开栏的话

“国无防不立，民无兵不安。”

一个国家，如果没有巩固的国防和强大的军队，就无法保证自己不遭到侵略，无法保证人民幸福的生活。我们生活在一个没有战争的国家，但并非生活在一个没有战争的时代。今天，和平与发展已经成为时代主题，但世界仍很不太平，战争的达摩克利斯之剑依然悬在人类头上。单边主义、保护主义、霸权主义甚嚣尘上，传统安全问题与非传统安全问题叠加出现，我国外部环境面临的不确定性、不稳定性增加。在這样的时代背景下，更须充分认清，“国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，军事手段是实现伟大梦想的保底手段”。

我们的国防是全民国防。推进全民国防教育是培塑民族精神、增强民族凝聚力的重要举措，是建设和巩固强大国防的基础工程也是凝聚实现中国梦强军梦强大力量的战略之举、长远之策。只有和平时期打牢国防教育的稳固地基”，遇有战事时才能筑起同仇敌忾、团结抗敌的“万里长城”。

为落实总体国家安全观，深入推进全民国防教育活动，本刊特开设《锋眼看世界》专栏，帮助读者更好地洞察国际风云变幻，透视国际军事进展，保持居安思危的忧患意识，增强关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的热情与自觉，敬请垂注。

北约正式启动北扩进程

新闻事实：

当地时间7月5日，北约30个成员国的代表签署芬兰和瑞典加入条约的议定书，正式启动北约北扩进程。此前，6月29日至30日在西班牙首都马德里举行的北约峰会上，芬兰和瑞典被正式邀请加入北约。北约秘书长斯托尔滕贝格还表示，北约计划将部署在东翼地区的营级战斗群扩充至旅级，并将北约高级戒备部队的兵力由目前的4万人增加到30万人。

点评：

作为冷战产物和全球最大军事联盟，北约在冷战结束30多年后仍未改变制造“敌人”、搞阵营对抗的思维，延续以意识形态划线挑动对抗的做法，已经彻底沦为美国维护全球霸权和自身利益的工具。此次峰会上的相关动作，更充分暴露了美国企图遏华、削俄、损欧“一石三鸟”的如意算盘。

在2010版“战略概念”文件中，北约表示将寻求与俄罗斯建立真正的战略伙伴关系，并在俄反应强烈的北约东扩问题上展现出某种善意，体现出的对俄和解的新思维。然而，此次峰会通过的新“战略概念”，则将“大国竞争”视为今后10年最严峻的安全挑战，宣称俄罗斯是全球安全与稳定“最大且直接的威胁”。芬兰和瑞典加入北约之后，北约将实现第6次扩大，也是5次东扩之后的首次北扩，实现对俄罗斯的“C型包围”。

芬兰与俄罗斯之间陆地边界约1300公里，其一旦加入北约，直接的后果是，俄罗斯与北约国家的陆地边界长度将几乎增加一倍。瑞典的哥得兰岛，更有“波罗的海不沉航母”之称，其南距俄罗斯飞地、波罗的海舰队司令部所在地加里宁格勒只有300公里，东面扼守着通往芬兰湾的航线，而芬兰湾的尽头就是俄第二大城市圣彼得堡。这也意味着，北约可通过在哥得兰岛驻军，封锁俄波罗的海舰队的出海口，使波罗的海彻底成为“北约内海”。

与此同时，北约新“战略概念”还提出加强常规军力建设、提升导弹防御系统能力、采取一切必要手段确保实现有效的核威慑能力、提升数字化水平以及态势感知和网络空间威慑能力应对各种“混合挑战”等措施。这些措施背后反映出北约的进攻色彩更加凸显。

作为冷战产物和全球最大军事联盟，美国主导的北约始终固守冷战思维，给世界和平稳定带来严重威胁，充分暴露了北约四处煽风点火、搅乱世界的好战本性。而在吸取多次教训之后，欧洲人只会越来越警惕被美国绑架、被美国出卖的后果。美国面临的领导力危机与信任危机将与日俱增。