以盈利为目的，如“蚂蚁森林”中绿色能量的积累，全部是通过支付宝内部各种应用或支付宝支付的方式获得。消费者在增加对支付宝的使用率时，支付宝也不断获得商业利益。

第二，提升企业形象，打造企业品牌。消费者在低碳消费时，会倾向于选择评价高、效果好的数字化服务或平台。企业只有提供优质服务，树立良好形象，打造企业品牌，才能吸引更多的消费者。

第三，体现企业的社会责任感。企业通过数字化手段推出以减少碳排放为目标的平台或软件，引导用户实现低碳消费，也是企业社会责任感的体现。

（三）国家层面

数字经济助力低碳消费既促进了国家数字经济的发展，又促进了居民低碳消费方式的实现，从而促进了我国科技创新和经济发展，有利于实现碳达峰、碳中和的“双碳”目标。

四、数字经济助力低碳消费存在的问题和不足

对个人来说，用户在使用软件或平台时，被收集了个人信息，如果系统存在漏洞，则会造成用户个人隐私的泄露。如果不法商家有“大数据杀熟”、买卖个人信息等违法行为，则严重侵害了消费者的合法权益。

对企业来说，数字经济发展过程中会出现科技巨头占主导地位的情况，由此引发垄断、不正当竞争等问题;给消费者提供的科技产品仍存在不能满足消费者需求，技术水平提升缓慢的问题。

五、数字经济助力低碳消费的建议

（一）国家层面

第一，制定出台法律法规。针对不正当竞争、侵害消费者合法权益、公民个人信息泄露等问题，需要明确的法律法规制约。我国近些年修改了《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》，施行了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，以解决数字经济快速发展过程中出现的相关违法问题。

第二，发布实施行之有效的政策。政府在政策扶持、资金支持、財税优惠等方面采取大量措施的基础上，要更加重视低碳经济、数字经济发展中的细节。《消费型数字经济图谱白皮书》认为，消费型数字经济正在崛起，应当引起更多关注。为了促进消费型数字经济发展，政府应当因地制宜，制定差异发展政策，积极引导市场有序发展，营造良好的数字消费环境。

第三，加强数字化监管。针对出现的新问题、新情况，监管部门要改进工作方式、提高监管效率，不仅对“数字化”问题进行监管，而且要利用数字监管服务平台，整合信息资源，实现监管的数字化、信息化。

（二）企业层面

第一，要不断提高科技创新能力、自主研发能力，积极开拓市场，从数字经济领域，为居民提供更完善的低碳消费体验，为消费者提供更满意的数字产品和服务。根据当前数字低碳产品的不足，不断进行技术突破，以满足消费者日益增长的需求。如当前新能源汽车与燃油汽车相比，存在充电时间长、电池行驶里程不足的问题。新能源汽车企业应继续进行科技创新，提高电池续航里程，提供更便捷的充电方式，满足消费者对高性能电动车的需求。

第二，要坚决遵守法律法规、增强社会责任感。在提升产品服务的同时，企业要杜绝垄断、侵犯消费者权益等违法行为。

（三）个人层面

第一，碳达峰、碳中和目标的实现与每个人的生活密切相关。要不断培养低碳意识，树立低碳消费观念，增强节约意识，拒绝铺张浪费，提倡绿色低碳的生活方式。

第二，要树立法律意识和维权意识，当消费者自身权益受到侵害时，应及时用法律等手段维护自身权益。

低碳消费、低碳生活方式的意义既不降低人们的生活水平，也不抑制人们的消费能力，是政府、企业、个人共同努力，采用现代数字经济技术等新科技手段，提高资源利用效率，降低二氧化碳排放量，实现全社会的高质量、可持续发展。数字经济发展在我国已经取得了一定成就，用数字经济助力低碳消费在国家、企业、个人层面都发挥了积极作用。但是也存在若干问题及不足，需要针对新情况、新问题采取切实有效的措施，实现我国的“双碳”目标。

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（作者单位：济南市消费者协会秘书处）