持续厚植生态底色高质量发展美丽云浮

林瑞荣?李旭明

绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。去年以来，云浮市深入学习贯彻习近平生态文明思想，在党中央及广东省委、省政府的坚强领导下，紧扣“打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展的美丽云浮”这一目标定位，扛牢抓实生态环境保护的重大责任，强力推进生态环境保护工作落实，生态环境质量不断提升，高质量发展美丽云浮的生态底色持续擦亮，青山常在、秀水长清、空气常新的生态画卷正徐徐舒展。

筑牢生态屏障

打造粤港澳大湾区美丽的后花园

渚清沙白、白鹭蹁跹、鱼翔浅底，推窗就是“云浮绿”，抬头可见“云浮蓝”。过去一年多时间，云浮生态环境治理拿出了亮丽的成绩单。

2021年，云浮市空气质量优良率97%，较“十三五”平均优良率提升1.3个百分点;二氧化硫年均浓度下降31.3%，改善幅度全省最大;臭氧浓度排名全省第2，全年无重度污染以上天数。云浮西江六都水厂上游、都骑、新兴江松云、罗定江南江口4个国考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类水质）比例100%，全省排名第4;5个县级及以上集中式饮用水水源水质优良比例100%。

全面巩固拓展粤北生态屏障功能，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。去年以来，云浮严格按照大气污染防治有关实施方案，压紧压实部门和属地责任，推进大气污染重点工作任务落地落实，开展集中整治行动遏制城区污染、工业大气污染源提升整治等，守护好云浮湛蓝天空。科学编制水生态环境保护规划，紧盯水质目标和饮用水源环境安全，系统推进水环境保护工作，全面完成新一轮入河排污口“查、测、溯”工作，守护好水这一“生命之源”。加强农用地和建设用地土壤环境管理，强化土壤、地下水污染协同防治，建立地下水污染防治管理体系和地下水环境监测体系，开展地下水环境区域点位超标成因分析及整改工作，守好人民群众生产生活土地这一“命根子”。

绿水青山就是金山银山，良好的生态，是宝贵的财富。环北部湾广东水资源配置工程取水口就在云浮西江段，工程建成后每年将有约16亿立方米的优质西江水为粤西地区“解渴”，助力云浮经济社会高质量发展。现在，逢节假日象窝山生态园“一票难求”，罗定金银湖、郁南大河两个国家湿地公园越来越受人们青睐，越来越多大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”“茶罐子”装上云浮产品、云浮品牌。云浮，正全力筑牢粤北生态屏障，打造粤港澳大湾区美丽的后花园。

勇于刀刃向内

推动督察反馈问题整改

云浮，是全省最年轻的地级市，经济体量小、财政实力弱，民生短板欠账多，生态治理短板也相当突出。去年8月27日至9月27日，中央第四生态环境保护督察组进驻广东开展督察，期间下沉云浮实地督察，直指“要害”、深入“灵魂”为云浮把脉问诊、刮骨疗毒，推动全市不断增进生态文明建设的责任感、紧迫感和使命感。

自中央生态环境保护督察通报云浮有关典型案例以来，云浮以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风，坚决把推进中央生态环境保护督察问题整改作为坚定践行“两个维护”的政治自觉、作为满足人民群众美好生活向往的实际举措、作为回应中央督导组回应省委省政府关心关爱的具体行动，始终坚持第一站位学习对标、第一時间研究部署、第一力度推动问题整改落实，坚定不移推进问题整改向纵深发展。

整改中，云浮市紧扣中央生态环境保护督察通报问题，深入剖析原因、勇于“刀刃向内”抓整改，围绕重点企业、实施“一企一策”抓整改，聚焦重点领域、注重“举一反三”抓整改，强化督导督查、坚持“挂图作战”抓整改，切实勇于自我革命、刮骨疗毒，始终以抓铁有痕、踏石留印的决心意志推动问题整改落实。市委市政府成立了生态环境保护督察整改工作领导小组，从严从实抓好“两高”项目整改工作，强力推进督察反馈意见有关问题整改，持之以恒全力抓紧抓实信访件办理。截至2022年5月底，第二轮中央生态环保督察交办云浮市群众信访举报件共181件已办结164件，阶段性办结17件，累计责令整改问题企业107家次。

