广东省江门市台山市 创新“一二三”工作模式 打造农业面源污染防治样本

一、基本情况

广东省台山市位于珠江三角洲西南部，陆域总面积3286.3平方公里，年水稻种植面积约102万亩，是粮食生产大县。近年来，台山市积极探索创新开展水稻统防统治社会化服务全新模式，累计实施农作物病虫害统防统治专业化服务面积达120万亩，农作物病虫害统防统治覆盖率达75.4%，在减少农业面源污染和粮食增产方面取得良好成效，打造了农业面源污染防控工作的“台山样本”。

二、主要做法

重点是依托一个体系，做好两个动员，强化三项保障。

（一）依托助农服务示范体系。依托完善的助农服务示范体系，因地制宜建立“县域服务平台+乡镇实体服务站+村助理+农户”的扁平化属地管理模式。目前，已建成一个县域服务平台，设立11个镇级实体服务站，累计聘请村助理58人，有效解决农业面源污染防治的“最后一公里”问题。

（二）做好干部、群众两个动员。凝聚共识，动员干部。坚定统防统治全覆盖的目标，组织召开2次现场工作观摩会，明确各镇（街）工作目标任务，通过举办业务培训班和技术示范交流培训会，进一步凝聚共识。点面结合，动员群众。以线上、线下双推动的方式开展宣传，累计召开工作推进会30多场次、新媒体平台推送文章100多条次，深入4200多户农户家中访谈，为开展统防统治工作营造了良好氛围。

（三）强化人才、资金、技术三项保障。人才方面，举办飞防专业知识和无人机驾驶操作培训班，着力打造专业化、属地化的统防统治服务团队，2021年以來培养村级助理19人、属地飞手22人。资金方面，两年来，共投入专项资金补贴约2270万元。技术方面，拥有无人植保机146架、飞防专业人员130多人，积累了丰富的技术经验，日作业服务能力达6万亩以上。

三、工作成效

（一）实现农药降污减排。以实施病虫害统防统治为主要方式，通过使用高效低毒低残留的大包装、大容量农药和自主分装，累计减少农药用量约960吨和农药包装废弃物约216吨，不仅减少了农药使用，也避免了包装废弃物流转田间造成二次污染。

（二）促进农民增产增收。将病虫害防治及施肥交由专业的服务组织托管，宣传推广科学高效的营养解决方案，既有效提高了病虫害防治水平，又减轻了农业劳动力的需求，提高农药化肥利用率和农户种植效益。