增强基层政工干部“四力”建设的实践与探索

普 海

（中石化西南石油工程有限公司钻井一分公司）

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话指出“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”[1]充分体现了以习近平同志为核心的党中央对基层党组织建设和思想政治工作的高度重视，也给基层思想政治工作者自身建设提出了高的要求。从石油工程行业来看，新冠肺炎疫情的不期而至，给本就不景气的石油钻井工程队伍带来了巨大冲击，一方面，企业肩负着通过生产经营管理实现国有资产保值增值的重大使命；一方面面临着让员工实现收入稳定、思想稳定、体现个人价值、在企业各项工作中忠于职守的员工队伍建设的多重压力。为此，思想政治工作日益凸显出它的稳定器和风向标作用，同时也给基层思想政治工作干部自身建设提出了增强脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”的更高要求。

一、基层政工干部“四力”的现状与分析

（一）思想上不愿作为，行动上不愿走路

图1 主题党日图（1）

基层政工干部走得勤、跑得快，是员工群众喜闻乐见的工作方式，但往往有些政工干部的脚步在遇到问题时就变得步履蹒跚、行动迟滞。客观上反映出一部分基层政工干部思想上不愿作为，行动上不愿走路。例如：员工在工作中了遇到困难时，绝大部分都会请示汇报，寻求思想沟通或物质帮助。这时就是体现基层政工干部走到跟前的“脚力”的时候，而有些干部听之任之，腿不动而嘴在动，一会这个说辞，一会那个理由，甚至推诿搪塞，自身没有真正想走入员工内心世界的愿望，主观上也没有帮助员工解决实际问题的想法，从而在员工心理埋下了不作为、官僚主义作风的印象。这样的基层政工干部久而久之就会使自己“退化”了脚力，丧失了公信力，做起员工思想工作来也就会苍白无力，甚至显得不搭调。

（二）内心不愿思考，自身缺乏对员工生活、学习、工作表现进行观察的敏锐眼力

俗话说“耳听为虚、眼见为实”，而现实中有些基层政工干部存在有“眼看不见、心里不烦”的奇怪心理，究其原因就是慵懒浮躁的工作作风和对重复性工作的厌倦心理在作祟。在员工心里，政工干部是他们的“娘家人”，遇到困难能够作为心理依靠的知心人，是带领他们克服困难的领路人。但实际工作中，一些基层政工干部对于员工群众的期盼装作看不见，眼力劲变了味、蒙了心，不愿看到基层员工的优点和难处，甚至怕和员工群众面对面，没有正确树立自己的人生观、价值观和世界观，把优秀的人埋没了，把对企业有利的事忽略了。时间长了，不但削弱了政工干部自身观察力的敏锐性，也失去了做好思想政治工作的有利条件。

（三）不愿学习，客观上缺乏智力支持

掌握党的方针政策、企业上级的要求，在解决员工群众困难上出实招。是考验基层领导干部决策力、判断力、执行力的前提。在现实操作中，绝大部分工作不需要政工干部动手去干，但需要他们用所学所思解决岗位员工干事的方式和方法，并给出方向性意见。但在实践中，往往有些基层政工干部自身不注重理论学习，也忽视总结实际工作经验，遇到问题时感到脑袋空空，拿不出有效的办法，脑力也就无从谈起。由于自身缺乏理论知识的支撑，给做好员工群众思想政治工作造成了“空对空”的恶性循环，在面对员工群众思想问题时显得后劲不足，没有说服力。

（四）不愿动笔，不愿练笔导致思想工作空洞没有说服力

时下，各种网络信息、手机短视频极大地丰富了文化市场，他们短平快的传播特点深受人们喜爱。但是也出现了参差不齐的质量问题。作为基层政工干部，由于平时繁杂的琐事太多，也会热衷于通过这些碎片化的知识来补充认知，占用了大量时间精力。客观上削弱了他们系统学习，用党的科学理论指导工作总结的写作能力。时间长了，一些人逐步放弃了政工干部动笔，练笔的优良传统，动辄就在网络上复制粘贴，甚至抄袭。不仅对自己的实际工作没有帮助，员工群众听了看了这样的总结、报告也会感觉不接地气，不愿接受政工干部的思想引导，甚至对写和做不相符的情况强烈抵触。说到底还是因为部分基层政工干部系统学习少，动手写作少带来的不良后果。

二、增强政工干部“四力”的实践与探索

汉·刘向《说苑·政理》提出：“夫耳闻之，不如目见；目见之，不如足践之。”[2]意思是说：耳朵听到的不如亲眼看到的，亲眼看到的不如自己亲身了解到的，自己亲身了解到的不如亲手操作过的。这对于政工干部来说，既是工作方法，也是做好思想政治工作的智慧之举。

