“保交楼”首次写入政治局会议文件

据新华社报道，中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。

在“稳定房地产市场”的基调下，此次中央政治局会议首次提及“保交楼”，并且明确指出“压实地方政府责任”。这样的表述在当前背景下是有明确指向意义的。

“该表述是基于今年7月份停工停贷事件而产生的，针对性很强。保交楼是下半年一项重要的工作，从实际过程看，当前保交楼的政策比较清晰，包括地方党委和市政府全局统领，商业银行等机构密切配合，房企等积极参与复工。”易居研究院智库中心研究总监严跃进如是称。

事实上，在“停贷事件”后，银保监会已经连续三次公开表态“保交楼”，包括提出支持地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。而此次在银保监会连续表态的基础上，中央政治局会议明确提出“保交楼”，这说明了“保交楼”的重要性和緊迫性。

对于“保交楼”的责任主体，中央政治局会议也明确指出“压实地方政府责任”。各部委配合地方政府积极推进“保交楼、稳民生”工作，剖析各地成因，加强沟通，厘清责任，及时发现和有效预警房地产金融风险。下一阶段需要弥补预售资金存在的监管漏洞，确保房企预售资金用于房地产项目建设，保障工程款按期支付。

目前，包括西安、郑州在内的多个省会城市已经开始探索“保交楼”的政策机制，比如，西安对于预售资金的拨付和监管重新做出规定，对停工楼盘进行摸底，郑州则开始试水“棚改统贷统还、收并购、破产重组、保障性租赁住房”等四种模式尝试突破烂尾楼的困境。

住房对于中国普通家庭来说具有非同寻常的意义，房子能不能按时按质交到购房人手中是关乎个体生活获得感、幸福感，乃至社会稳定的大事。此次政治局会议明确“保交楼”，提振了市场预期，预计未来会有更多城市出台更有针对性和操作性的“保交楼”政策。

（综合《新京报》、澎湃新闻）