新形势下加强国有施工企业党支部书记队伍建设

范子美

党支部是在国有企业内部最基层的单位，是党宣传思想，促进自我更好发展的载体。就国有施工企业而言，近几年发展非常的迅速，但也必须要坚定的走党的方针路线，严格落实各项政策，尤其是在施工的过程中，要秉承一切为了人民的理念，科学施工，保证施工的质量。同时，党支部书记是党支部的领头人，其既要具备较高的专业素养，又要拥有党建的思想觉悟以及工作的能力，要严格遵守基层的规章制度，做好先锋带头的作用，还要在工作中发挥出个人的魅力，积极地进行管理，提升整个施工团队的凝聚力。尤其是在新的形势下，经济建设的步伐加快，国有施工企业的工作岗位以及工作种类增多，所面临的环境又日益复杂，党支部就更要发挥出辅助的作用，这在一定程度上也对基层党支部书记工作的能力提出了更高要求。

一、国有施工企业党支部书记的重要责任

在新的形势之下，要先明确好作为施工企业党支部书记的责任，从责任出发去分析。首先党支部书记是党支部党建的领头者，必须要拥有正确的政治思想，能够透彻了解我党的十九大精神，习总书记提出的中国特色社会主义方针，这样才能够较好地向下传达党和国家的思想。做好国企职工在政治思想上的指路人。其次要能够及时地掌握施工单位职工的思想动态，本单位的实际情况，及时地进行思想指引。通过开展丰富多彩的活动，营造良好的施工企业党建氛围。另外要能够做好党支部工作计划，能够将党的思想和施工企业的实际工作相结合，和各个党员以及施工人员及时的沟通，在工作中发挥出党性建设的作用。由此可见在新时期下，党支部书记要严格地遵守基层规章制度，要具备基础性的党建的思想觉悟，要具备良好的交际以及组织管理的能力，同时还要积极的学习和培训，提升工作的灵活性以及实际的应用性。

二、新形势下加强国有施工企业党支部书记队伍建设的现状

1.缺乏对党建工作的重视度，导致人才良莠不齐。党支部书记队伍建设是国有施工企业中非常重要的一部分，也是基层党组织建设的一个重要的根基。然而，部分施工企业内部缺乏对党建工作的重视度，也导致在建设党支部书记团队时出现了一些问题，尤其是人才建设领域，在施工企业内部并没有及时地对党支部书记队伍建设进行宣传，导致新一代的施工人员缺乏对党建工作的重视度，加入党员的积极性不够强烈。其次，就施工企业本身而言，项目党支部高学历的人才比较少，项目施工人员大多学历最高是本科。平时也将所有的精力放在了日常的基础工作上，并不会将较多的精力放在党建工作中，这也导致施工企业党支部书记队伍建设过程中人员素质过低，难以真正地发挥出党支部书记的带领、榜样作用，使得党务工作处于形式化、边缘化。

2.缺乏完善的党支部书记推选制度。在国有企业施工企业内部，支部书记人选缺乏科学且统一的标准，在内部并没有一个完善的推选制度。比如通常担任党支部书记的人员要么是施工企业中高级管理人员，要么是党员中比较活跃的，其实对能力的考核并不高。且一旦担任了党支部书记一职，就像是一个闲职，并没有及时地安排相应的工作，这主要和施工企业内部缺乏对支部书记量化标准以及评价指标有很大的关系。支部书记除了完成日常工作之外，很少会参与一些和党相关的培训以及教育，能力提升较慢，也很难在企业发展中起到较好的作用。

3.缺乏先进的工作观念和方法。施工企业对于党支部书记的能力要求不高，这必然会造成影响党建工作的正常开展。比如在施工企业内部还存在党务工作开展不到位、党员队伍缺乏凝聚力、开展的党建工作和基层群众相脱离等，一些党支部书记本身的觀念比较死板，在开展党建工作时也以开大会为主，缺乏丰富的组织活动，人员参与的积极性不高。

4.党支部书记队伍工作能力有待提升。党员通常都具有先进性，党支部书记在其中更要起到领导和表率的作用，故党支部书记在素养方面必须要比党员、比其他员工都要优秀，才能够保证党建工作的高效开展。其次党建工作的质量和成效和党支部书记的素养也是密不可分的，党支部书记在党建工作中是领导的作用，其思想、行为均会直接的影响到整个党员工作的积极性以及氛围。但从实际现状来看，施工企业内部缺乏对党支部书记的考核评价，导致党支部书记在开展工作时不能够及时的反思和总结，也难以提升党支部书记队伍的整体能力。