（一）在走基层、访万家中体现脚力价值

图2 走访困难群众图（2）

《中国共产党章程》规定，党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。[3]可见要做好思想政治工作，就要求基层政工干部要迈开双脚、主动作为，发扬“铁脚板”精神，走到群众中去，走进基层员工家门，亲身体验员工的日常生活，才能感知员工的饱暖与安危；走到员工的岗位上去，和他们一起共同劳动，才能了解员工的卓越与不足；走进员工的“家长里短”，倾听员工群众的言谈故事，才能了解员工群众的所思、所想、所盼。在石油石化行业，现行的“五必谈”“十必访”制度，就是要求基层政工干部在日常的工作中要走出办公室，走到员工群众中间，去经常性地和员工群众面对面交流互动，宣传党的方针政策，传递企业时政要求，增进员工与企业理解互信。俗话说“不是一家人不进一家门”，政工干部要想了解群众思想、理解群众心声、理顺员工情绪，就要在走字上、脚力上下功夫，只有走出去、走下去、走进去，才能和群众交心交情谈在一起，才能和群众一起劳动融合在一起，才能真正做到把群众当亲人，才能称得上做职工群众的贴心人。

（二）在深邃观察中提升“眼观六路”的“眼力”技能

“通过现象看本质”是对通过观察人和事物的一个局部来判断其表象背后的实质本真的一个概括性描述。在现实工作实践中，我们的政工干部要具备目光如炬、明察秋毫的眼力技能，才能知己知彼、百战不殆。通过对人和事件活动轨迹的观察，我们可以看出事件发展的来龙去脉，弄清事件发展的大致方向，了解人们在这一活动中的心理需求；通过对员工岗位工作表现的观察，可以了解员工工作状态的精神动力来源，而这些观察既能客观判断一个人的思想诉求，也能使政工干部准确应用观察结果有针对性地开展思想政治工作，实现一把钥匙开一把锁的特殊效果。例如:当你试图解决员工在一些难点热点问题上的诉求时，你首先要用眼睛来判断他的表情和一举一动，从而初步判断事情的严重性与普遍性，接下来再实地判断自己所看到的一切，从而进一步决定你所要对员工进行思想工作的切入点。总之，把“眼力”收集到的有效信息转化为实施思想政治工作的执行力，才能体现出政工干部“眼观六路”的本领技能。

（三）在把握正确政治方向与应对复杂局面中练就“思维敏捷、颖悟绝伦”[4]的“脑力”本领

基层队伍建设虽然看上去并不高大上，但它点多面广，包罗万象。上连着党和国家的大政方针，下连着千家万户的衣食住行、喜怒哀惧。作为基层政工干部，既要有“总理”的面面俱到，又要有解决鸡毛蒜皮的耐心与智慧。这就客观要求政工干部有良好的判断力、创新力、决策力，这都要有脑力作基础。而要具备这样的脑力基础，首先就要求政工干部在日常工作中要通过学习领袖著作、主流党媒、电视报刊，不断提高自己的政治理论知识储备，对方针政策把握到位。同时要心系群众，敢于担当，具备创新思维，在自己所处的领域有所突破，有自己的真知灼见，既能说明白大道理，也能讲清楚小道理，让员工群众安心放心。其次，当突发事件不期而至的时候，更要体现出政工干部不但能说也能做的旗帜作用，让员工群众看得到希望，稳得住阵脚。这就需要基层政工干部要通过平时对各类法律法规、规章制度和应急预案的熟练掌握，应用丰富的理论和实践经验来直面问题的核心，有条不紊开展善后工作。同时也需要政工干部发挥临事应变的智力支持，应用创新的方法处理事件，直面困难，以身作则，为战胜困难做出表率，让员工群众第一时间感受到政工干部的稳定器的作用。在把握政治方向和应对复杂局面的实践中提高自己的“脑力”本领。

（四）在掌握“入木三分、行云流水、妙笔生花”的“笔力”上下功夫

“腹有诗书气自华”，[5]作为政工干部，具备一定的文字功底是做好思想政治工作的基础条件，也是自身学习提高的本质要求。在实际工作中，基层政工干部练就一手好字是笔力的前提，虽然现代办公文书多以电脑打字为主，但是能够书写一手干净整齐流利的文字，让人看上去流畅舒适，就会给人以优雅、有识的心理感受，对于思想工作来说也会是“加分项”。而勤写笔记的良好习惯是开展好基层思政工作的必要支撑，其中勤学党的理论成果、勤做工作总结、勤读文件报刊就是练习好“笔力”的有效途径。这就要求基层政工干部平时多看书、多观察员工的工作生活细节，多做工作总结，才能熟能生巧、融会贯通，写出的东西才能“通俗易懂、妙笔生花”，既能反映实际情况也能描绘美丽画卷。

三、结语

增强基层政工干部“四力”，魂在党的建设，根在基层员工群众，只有心中有党，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，只有心中装着员工群众，急员工群众所急，想员工群众所想，充分发挥好思想政治工作干部脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”能力，实现承上启下、融会贯通的作用，体现“四力”的价值，使基层政工干部的“四力”得到更好的增强，更好地服务员工群众。

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国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。

国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。