初探城市电力与经济发展周期的关系

2022-05-30孙庆恭

商业文化 2022年14期

孙庆恭

随着当今各大城市国民经济规模的不断快速增长，城市利用电力的建设发展存在的问题也越来越多。本文主要围绕一个城市地区用电和当地经济社会发展增长周期的互动关系，深入了解一个城市地区用电消费与当地经济社会发展之间的经济周期互动关系，从而找出一个典型性的城市区域内电力行业消费和城市经济增长之间的周期性均衡点，使城市内电力行业持续发展能适应城市经济社会发展周期需要。

我国城市电力与经济发展的关系

城市电力是城市经济发展中不可或缺的重要组成部分，我国一些经济发展处于前列的城市，在保持较快的增长速度的同时对电力的需求也在不断增加，经济迅速稳定增长和人民生活水平的不断提高也增加了电力需求。城市电力与经济发展一直处于探讨研究过程中，为此选择城市作为研究对象，探究两者之间的长期相关性。

电力的合理供应为整个中国社会的经济发展提供了一定的便利，不仅能够有效推动整个中国城市的政治经济发展，还给整个城市化的社会建设进程带来了新的希望。所以，国家的有关机关必须要协调好全国不同电力部门的合作关系，以推动全国全部电力系统的均衡发展。

电力行业与经济发展的关系

主要研究内容

首先，通过对比分析城市电力供需发展状况和城市宏观经济发展状况，以寻找中国城市空间电力供需发展与中国城市电力宏观经济社会发展之间存在的联系，从而对中国城市空间电力市场需求与中国城市电力宏观经济社会发展的未来增长态势进行具体分析。其次，在以上所述的有关近年城市居民对电能资源需求快速发展与当前城市用电宏观经济趋势分析的理论基础上，进一步深入探讨当前城市居民电力资源消费与城市经济快速增长的基本规律。电力行业仍然需要实现超前的快速发展，这才能有效促进城市经济更好更快的健康发展。

电力发展是城市经济发展的基础

电力行业是现代国民经济的重要基础产业，代表先进的工业生产力，关系着国计民生。随着国民经济的迅速发展以及全国人民生产生活物质水平的日益改善，电力在经济社会中扮演着日益关键的角色。我国每年一次能源开发生产能耗消费企业收入支出总量平均为亿吨以上煤即标准煤，占目前整个世界每年一次能源开发生产能耗消费企业收入支出总量的15.44%，成为目前世界第二大型的一次能源开发生产能耗消费国。在一次能源开发生产能耗消费中我国目前占据重要性和主导地位的资源就是一次电力和饮用水资源。从当前的家庭用电规模分析，十三五期间，全社会的用电量逐年上升。2020年，全社会总用电量7.51万亿千瓦时，同比增加3.95%，全省用电供求形势总体均衡。

城市电力的需求与供给

在关于电力与国民经济的相互关系的研究中，首先遇到的一个关键问题就是：为了能满足未来国民经济科学发展和不断提高我国人民基本生活保障水平，我国需要多少电力资源。我国电力的资源需求和电力供给直接关系到未来国民经济的科学发展，这就必须对我国电力资源需求量与我国电力资源供给量关系进行综合性的预测。如何进行合理的计算电力资源预测是科学研究电力资源消费活动规律的一个有效途径，也是研究制定电力工业发展战略规划的一个重要基础测量条件。在当前中国特色社会主义经济发展水平持续稳定提高的重大背景下，人们越来越多地把工作关注点和重心放到我国电力工业经济发展上，电力工业经济的科学发展能够直接对未来我国人民经济生活水平发展产生影响。

我国城市电力消费比重

目前我国的清洁能源综合利用效率已经有了大幅提高，但还是远低于目前国际平均水平。2020年，电力行业高质量发展获得了新的发展。全省电量供需总体比较均衡，社会生产消费结构不断优化，再生能源水力发电装机总数量规模已达九点三亿千瓦，占总装机的比例达百分之四十二点四，总发电量超过二点二万亿千瓦时，占全社会总用电量的比例已超过百分之二十九点五；电力体制改革不断深入，市场输配电价监督管理制度已基本健全，市场成交电力已超过三点一万亿千瓦小时，同比上升了百分之十一点七；节能降耗方面更进一步，供电标杆煤耗约三百零五点五克/千瓦小时，同比再降约零点九克/千瓦小时。

