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推动生物经济高质量发展

2022-05-30

人民论坛·学术前沿 2022年14期
关键词:生物资源高质量生物

生物经济已经成为一种新的经济形态,将成为推动高质量发展的强劲动力。随着生命科学爆发式成长乃至革命性发展,生物技术与信息、材料、能源等技术加速融合,现代生物技术突破与产业化快速演进,生物经济成为继农业经济、工业经济、信息经济之后,人类经济社会发展的新浪潮。生物经济将生物、信息、物质跨界深度融合,引发人类生产生活全方位、深层次变革,推动世界经济社会发展的主流从“万物互联”转向“万物共生”,预示着新时代的到来。

生物经济以生命科学和生物技术的发展进步为动力,以保护开发利用生物资源为基础,以广泛深度融合医药、健康、农业、林业、能源、环保、材料等产业为特征。从起步时的生物医药到现在更聚焦于可持续利用生物资源的全球产业转型,生物经济促进了经济增长、能源安全和环境改善,对一国和国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域产生深远影响。

当前,世界各国特别是美国、欧洲、日本等都已相继在生物经济领域布局顶层发展战略,生物经济已经成为大国经济、科技竞争的重要角力场。科学规划、系统推进我国生物经济发展,是顺应全球生物技术加速演进趋势、实现高水平科技自立自强的重要方向,是前瞻布局培育壮大生物产业、推动经济高质量发展的重要举措,是满足生命健康需求快速增长、满足人民对美好生活向往的重要内容,是加强国家生物安全风险防控、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。

党的十八大以来,我国生物经济发展取得巨大成就。生物经济相关产业规模持续快速增长,门类齐全、功能完备的产业体系初步形成;生物领域基础研究取得重要原创性突破,创新能力大幅提升;生物安全建设取得历史性成就,生物安全政策体系不断完善;生物资源保护利用持续加强。同时,我国生物经济发展也面临风险挑战,传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加,生物产业原创能力仍较为薄弱,生物资源保护开发利用体系尚不完备,等等。面对生物经济发展与全球生物技术革命和产业变革浪潮形成的重大历史性交汇,面对人民对美好生活的需要以及我国生物经济禀赋与现状,如何进一步推动生物经济高质量发展,既是重大的理论问题,也是紧迫的现实课题。

我国是全球生物资源最丰富、生命健康消费市场最广阔的国家之一,一些生物技术产品和服务已处于第一梯队,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,依托强大国内市场、完备产业体系、丰富生物资源和显著制度优势,生物经济发展前景广阔。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在“构筑产业体系新支柱”中提出要做大做强生物经济。我国首部生物经济五年规划《“十四五”生物经济发展规划》首次提出“生物经济”概念,并单独为“生物经济”描绘发展“路线图”,确立到2035年“我国生物经济综合实力稳居国际前列”的目标。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是生物技术加速演进、生命健康需求快速增长、生物产业迅猛发展的重要机遇期。推动生物经济高质量发展,要以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以滿足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持“创新驱动、系统推进、合作共赢、造福人民、风险可控”的基本原则,更好统筹发展和安全。

从发展目标上看,推动生物经济高质量发展,要着力促进生物经济总量规模迈上新台阶,生物科技综合实力得到新提升,生物产业融合发展实现新跨越,生物安全保障能力达到新水平,生物领域政策环境开创新局面。从具体任务上看,推动生物经济高质量发展,关键在大力夯实生物经济创新基础,培育壮大生物经济支柱产业,积极推进生物资源保护利用,加快建设生物安全保障体系和努力优化生物领域政策环境。从保障机制上看,推动生物经济高质量发展,重点在加强组织领导,营造良好氛围和强化协调配合。推动生物经济高质量发展,一方面,要将满足人民群众“医”“食”“美”“安”新需求作为重点领域;另一方面,要加快生物技术广泛赋能健康、农业、能源、环保等产业,促进生物技术与信息技术深度融合,全面提升生物产业多样化水平。

未来已来,将至已至。生物技术是21世纪最重要的创新技术集群之一,生物经济是新一轮科技革命和产业革命发展的必然。本期特别策划关注“推动生物经济高质量发展”,敬请读者垂注!

——《学术前沿》编者

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