比亚迪长沙工厂污染风波始末

方诗琪

2022年5月10日，长沙比亚迪部分产线已经停产进行整顿，其它产线正常运转。

5月7日，一则“比亚迪工厂污染疑致多名儿童流鼻血”的消息登上热搜，中国慈善家等多家媒体报道称，自今年4月以来，不断有长沙雨花区网友反映，当地的比亚迪存在油漆污染问题。同日，比亚迪长沙雨花区工业园一纸文字声明回应称上述传闻为恶意捏造，“已报警”。5月8日，长沙市委、市政府已成立调查组，组织政府职能部门、第三方检测机构以及相关专家，进驻比亚迪雨花区工厂展开调查。

5月9日，南都记者从多个信源处获悉，比亚迪雨花区工厂目前已停工整顿。长沙市雨花区洞井街道龙亭社区工作人员告诉南都记者，涉事工厂已于8日开始，白天也停产，全面接受调查，等待调查结果。近几个月来，比亚迪产销量逆势上扬，有比亚迪涉事工厂员工称，近期为扩产新增一条生产线，年后复工以来，加班赶生产情况明显。

刺鼻气体疑自比亚迪工厂

5月9日，多位家住比亚迪雨花区工厂附近小区的居民告诉南都记者，前日有街道工作人员告知业主，比亚迪已停工整顿。“从昨晚开始，没有闻到很刺鼻的味道，终于可以开窗户了”。有居民透露，以前深夜比亚迪工厂仍是灯火通明，这几天晚上停工，厂区关灯，暗了不少。

随后，南都记者向长沙市雨花区洞井街道龙亭社区验证上述信息，工作人员称，比亚迪5月6日晚间20时已停产。“6日晚上比亚迪和居民开了见面会，比亚迪方面表示，以后白天生产，晚上20时以后停产，夜间不再生产。但居民方面并不认可这一说法，于是比亚迪从8日开始，白天也停产，全面接受调查。等调查结果出来再看，是搬离部分工厂，还是继续改进。”

针对比亚迪雨花区工厂污染问题，多位附近小区的居民向南都记者表示，自今年3月以来，每天18时后，都能在房间内明显闻到疑似油漆味、烧焦味等刺激性气味。刺激性气味能持续到次日凌晨三四时，甚至清晨也能闻到一些余味。小区内上百名孩子出现流鼻血症状，成年人也相继出现恶心呕吐、咳嗽不止等情况。

中建嘉和城，中建凤凰台、联盟佳苑、奥园、中航城、新兴小区、长潭家园、恒大城、博长山水香颐、碧桂园南城首府小区的1000多位居民称受到影响。一份小区居民提供的调查问卷调查显示，嘉和小学，嘉和城小区靠南边的27、28、29、30栋楼，出现不适症状的居民最多。同时，长沙比亚迪工厂附近有浓烈的油漆味等刺激性气味，源头迅速被指向该厂。

其间，居民多次通过市政热线等渠道投诉。4月后，长沙市生态环境局雨花分局委托检验机构对比亚迪雨花厂区进行检测，共计3次，检测数据均达标。有居民向南都记者质疑上述检测数据，检测时间都在白天，而比亚迪工厂一般在晚上排放废气。此外，检测的具体地点都由比亚迪及相关部门决定，业主不在场也不知情。

有居民猜测，近两个月刺激性异味明显可能是比亚迪在加班赶生产。一名比亚迪雨花区工厂員工向南都记者透露，近期厂区为提高产能，新加了一条生产线。此外，工厂近期也在大量招工，老员工推荐新员工入职，有经济上的奖励。

针对上述群体性健康状况异常，北京师范大学中国社会管理研究院副教授韩俊魁建议，需要先确认污染源是水、空气还是因为气候，确定因果关系后，再考虑走公益诉讼司法程序。

清华大学公共管理学院副教授贾西津也认为，这种大规模健康性问题，首先考虑的是群体所共属的环境，包括食物、水、空气、辐射源、污染源等，都是有可能的。

她建议，居民们既要去寻求政府相关部门帮助，拨打12345，联系环保部门、规划部门、质检部门，也需要与管理部门沟通，寻求开发商、物业等帮助，还可以联系更专业的环保组织、相关律师帮助，寻找到底是标准问题、规划、审批、环评问题还是检测问题，必要时走公益诉讼司法程序。

贾西津建议，居民可以申请公开环评标准、环评结果、环评程序，这样就能获得更多的信息并查验。或者出钱找权威检测部门检测，如果检测标准和结果与官方公布的不一样，可以比较出来。

目前，除公益诉讼及自发检测外，据凤凰网报道，嘉和城的居民已经走完了上述所有流程。

各执一词的“卫生防护距离”

根据国家汽车制造厂卫生防护距离标准，汽车厂与居住区位置，应考虑风向频率及地形等因素的影响，以尽量减少其对居住区大气环境的污染。该标准根据不同风速，规定工厂与居住区的距离从300米至500米不等。

