天津国家会展中心交通体系建设的新思路

方向东 时玮

构建区域综合交通体系规划形成便捷的对外联络集散系统

天津国家会展中心一二期项目总用地2.2平方公里，建筑面积134.65万平方米，体量庞大造型规整，地理位置具有优势，距首都国际机场134km、北京大兴国际机场99km、天津滨海国际机场13km、天津港27km、高铁站约15公里，地铁一号线直达展馆。未来，北京大兴机场至天津西站将建联络线，津雄高铁也将在津南区设站，基本形成了京津冀核心区1小时交通圈。（图1）

天津城市规划有两个核心，天津中心城区和滨海新区，两地距离有几十公里，中间区域就是天津海河中游地区，是天津发展新兴的增长点，国家会展中心就坐落在这里，距离外环线仅6公里，北面紧邻海河，东面靠近卫津河，南面紧贴天津大道，西面临近宁静高速。（图2）天津海河中游地区道路系统发达，区域内有多条高速和各等级公路，围绕国家会展中心的道路网建设，概括为“六横六纵” 根据《天津国家会展经济片区规划》，“六横”为海河南道、国展大道、天津大道、津沽路、发港南路-同德路、微山南路-津南大道。“六纵”为外环线、梨双路、机场大道-南边界路、宁静高速公路及会展海河通道、东文南路-东沽路、双桥河路。（图3）其中新建开通的国展大道，西起外环南路，东至东文南路，双向六车道，全长10.5公里，贯通海河中游南岸区域，从一二期展馆之间穿过，沿途经过轮候区等停车场，是出入国家会展中心的最主要干道。此外天津大道作为辅助干线同样重要，它是连接中心城区与滨海新区的一条快速客运通道，全长37公里，双向8车道，天津大道向滨海新区方向行驶至宁静高速公路处可以左拐，走津沽互通立交辅路前行掉头，进入展馆西侧的国家会展中心轮候区停车场，也可以延天津大道继续向东南行驶到东沽路月牙河桥下，掉头返回进入天津大道会展辅道至南广场入口处，从这里进入展馆内停车场。目前围绕国家会展中心已基本形成方格形态的道路交通网，通过立交可以同周边骨架道路便捷衔接，与东西向快速及主干通道、南北向跨河通道直接联系。

经过2021年6月首展及后续展览会的连续举办，相关的展会在货运集散及客运人流方面运行均平稳顺畅，显示出天津作为辐射北方地区和国际的重要交通枢纽，对区域会展经济发展和展会交通运输的保障与促进作用，使国家会展中心投入使用后即形成了对外联络交通系统，并实现了大规模展会交通运量的快速集散。

方便观众快速集散多层次公共交通体系建设

国内围绕大型会展中心都是建立以轨道交通为主导的公共交通体系，大型展会的客流疏散最便捷有效的方式就是依靠地铁，大客流就需要有大容量的交通工具与之匹配，因为出租车即使来几千辆，也拉不了多少人，反容易造成交通拥堵，集散困难。广交会每年参与人数超过百万，其疏散能力强主要是靠两条地铁线路同时运送人流。天津国家会展中心重视建设以轨道交通为主导的公共交通体系，项目规划中有三条轨道交通线路，目前已开通一条地铁线路，还有两条处于规划中，一条Z1线由滨海新区于家堡通往中心城区，另一条C3线计划串联军粮城、海河中游、东丽湖等地区。

1.地铁轨道公交

开通的地铁1号线与国展大道平行，贯穿整个会展中心区域，在展馆附近设有2站，原站名为“北洋村”站与“国展路”站，首展前更名为 “国家会展中心”站与“国瑞路”站，便于观展人群尤其是外地参观者查寻。“国家会展中心”地铁站位于一二期展馆的中心位置，共建设了六个出入口，已开放了B、C、D、E四个，一期展馆一侧有三个，其中两个出入口分别设置在一期展馆入口处的两侧，进入展馆十分方便。（图4）出入口内部的楼梯及扶梯设置均对大客流量有所考虑，地下通道也较宽阔。举办展会期间，地铁运行情况平稳有序，人员出入流畅，只是在展会结束人员撤离高峰时有排队拥堵现象，基本满足国家会展中心现有大型展会参展观众的流动疏散。

2.公交车、出租车、网约车安排

随着国家会展中心一期展馆投入使用，地面公共交通新路与设施也逐渐完善，为配合国家会展中心首展举办，对周边公交线网进行优化，有9条公交线路在国家会展中心公交站设有终点站，分别为公交212 路西线、266 路、224 路东线、226 路西线、204 路、217 路、219 路、228 路、309 路。后又建设一个占地7500平方米的国家会展中心公交站，位于津南区国展大道与国瑞路交口东南200米处，距国瑞路地铁站C口150米，乘客倒乘地铁1号线只需步行几分钟，将地面公共交通与轨道交通有机联通。此外，展馆周边设置有出租车、网约车上下客点和停车场内专用停车位置，方便对其管理。

