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答好“城市体检”的绿色考卷

2022-05-30本刊评论员

瞭望东方周刊 2022年17期
关键词:宜居导向指标体系

本刊评论员

河北启动2022年城市体检社会满意度调查活动,济南公开招募城市体检专家、观察员和志愿者,重庆通过“市民医生”助力城市边检边改……近日,为贯彻落实住房和城乡建设部印发的《关于开展2022年城市体检工作的通知》,入选的样本城市纷纷行动起来,从生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等八方面建立城市体检指标体系,进一步发挥公众参与的重要力量,推动城市体检工作向街道和社区走深走实,助力答好城市高质量发展绿色考卷。

城市体检是新时代党中央、国务院对加强和改进城市工作作出的重大决策部署,是实现“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要手段。推进城市体检评估工作,有助于各城市有序梳理城市建设年度计划。在2022年城市体检指标体系中,生态宜居类占19项,健康舒适类占12项,安全韧性类占12项。其中,生态宜居方面不仅增加了多个指标,还列举了诸如空气质量优良天数比率等具体标准。指标体系就是发展指挥棒,指标增减之间凸显转变城市发展方式、全面实现绿色发展的鲜明导向。

通过城市体检评估,了解城市的“绿色状况”,就能以此为依据,不断完善城市治理,回应市民对美好生活的新向往。从连续四年的城市体检情况来看,我国城市功能不断完善,人居环境得到改善,城市建设绿色发展的成绩有目共睹。但也存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题,不少方面与绿色发展不相适应。比如,一些城市中心区人口过密、功能布局不均衡;大量建设、消耗、排放的传统建设方式在部分地区还未彻底扭转;绿色生产生活方式还未根本形成,等等。给城市进行全面体检,形成体检报告之后,城市的绿色发展就有了更为精准的目标和方向,有助于制作更符合人民期盼的路线图、施工表。

面向发展未来,要以“城市体检”为牵引,坚持问题导向与目标导向相统一。每个城市的特色不同,绿色发展中的城市病“治什么”“怎么治”,需要以城市体检暴露出来的问题为出发点,因地制宜、分类施策。城市发展建设的能耗、资源消耗和碳排放总量该如何降低,城市产业如何实现绿色升级,宜居质量与健康水平怎样改善,如何促进人文传承融入绿色空间……只有瞄準实现美好生活的奋斗目标,不断克服困难、解决问题才能保证方向不偏、重心不移。

面向群众需求,要以“城市体检”为牵引,坚持问题导向与结果导向相统一。人民群众过去“盼温饱”现在“盼环保”,过去“求生活”现在“求生态”,在城市期盼望得见山、看得见水、记得住乡愁。样本城市需要善用城市体检结果,细化政策指标,既不能脱离实际,也要尊重差异,要统筹好城市“共性”需求与部分市民的“个性”需求。只有立足城市发展实际,自觉以发展眼光对待标准体系,加速推动生产类标准、牵引生活类标准不断向一流城市看齐,才能逐步厚植绿色发展优势,破解绿色发展难题。

一条条绿道,串起沿线风景;一座座公园,装点着百姓生活;一栋栋节能建筑,助力低碳发展……城市建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。期待城市体检成果能更多更好地转换为治理效能,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,让城市生活真正“绿意盎然”,促进城市高质量发展。

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