三、新形势下加强国有施工企业党支部书记队伍建设的策略

1.制定党支部工作制度，强化责任。在新形势下，党建工作的重要性不容忽视。作为国有施工企业而言，在建设党支部书记队伍时，必须要建设相应的制度，通过制度引导党支部书记工作的开展。首先需要优化选举的制度，为了能够提升党支部书记团队人员的素养，就必须要在内部开展公平、公正竞争，选择优秀的党员作为支部书记。同时，要保证党建工作和日常工作两不耽误，另外还需要制定人才的储备计划，重点考察一些候选的党支部书记成员，对其工作能力、素养等进行评估并不断地培训，不断的为党支部书记团队增加新鲜血液。其次要明确党支部书记团队工作的职责，规定党建的工作思想，为党建工作提供指引。①党支部需要承担教育党员和群众，凝聚群众、宣传群众的职责。作为党支部书记是整个团队的核心，是领导者，是组织者，是党建工作的第一负责人。需要积极学习党的中心思想，部署各项工作，要抓基层，重创新，求实效，不断推动党组织基层的进步。②要结合国有施工企业的实际现状，认真贯彻并执行党的方针以及政策，积极宣传党的目标、任务。③应认识到基层党组织和企业日常生产之间的联系，利用党支部对工作进行干预，帮助党员干部积累更多的实干的经验。比如各个支部书记可以交叉任职，相互学习和借鉴。

2.加强培训，提升党支部书记的综合素养。为了能够更好地提升党支部书记的综合素养，做好党建工作的领头人，就需要在国有施工企业内部加强对党支部书记进行培养，为后期工作的顺利开展提供保障。首先在内部可以通过各种形式的教育和培训，比如外派进修到各个专业学校去学习等方式，提升党支部书记的党性、思想品质、专业能力等。其次，还可以开展内部培训，定期的针对党支部书记能力问题进行针对性的培训，以提升党支部书记的责任意识、组织能力、创新能力、政治思想水平等。另外，还可以通过企业和企业之间的相互交流活动，帮助党支部书记总结党建的工作经验，结合实际的情况，不断提升党建工作的能力。最后要加强内部的监督，在国有施工企业内部，可以开展全民监督的活动，让广大职工对党支部书记的职业素养进行监督和评价。这种方式既可以提高员工参与党建工作的积极性，也可以对党支部书记职业素养的提升起到促进作用。当然，在监督和评价的过程中，可以采用匿名评价的方式，将其纳入到党支部书记考核中。

3.转变党支部书记传统工作观念，优化党建成效。在国有施工企业内部，之所以要构建党支部书记队伍，就是为了能够更好地组织企业内部的工作，提高施工队伍的专业能力以及整体的素养。因此，党建成效也是国有施工企业非常重视的一部分。就传统的党支部书记在开展党建工作时，开展的理念比较传统，模式比较单一，党建效果并不高。因此，在新形势下，党支部书记必须要更新传统的工作观念，积极地学习先进的党建构建的方法。①要注重创新，要明确党支部团队的职责。创新是一个民族得以发展的源泉，也是引导更多施工人员参与党建工作的基础。在党支部内部，应组织成员定期开展创新策划活动，要以吸引、参与以及成效为目标，落实好党支部党建工作的职责。②将党建工作和施工工作紧密结合。党建工作是传递党的思想，是提升施工人员凝聚力的重要手段。如若能够将党的为人民服务的思想、党的奉献精神融入到实际工作中，必然能够提升施工人员对工作的重视度，也能够保证施工的质量。③定期组织党建比赛活动，以不同团队为载体开展，在比赛的过程中，渗透党的思想。④建立党建工作的微信公众号，定期发布和党建成果相关的文章。比如将举办的党建活动的过程记录其中，将党支部书记在某方面的成果记录等，定期的对党建工作进行宣传，让党建工作围绕在国有施工企业各个人员的身边。

4.建立问责以及考核机制，提升責任意识。在党建工作中，党支部书记是第一责任人，其必须要明确党建工作的重要性，做好统筹安排，也必须要接受上级领导的考核评价、群众的监督。首先在日常工作中，管理人员应根据国有施工企业现有的状况以及未来的发展，不断地完善党支部书记考核制度，通过考核制定提升党支部书记的责任意识。其次还要发挥出问责的作用，如定期对党支部书记工作开展的情况、成效等进行评价，围绕是否具有吸引力、是否能够提升群众凝聚力、是否真实解决施工团队工作问题等角度进行评价，这种评价既是为党支部书记工作开展提供指引，也是促进党支部书记不断提升自我能力的重要手段。

总之，在新的形势下，国有施工企业必须意识到党建工作的重要性，不断地提升党支部书记团队的综合素质。在国有施工企业内部，就需要针对现有的党支部书记队伍素质存在的问题，不断地进行优化。例如，要制定党支部工作的制度，通过制度的方式来强化责任，同时要做好内外部的培训，提升党支部任书记的政治素养、专业素养、党建能力等。除此之外，还要通过问责以及考核机制的方式，提升书记的责任意识。

（作者单位：中铁十六局集团第二工程有限公司）