勇于刀刃向内、敢于自我革命，云浮以中央生态环保督察反馈问题整改为契机，深刻检视传统发展经验，打破思维定势，坚决破除“路径依赖”，努力探索走一条完整、准确、全面贯彻新发展理念，符合绿色生态的高质量发展新路子。

强化环境监管

筑牢生态环境安全网

用最严格制度、最严密法治守护绿水青山。去年以来，云浮深入开展断面治理攻坚专项执法、工业园区污水处理厂专项执法、城区大气污染集中整治、固废（危废）非法转移倾倒、排污许可专项执法等多项行动，加大对超标排污行为、非法倾倒危险废物等造成环境污染的司法惩治力度，全市立案处罚环境违案件195宗，移送公安机关行政拘留案件13宗，严惩环境污染犯罪5起，保护了一方水土平安。

高效处置信访投诉，及时回应群众环境关切。印发实施《云浮市生态环境违法行为举报奖励暂行办法》，充分发挥群众监督作用，鼓励群众积极参与打击生态环境违法行为。以群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，及时受理、全力调处、尽快回复环境信访投诉，不断提高信访事项办理质量和“一次化解率”。深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，严格落实领导包案制，用心用情办理每件信访件。2021年全市生态环境部门共受理环境投诉870宗，同比下降38.6%，处理率100%。

加强环境安全隐患排查，持续筑牢环境安全网。深入开展环境安全隐患排查整治，落实全市环境风险点危险源分级管控措施。邀请化工行业专家对云浮市两个化工园区企业“把脉问诊”，助力企业安全生产。加快推进“千吨万人”饮用水水源地清理整治工作，完善迳尾水库、云龙水库等7个水源地环境问题整治，提高集中式饮用水水源地环境安全保障水平。“十三五”以来云浮市没有出现重大环境污染事故，环境安全形势总体平稳可控。

突出蓝图引领

走出绿色发展新路子

去年以来，云浮系统分析、科学谋划，全面落实、持续优化完善“一二三四五六”（指一个目标、两个引擎、三个支点、四项工程、五项计划和六项措施）发展思路，打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展的美丽云浮。

云浮是农业大市、生态大市、资源大市，有人文、生态、区位和自然资源优势，近年来，云浮严把项目准入关、坚定走向高端发展之路，遏制“两高”项目盲目发展，坚决扬弃依靠传统工业、农业发展的单一模式，一体谋划推进园区经济、镇域经济、资源经济发展，重塑经济高质量发展的动力系统。

把“绿水青山”转化为“金山银山”，大力推动推动生态产业化、产业生态化。云浮以投资超90亿元的环北部湾广东水资源配置工程等项目为牵引，大力开发提供跨区域生态调节服务产品;全面规划建设大湾区清洁能源基地，启动建设新兴水源山、郁南大旱2座抽水蓄能电站，计划“十四五”期间总装机容量将超过1350万千瓦;积极构建“双碳”引领经济发展机制，提升减污降碳工作质效。

持续推进中小河流治理，加快推进以西江生态经济走廊为主干，南江、新兴江、南山河相贯通的“一廊三带多点”碧道网格等重大生态项目建设，将全市河道打造成为碧道、绿道、古水道、古驿道“道道相通”，水脉、文脉、地脉、山脉“多脉共续”的生态格局。全面发起创建国家森林城市攻坚行动，集中3年时间倒排时序、一鼓作气，力求创建成功，持续巩固拓展生态优势;全力构建以“生态农业、绿色工业、生态旅游”为主体的产业体系，依托资源禀赋，全面培育发展“生态+文旅”“生态+医药”“生态+康养”“生态+农业”等一系列新业态新模式，努力打造粤港澳大湾区休闲旅游首选地，坚定不移走生态优先、绿色发展的新路子。

人不负青山，青山定不负人。接下来，云浮将持续坚持生态优先、绿色发展，全面提升生态文明建设水平，以高水平保护促进高质量发展，打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展的美丽云浮，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出云浮贡献、彰显云浮担当。