2020年，我国整个社会的用电能稳定上升，人口增长率有所下降。按照中国电力企业联合会（下文又称"中电联"）的统计，2020年，全世界总用电量75110亿千瓦时，同比增加约百分之三点一。受疫情影响，2020年的用电需求和电力供应都存在着许多变化，并出现了不确定性，特别是二、三产业受到的撞击很大。下半年，由于复工复产、复商復市的不断实施，用电需求量较快恢复。以此阶段为历史起点，我国已经开始初步进入一个产业结构转型升级与高级别转化的新增长阶段。

各产业、行业占我国城市电力消费的比重

从中国电力资源消费的发展情况分析，2020年，中国第一产业耗电量约为八百五十九亿千瓦小时，占百分之一点一四；第二产业耗电量五点一二万亿千瓦时，占比百分之六十八点一九；第三产业耗电量一点二一万亿千瓦时，占比百分之十六点零九；城乡居民家庭总用电量一点零九万亿千瓦时，占14.58%。二零二零年三、四季度，高技术与装备制造工业的用电增幅将明显提升，带动全经济社会用电力增长。第三产业的每季度用电能增长率依次是-8.3%、0.5%、5.9%和8.4%。由于农业复工复产和市场恢复生产的持续推动，第三产业用电量增长速度也逐季递增。大数据、云计算、物联网等新兴科技的迅速普及与运用，推动了互联网产业的快速增长。

各产业、行业电力消费的发展趋势

2020年，第二、三行业电力涨幅较小。分产业看，第一产业用电量八百五十九亿千瓦时，同比增加了百分之十点二，为全国唯一完成二位数增长的产业。第二产业的用电量51215亿千瓦时，同比增加了百分之二点五。第三产业的用电量12087亿千瓦时，同比增加了百分之一点九。城市市民日常生活耗电量10950亿千瓦时，同比增加了百分之六点九。二、三次的工业用电增长速度将依次是约百分之二点五、百分之一点九，增长速度比二零一九年将依次降低约百分之一点三、百分之七点六。2020年，第二产业按各季度的用电量增长速度依次是负百分之八点八、百分之三点三、百分之五点八、百分之七点六，但复工复产继续促进并带动全季度增长的继续回升。工业用电回升也变成了促进生产用电力增长的重要力量。

城市电力需求弹性

城市电力消费对经济总量的弹性

数据显示，2020年，中国支撑GDP增长2.3%，占社会总用电量的3.1%，用电量弹性系数达到1.35。2020年各季度社会总用电量增速继续稳定提高，与各季度经济上升态势基本相符，第四季度经济强劲复苏。2020年，各个季度的家庭用电量增长率依次是-6.5%、3.9%、5.8%和8.1%。第一个季节，由于受到疫情危害，用电量增长速度明显减少。由于经济的稳定回升，二、三、四季度用电量增幅也逐步回升，其中第四季度的用电量增幅8.1%，成为近年来最快。经济稳步回升，是用电量增长的主要因素。用电量季度的上升趋势反映疫情得到了有效管控，国家的反周期调节政策措施得以有效贯彻，企业复工生产等经营活动取得重大进展，国民经济稳定回升，这说明了我国市场经济的韧性与生命力。

城市电力消费对效率的弹性

城市住户基本日常生活用电增幅也有所回升，2020年分别是百分之十点二、百分之六点九，比2019年分别提高了6、1.2个百分点。2020年，第一产业的各季用电量增长速度依次是百分之四点零、百分之十一点九、百分之十一点六和百分之十二点零，并且连续三个季度的增长速度都高于百分之十。第一产业用电量的增长，主要是获益于农网转型升级、农村供电条件的提升、能源替代、脱贫攻坚带动的农村发展等等，第一产业供电能力也有所释放。城市住户家庭生活耗电量在第二、四季度中增长。各季度平均增长率依次为3.5%、10.6%、5.0%、10.0%。在中国，电能的约百分之七十被工业部门所利用，百分之二十流向商贸服务业，百分之十则由城市居民供电。对于世界其他主要工业国，三者的经济份额也大致相同。与制造业比较，商业及服务业生产单位增加值所用电能消费比例更小，但由于中国制造业尤其是高耗能的化工与金属冶炼加工业，在用电消费结构中所占比例比较大，导致用电强度偏高。由于疫情的有效缓解，在各种经济刺激政策支撑下，我国经济运行将逐渐改善，GDP回歸正常增长区间，用电量回归稳定增长，电力消费弹性系数将逐渐下降至一点零以内。