3.短程擺渡公交

大型展会期间参观车辆可以在轮候区以及临时停车场停放，因这些停车区域与展馆还有一定距离，为方便观众参观增设短程摆渡公交，使观众可以从停车场等地倒乘摆渡客运车辆进入展馆参展。短程摆渡公交在天津国家会展中心首展中投入使用，发挥了一定作用，但也造成部分混乱。当时在轮候区和临时停车场均设置有摆渡公交车辆，车程在15分钟左右，运送观众进入展馆时一切井然有序，主要是中午和下午人员撤离展馆时相对集中，摆渡车辆运力连接不上，车辆到达目的地不明确，站点现场又缺少秩序维护，每到达一辆车就会出现大批着急离开的人群围堵抢上，部分人员上错车辆又下车，造成一定混乱。设置短程摆渡公交，可以使更多参观车辆直接停放在外围停车场，有效避免了众多车辆在展馆周边停靠形成聚集拥堵，减少了内部停车压力，有利于展会期间交通的分层管控，同时摆渡公交也给外围的参观者进入展馆提供代步与引导。

兼用固定和临时停车场系统优化内外部运输线路避免交通拥堵

国家会展中心一期展馆共设置了36处节点道口，但不是所有的道口都通往展馆外侧道路。一期展馆的主要出入口设置在南北两侧，分别从国展大道和天津大道进入，也可以通过展馆交通环线绕行进入。位于北侧的国展大道方向上设置了两处分别为B1 入口、B2 出口、B3入口、B4 出口，车辆可经过此处进入展馆内部辅道，宽度均为 7 米，出入口实施单向交通，是会展客流进出展馆北广场的主要出入口。从国展大道来的观众一般是从北广场的16号进出口进入展馆内部。南侧天津大道会展辅道上设置A1处进口和A2处出口，宽度均为 7 米，实施单向交通，是会展客流进出展馆南广场的主要出入口，也是中小型车辆的主要出入口，观众进入会展中心内部需要从南广场的1号进出口进入馆内。（图5）

天津国家会展中心展馆由32个单层无柱展厅构成，单展厅面积为1.25万平米，每个展厅有4组大型平开门，宽6米、高6.6至7.7米，可供货车直接通行进入展厅内部实施货物装卸。在展馆西侧相隔一条道路设有11万平米的大型货车轮候区，可供600台大型货车同时停候，轮候区直接与展馆环线及内部通道系统相连，内部通道连通各展厅，方便每辆车在进入轮候区后，半天之内即可进入展馆区进行装卸工作。避免车辆在市政道路上排队等待，对城市正常交通形成较大影响。

一期展馆建设配备的停车场车位数量将近5000个。其中轮候区P13停车位2000余个、展馆南广场P3、P4、P5停车位合计2000余个，周边还设置有部分临时停车场。在2021年中国（天津）国际汽车展览会期间，客流达到高峰时，展馆周边机动车流量达到1.7万辆次，停车数量陡增，展馆除将内部配备的各停车场和轮候区停车场充分使用外，紧急启动了部分临时停车场应急，分别为国展大道临时停车场、海河南道临时停车场、辛柴路（国展大道以北段）和国瑞路（国展大道至海河南道）段等，使各类停车位数量合计达到约2万个。展会期间可以在轮候区、临时停车场与展馆之间增设短程摆渡公交，这样即可疏散展馆周边车辆拥堵压力也方便参观者进馆。

围绕国家会展中心设置定向辅路匝道，如国展大道辅路与天津大道辅路，与国瑞路等形成交通环线，使出入车辆避免进出交通、各转向交通、到发交通与城市市政道路交通的相互冲突，并通过立交环岛等交通设施同周边主要干道便捷衔接。（图6）

完善多级交通引导方式制定多层次交通分离管控模式

在展会举办期间通过交通导视系统、电子路牌系统，手机公众号、APP、交通广播、路边显示屏以及展会宣传系统等多种方式发布信息，进一步加强对展馆区域道路的交通疏导，建立实时预报系统，对车辆行驶路线和停车存放实施动态引导。联合百度、高德等地图系统提供定时的行驶路线推荐信息，停车场区域设置停车引导系统，实时公布剩余停车位信息，减少无效行驶和绕行。协调出租车公司、网约车公司等，统一调配好出租车与网约车的巡游及停放。

制定多种交通分离管控制度，围绕天津国家会展中心展馆交通体系建立科学管控机制。设计并形成“快慢分离、客货分离、大小分离、进出分离”的交通分离运行模式，同时实时多层化区域管控，以展馆为中心分层次向外划定不同级别交通管理区域，通过对不同区域采取不同级别的交通供应和实施差别交通管理措施，越靠近中心展馆区管控力度和供應要求逐级严格，以有限定的交通资源投入，最大限度保障展会活动期间各类交通运输活动的顺利进行。（图7）

大型展会连续举办所产生的人流物流集散将对城市交通环境带来影响与考验，由于展会举办的不定期型和不确定性，如果单方面采取扩大交通资源投入的做法必然导致周边城市设施、用地以及生活环境状况与交通秩序产生多种矛盾，不但成本巨大并且随时间延长更容易形成恶性循环，这种做法并不明智。天津要围绕国家会展中心对现有交通体系统筹建构发展优化，通过寻求建立对会展交通需求的精细化科学管控模式，充分利用现有交通基础设施和管理经验，在保障城市正常交通运营秩序的同时，进一步增强国家会展中心区域交通运营力。