APP下载

“印太经济框架”,四面漏风难“聚餐”

2022-06-02崔传刚

环球人物 2022年11期
关键词:漏风伙伴关系印太

崔传刚

我们无需过度担忧,但要保持警惕,确立应对策略,做好自己的事。

俄乌局势未稳,美国又跑到亚洲搞事。5月23日,美国总统拜登访问日本期间,联合其他12个亚太国家,正式启动了所谓的“印太经济框架”。

表面看,拜登这次动作不小。“印太经济框架”创始成员国包括美国、日本、印度等13个国家,经济规模占全球经济总量的40%。但从本质上看,该框架体现的是美国希望重返亚洲的战略,其根本目的在于限制中国的影响力,维护美国自身利益。

与以往一样,美国雷声很大,但最后能不能下雨呢?美国上一任政府推行孤立主义的经济政策,除了对其他国家和地区挥舞关税大棒外,还退出了大量国际组织,不仅让美国的影响力下降,更让追随它的小弟们心寒。为了挽回局面,拜登政府又捡起了奥巴马时代的亚太再平衡战略,打算把之前解散或退出的“群”再找回来。

拉群很容易,但想让小弟们继续惟命是从,则比之前困难得多。比如这个“印太经济框架”,和早先的《跨太平洋伙伴关系协定》《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》相比,甚至都不算正规的贸易协定,因此从一开始就受到了外界质疑。

对于美国在亚洲的“盟友”来说,拜登回来摁门铃,总比特朗普当初扬长而去强。但拜登手里这个框架连玻璃都没装,想扎堆聚餐恐怕也是四面漏风。该框架虽然提出了“四大支柱”,即公平和有弹性的贸易、供应链弹性、基础设施和清洁能源、税收改革和反腐败,但根本没提其他国家最关心的问题——美国市场准入门槛。亚洲国家都知道拜登政府也奉行美国优先的政策,在市场准入方面几乎一毛不拔,于是只能抱着边走边看的态度。

拜登政府对此心知肚明,所以搭架子的速度很快,想把门面撑起来再说。按美国的说法,计划用12—18个月把框架落实,甚至都不用走国会审批的流程。但凡了解一点经济的人都知道,真正有价值的贸易协定通常需要数年甚至10年以上的谈判时间,因为各方都会为自身利益反复权衡、讨价还价。而拜登根本等不起,美国国内的反对派们也不会让他等太久。这就是美国为什么不敢重启《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,非要再搭个新架子的原因。

既然是个空架子,谁会真的看好它呢?如果两年后拜登下台,谁知道它会不会又变成一张废纸?

“印太经济框架”不过是美国拉帮结派针对中国的新花招。拜登早就信誓旦旦地说,自己在任一天就不能让中国超越美国,搞“印太经济框架”其实是一种变相的经济脱钩,企图减少在供应链等方面对中国的依赖。可见美国还是不愿接受中国崛起、世界需要中国的現实。

这个道理,美国的很多小兄弟其实已经懂了,所以不想选边站。正因如此,“印太经济框架”是脆弱的,我们无需过度担忧,但要保持警惕,确立应对策略,做好自己的事。就算美国以后再拉其他圈子,最后恐怕都会变成花圈。3689C9E8-9938-47A3-A2AB-9FD4887158D3

猜你喜欢

漏风伙伴关系印太
拜登政府“印太战略”解析
拜登政府“印太战略”解析
漏风的小棉袄
印太战略:深化与勾连
警惕印太战略“实心化”
回转式空预器存在问题及改进措施
社会治理体制现代化:社会服务伙伴关系演化、本土化及治理之道
掉牙牙
本 期 导 读