老旧小区改造排水工程设计与实践探讨

张跃，朱晓娟，何翔

（1.镇江市规划勘测设计集团有限公司，江苏 镇江 212000；2.镇江市海绵城市设计研究院，江苏 镇江212000）

1 引言

城镇老旧小区普遍存在管网破旧，上下水、电网、煤气等公共设施的缺失或老化问题[1]。老旧小区提升改造是重大的民生工程[2]，是我国实体经济的新增长点，也是培育国内市场拓展内需的重要抓手，其对于提高居民生活质量、提升城市品质具有重要意义[3]。

老旧小区改造工作已经在国内较多城市开展，例如，北京市朝阳劲松街道街区更新、上海市静安区老旧小区改造、许昌市城镇老旧小区改造等项均目取得了较好的成效。北京市大栅栏、苏州市山塘街也已有在狭小空间下市政设施更新改造的成功案例[4]。

2015 年，镇江市入选国家首批海绵城市建设试点城市，目前镇江市已有超过45 个老旧小区完成海绵化改造[5]。镇江市从2018 年开始推进老旧小区改造3 年行动计划，共包括34个老旧小区，总占地面积71.3 hm2，涉及楼栋数576 栋，建筑面积161.2 万m2，惠及人口54 830 人。

2 排水改造问题思考

2.1 设施破旧

本次改造的老旧小区住宅房龄大部分有20～30 年，少部分有50～60 年。地下排水管道及相关设施老旧，维护管养缺失。

2.2 管线混乱

老旧小区地下排水管网体制混乱，分流制小区地下存在排水管道混接现象，部分管道位于车库或围墙下，无法维护和保养。给水、燃气、通信、供电等管线的埋设情况同样复杂。

2.3 空间狭小

老旧小区建设之初缺少空间布局规划，平均容积率为2.26，建筑层数为3～6 层，建筑覆盖率高。由于常年物业管理缺失，居民侵占公共空间转变为私有庭院、储藏室等问题普遍存在。现场实际可用于排水管网改造的室外公共空间不足。

2.4 需求多样

老旧小区居民对于地下排水管网的改造需求较迫切，期望解决污水漫溢、雨水积水等共性问题。同时每户居民也希望解决一些个性问题，如增设私有庭院排水管道接口、车库截水沟。

2.5 缺少经验和技术储备

海绵城市试点工作积累了一些老旧小区排水改造经验，但本轮老旧小区改造与其设计内容有不同点。海绵城市试点将“老旧小区”定义为建成超过10 年、雨水系统缺失或失效、雨季积水严重的住宅小区。又经过现场走访及踏勘，根据实施源头LID（低影响开发）设施改造的可能性、施工的难易程度和小区居民的改造意愿筛选出适宜的目标小区名单。本轮的老旧小区名单选取是通过街道社区征求居民意见后上报，施工难度参差不齐。

2.6 时间和资金受限

老旧小区改造是镇江市政府和居民关心的重大民生工程，所在年度纳入改造名单的小区，应在当年主体完成改造，以减少对居民生活的干扰。除常规工程建设前期流程外，改造设计方案需经多轮社区居民协商、公示征求意见并反馈后定稿。

项目实际发生的综合建设费用在600～800 元/m（2建筑面积），包含排水、建筑、道路、景观和其他综合管线等多项改造内容。

3 排水工程改造设计策略

针对以上存在的改造问题和难点，本文梳理了以下设计策略。

3.1 现状调查

开井调查是最基本的调查方法，在此方法的基础上，一般辅以内窥镜检测调查[6]。设计前期通过现场踏勘、管养部门及居民座谈，运用“共同缔造”的理念，摸清既有地下排水管网和改造需求。

3.2 规划引领

镇江市老旧小区均位于运粮河、古运河、金山湖三大流域范围内。2018 年，镇江市组织编制的《镇江市运粮河、古运河、金山湖三大流域CSO 污染控制规划方案》以水环境达标、提高污水收集率为原则，对流域内的排口分别采取了完善分流制、优化截流制的规划措施。老旧小区排水改造设计以该规划方案为指引，根据各小区所处排口、现状排水体制、外围现状市政排水体制、街巷改造难度确定排水体制和总体方案。

3.3 因地制宜

由于小区各自实际条件存在差异，排水工程改造需要解决的问题不同，居民的改造需求也不同。设计中对每个小区的排水改造因地制宜地进行“一事一议”，制订独立的改造方案。

3.4 建养统筹

设计过程中征询管养单位意见，选择易于管养维护的作品，选用可靠耐久的材料。排水检查井设标识，保留的排水检查井更换井盖，井内修复爬梯和抹面。车行道下的雨、污水管道管材采用球墨铸铁管。

