农田水利工程安全管理存在的问题及对策

张正坤

◆摘  要：随着现代化进程的加快发展，我国逐渐加大了基础工程的建设步伐，进一步推动了农田水利工程的发展。农田水利工程作为一项惠民工程，也是保障农业发展的重要工程。我国作为一个农业大国，农田水利工程的建设具有至关重要的作用。目前，我国农田水利工程建设已经拥有比较成熟的管理体系，运行效率相对于之前有着较为明显的提升，但是在某些管理方面还存在一定的问题，比如农田水利设施的资金预算比较高，运行效率却不理想，无法充分发挥农田水利工程的应用优势。因此，针对农田水利工程安全管理中存在的问题，提出一些相关的建议，为农田水利安全管理提供一些参考和借鉴。

◆关键词：农田水利工程;安全管理;问题分析

在这几年发展中，我国经济保持一个稳定增长的状态，为农田水利工程建设提供了更多的可能性，我国是农业大国，农田水利工程建设对于农业发展有着重要的作用。随着工程建设规模的扩大，对工程管理难度和工程的运行有很高的要求，目前，很多水利部門对农田水利工程安全管理不够重视，就算制定了安全管理制度也没有进行有效的落实，使得后期工程管理存在很大的问题，工程运行的经济效益受到了较大的影响。也正是如此，水利工程单位要重视工程运行维护管理，加强安全管理力度，确保工程整体运行的稳定性，推动现代农业可持续发展。

一、关于农田水利工程安全管理中存在的问题分析

农田水利工程具有一定的规模化特点，工程建设完成之后对于地区经济发展有着推动作用，所以很多地区都比较重视农田水利工程建设，也积极开展了一系列的措施引进资金加快工程建设，但不少地区都只是注重工程实施阶段的管理，对工程建设完工后缺乏系统性的管理，极大程度上限制了工程的运行效能，缩短了工程的使用周期。水利工程建设完成之后基本处于一个长期运行的状态，受多方面因素影响，容易出现运行问题，而水利单位并没有安排专门的人员对相关设施设备进行定期的检查和维护，出现问题也无法及时发现，导致设备问题严重化，无法正常使用，影响工程运行效率。

农田水利工程涉及的操作环节多，管理难度大。目前，由于很多水利单位对于工程管理缺乏系统性的管理机制，在管理过程中，责任分化不明确，各个部门人员之前存在推脱责任的情况，本来安排了人员进行看守和管理，但是因为没有落实到具体个人，导致工程管理维护不到位，出现多样化问题。在对水利工程设施设备进行日常维护检查的时候，有些检查人员没有按照标准规范化操作，对于检查情况也没有按照要求进行记录，使得管理人员无法通过数据信息看到水利工程的运行情况，不利于工程后期管理。

我国农田水利工程具有一定的历史性，不少水利工程都是建国之后陆续修建出来的，建成时间比较长，在长期的运行中，由于自然因素和人为因素的影响，工程设施设备老化陈旧，导致工程运行效率极大程度上降低，无法真正体现出农田水利工程的应用优势。

二、关于农田水利工程安全管理对策分析

（一）加强对管理人员的培训

在农田水利工程运行过程中，涉及的环节比较多，也进一步增加了工程管理难度，对管理人员的综合能力要求更高。作为工程管理人员，需要有较高的综合素养，水利单位要加强对管理人员的理论培训和实践培训，通过理论和实践相结合的方式，让管理人员知道怎么去现实化管理，如何将所学的管理知识应用到具体的工程管理中，明确水利工程安全管理要点，知道管理过程中应该做好什么工作，能够针对不同的情况采取相应的解决措施，从而提高工程运行效率，确保工程安全稳定运行。

（二）加大资金投入力度

农田水利工程的建设对于我国农业发展有着重要的作用，同时也关系着我国粮食安全问题，也正是如此，国家必须重视农田水利工程安全管理，加大管理资金的投入力度，由国家牵头，对资金进行合理的资源配置。适当地划拨专项资金用于农村水坝、沟渠的修建，要做到专款专用，在加大资金投入力度的同时，要进一步完善资金管理制度，确保资金能够真正有效流动于工程建设中。落实地方投资，农田水利工程建设具有一定的规模化特点，所需的建设资金比较多，要多样化引入资金投入，在地方投资中，可以采取“以奖代补”的措施，对于工程建设中有突出表现或者群众满意度高的单位给予一定的资金奖励，提高其管理积极性，进一步推动我国农业发展。

（三）加强工程巡检

农田水利工程建设完成之后，基本就处理一个持续运行的状态，在运行中，受多方面因素影响，可能会出现一些问题。所以，在工程日常安全管理过程中，要加强工程巡检力度，安排专门的检查人员定期进行巡检，作为巡检人员，必须要有高度的责任意识，要仔细检查工程设施设备运行情况，发现安全隐患，要及时上报，安排人员尽快处理安全隐患，不管隐患大小，都需要报备，不能因为是小问题就不在意，必须做到防患于未然，将任何的可能性威胁都扼杀到摇篮中，同时，对于每次的巡检情况都要记录下来，可以作为施工安全评估的依据，同时也是制定安全管制度的重要参考。

三、结语

我国作为一个农业大国，农田水利工程对于推动农业发展至关重要。所以，必须做好农田水利工程安全管理工作。目前来看，我国农田水利工程安全管理还存在一定的问题，比如权责分化不明确、管理制度不完善等。针对存在的问题，我们要重视农田水利工程安全管理工作，提高管理人员的综合素质，定期对工程运行进行巡检，最大程度上保证工程安全稳定运行。

参考文献

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