而比亚迪工厂距离有些小区甚至只有四五十米，距嘉和学校仅有300米。

比亚迪提交的工厂环境影响报告中将距工厂最近距离只有100多米的嘉和城小区列为在建状态，但该小区1期2018年12月已交付，2期于2019年11月交付，入住用户3800户，入住率已达60%以上。

而根据比亚迪涂装项目环境影响报告，原环评批复要求，车间边界400米范围为防护距离，禁止新建居民区、学校等环境敏感建筑。

有匿名人士提出，比亚迪建厂在先开发商盖楼在后，开发商将居民楼盖到距离工厂50米，污染问题掩盖了用地规划的问题。

中建嘉和城1期于2018年12月交付，2期于2019年11月交付，的确在比亚迪建厂之后，不过离工厂更近的景环小区是2006年批建、2009年竣工的，却是在比亚迪长沙工厂投产之前。景环小区在此次事件之前，就已就废气扰民事件进行了维权。这一点在一份工厂的环评报告中也得到了证实。

在最初比亚迪的环评中，执行的是已废止的老标准，即2001年开始实施的《GB 18075-2000 汽车制造厂卫生防护距离标准》对汽车工厂的卫生防护距离作出了300米-500米的要求。该标准对“卫生防护距离”的解释是：“产生有害因素的部门（车间或工段）的边界至居住区边界的最小距离。”

而2021年6月1日起，《GB/T 39499-2020大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》成为新标准。

该标准对“卫生防护距离”又作出了新的解释：“为了防控通过无组织排放的大气污染物的健康危害，产生大气有害物质的生产单元（生产车间或作业场所）的边界至敏感区边界的最小距离。”

《推导技术导则》将原卫生防护距离标准只针对部分行业制定的具体卫生防护距离值转变为统一的卫生防护距离推导方法，规定了产生大气有害物质无组织排放的建设项目（新建、改建、扩建工程）的卫生防护距离计算方法及确定依据。

换言之，目前对卫生防护距离的规定，已经由复杂的公式计算取代了之前具体的数值，不存在一个多少米大体安全的说法。

5月7日晚，比亚迪长沙雨花区工业园曾回应称，该园区于2012年投产使用，其排放符合国家相关法规及标准。在紧挨工业园区的部分居民区，或存在异味情况，公司已采取相关措施改善。比亚迪方面称，网传“排放超标引起流鼻血”的情况，属于恶意捏造关联，已报警。

5月8日，针对群众反映比亚迪雨花区工厂气体排放相关情况，长沙市委、市政府已成立调查组，组织政府职能部门、第三方检测机构以及相关专家，进驻比亚迪雨花区工厂展开调查。

比亚迪后续交付或承压

近两个月，比亚迪产销量逆势上扬。据其披露的产销快报数据，在生产端，比亚迪3月产量达106658辆，约为去年同期产量的5倍;销量为104878辆，是去年同期销量的4倍以上。4月，比亚迪销量106042辆，同比增长134.4%，环比3月增加1%，近乎持平。在生产端，比亚迪4月共生产107478辆新车，较去年同期增长136%，环比增加1%。

在疫情防控下，比亚迪能做到产销双增长离不开背后完备的供应链布局。以长沙为例，自2009年比亚迪入驻长沙以来，经过多年发展，长沙已成为比亚迪继深圳全球总部后，集乘用车、商用车等产品线最齐全的新能源汽车生产战略之一，也是在整车、三电核心技术和智能终端等产业链最齐全的华中总部基地。

公开资料显示，目前比亚迪已与长沙市建立全面战略合作伙伴关系，并在长沙多地进行产业布局，长沙比亚迪也是湖南省首家单厂产值过500亿元的汽车企业。其中，比亚迪的整车生产制造在雨花区，IGBT项目在星沙区，高端电子智能终端在望城区，宁乡高新区也是比亚迪重要的刀片电池生产基地之一。

值得注意的是，比亚迪已宣布自3月起停止燃油汽车的整车生产，未来将专注于纯电动和插电式混合动力汽车业务，这意味着新能源车的发展对比亚迪尤为重要。目前比亚迪雨花区工厂是其DM-i系统在全国唯一的生产基地，可适配比亚迪全系新能源车型的动力系统。该工厂主要生产王朝网车型秦PLUS DM-i、宋MAX DM-i、元Pro，海洋网车型海豚、驱逐舰05、e2、e3等多款乘用车，K系列、C系列纯电动大巴，以及部分核心配套零部件。

今年一季度，长沙比亚迪生产汽车6.25万辆，同比增长达271%。据比亚迪披露的一季度产销快报，其一季度整体产量为29.2万辆。以此计算，包括雨花區工厂在内的比亚迪长沙工厂贡献了其当期总产量的两成以上。

截至发稿前，比亚迪方面并未就本次停产整顿一事作出表态，对于涉事工厂整改会否将影响整体交付进程，亦未作出任何回应。

（部分资料来源：凤凰网《新视界》、汽车商业评论）