3.5 安全设计

雨、污水管道施工线路上周边建筑密集、管（杆）线复杂，设计时对排水管道与建筑物基础（或构筑物、杆柱等）的安全距离进行核算。雨、污水管道距围墙、车库和杆柱水平净距不足时，为防止管道施工造成安全事故，需先行拆除或采取其他有效安全措施。对于排水管道施工存在重大安全隐患的区域，设计采用合流制截流方案，控制开挖深度、集约平面空间。

4 改造成果和经验

4.1 分区改造

改造过程中对于不同小区的改造需求和场地条件采取相应的改造设计策略，分别采用雨、污分流和合流制截流改造方案，精确合理改造地下排水管道，实现项目周期内的效果优化及资源集约。

1）小区周边市政排水管网完善、街巷改造难度小的区域，进行雨、污分流改造，取消化粪池，增设商业餐饮隔油池及专用管道。分流制本底较好的小区进行局部改造混接管道，更换破损的排水管道，其余排水管道系统进行疏通清淤。

2）小区周边市政排水管网为合流截流制系统、街巷改造难度小的区域，进行雨、污分流改造，并取消化粪池，在小区排水末端接入市政管网。

3）小区周边市政排水管网完善、街巷改造难度大的区域，城隍庙片区为合流制小区，南北高差达6 m，且地下遗留有防空洞，雨、污分流施工的安全隐患大。改造中维持合流体制，进行合流管道更换，并保留化粪池，在小区排水末端设截流井。

4.2 狭小空间改造

改造设计统筹考虑各类管线的同步改造方案，合理利用有限的地下空间设计室外管线平面布局。管线布置间距控制参考了DB11/T 692《历史文化街区工程管线综合规划规范》。对于宽度小于3 m 的宅间场地，采取燃气管道架空敷设、通信及供电架空线整理、排水沟代替雨水管道、路口截流等措施解决雨、污水管道敷设难题。

4.3 子项改造

4.3.1 建筑单体排水衔接

建筑排出管接入宅间污水小方井。结合现场调查情况，阳台水改造设计分区施策。（1）对于分流制小区的阳台立管：更换破损立管，雨、污混接的阳台立管作为污水立管接入地面污水管道中，在临近位置增设雨水立管接入地面雨水管道中。（2）对于合流截流制小区的阳台立管：更换破损立管，归并住户私设的污水立管接入地面排水管道中。

4.3.2 山洪及内涝防治

部分老旧小区依山而建，场地竖向起伏大。设计中进行防洪排涝专题研究，通过改造市政道路排水管道、改造场地竖向标高、筹划应急措施等方法解决积水问题，降低了暴雨产生的财产损失风险。

4.3.3 小区末端管网接驳

部分老旧小区周边市政道路未预留雨、污水支管，开挖补齐支管的施工难度大。设计采用小直径顶管工艺将小区末端管道接入市政管道，施工周期短、交通影响小。

4.4 海绵化改造

本轮改造的老旧小区建筑覆盖率高，绿地及公共空间少。增设停车位、健身场地、休憩场地、非机动车棚的需求更为迫切。为避免出现海绵设施碎片化问题，设计通过设置透水水泥混凝土路面满足停车和人行功能，体现海绵理念。在老旧小区排水系统末端的合适位置选址配建末端调蓄设施，例如，镇江市正在实施的金山湖合流制溢流污染综合整治大口径顶管工程，融入海绵指标控制体系。

4.5 改造效果

项目于2020 年12 月完工，基本落实了以上设计理念，既满足了雨污分流的总体目标，也带来了较好的使用体验（见图1）。通过梳理和总结经验，完成《镇江市老旧小区整治改造技术导则》，对未来的老旧小区改造提供技术参考。

图1 项目实施后实景照片

5 结语

老旧小区改造是多专业交叉、多部门合作的综合类民生改善工程，现场情况复杂，改造需求多样。排水设施改造是老旧小区重要的公共设施，关乎人民群众的幸福感、获得感。如何在排水设计中处理好建筑、道路、景观、综合管线等相关专业的关系，在满足民生需求的基础上，满足污水处理提质增效、径流污染控制目标要求，是下一步需要重点考虑的问题。本文结合镇江市3 年老旧小区改造设计实例，对设计与实践中存在的问题进行了分析探讨，并提出相应解决方案，为同类项目带来启发。