金融创新激发农民种粮活力

王金虎

前不久，由于春耕作业资金不足，山东德州市武城县武城镇董王庄村李兴泉愁得几天睡不好觉。“今年我们合作社的土地托管面积扩大到500亩，这也意味着需要大量春耕资金。”李兴泉说：“最后是‘农机贷帮我们合作社解决了资金不足的难题。”

李兴泉口中的“农机贷”是武城县今年创新开发的一种新型抵押贷款方式。“通过摸底排查，我们了解到乡源粮棉种植合作社面临资金难题，派出工作人员开展现场评估后，判定李兴泉的合作社符合‘农机贷贷款条件。”武城县乡村振兴服务中心副主任赵淑莉介绍，他们在原有土地经营权与集体资产股权抵押贷款基础上，积极引导银行创新产业链融资，通过对发展势头好、辐射作用强的新型农业经营主体提供“农机贷”“助耕贷”“季节性收购贷”等一系列多元化信贷产品，切实解决农户与新型经营主体融资难问题。

在此基础上，武城县在粮食收购领域也有妙招。通过“政府引导、企业自愿、互利共赢、风险共担”原则，武城县成立了总规模为1000万元的“粮食收购贷款信用保证基金”，由县财政局牵头为粮食企业收购融资增信。“我们按照基金扩大10倍的授信额度，向认定的粮食企业开展专项授信，贷款利率执行优惠利率。”武城县农业发展银行武城支行副行长张春雨说。“该基金实现了农民‘粮出手、钱到手，确保收粮企业高收益、种粮农民有保障。”武城县财政局党组成员林杰说。

让农民吃上粮食价格“定心丸”的同时，如何激发他们的种粮积极性，也是武城县持之以恒的重要工作。他们把“保险+期货”作为金融创新重要内容，以玉米作物为突破口，积极对接大连商品交易所，创新实行了“‘保险+期货+收入保险+差别定价+银行信贷+卫星遥感+基差收购”玉米全产业链风险管理模式。此举帮助农户在粮食减产、粮价下跌等情况下获得最低价格兜底保障的同时，又能在粮食价格上涨时获得增值收益，有效激发了农民种粮积极性。数据显示，在2021年夏粮收购中，武城县累计发放贷款4000余万元，支持企业收储小麦1800万公斤，真正实现了“避险增收”。

耿冬菊是李家户镇耿庄村村民，丈夫在家经营超市，自己在附近企业打工。然而，在每年粮食收获时节他们都很犯愁。如今，耿冬菊一家靠着一张“粮食存折”解决了多年烦恼。

所谓“粮食存折”，是武城县联合金融机构创新开展的一个赋予粮食金融属性的项目。通过组织新型农业经营主体组建粮食产业链联合体，实行“保险+期貨+金融+社会化服务”模式，打造集耕种收服务、农资投入、植保灌溉、烘干、仓储、农产品加工等于一体的全产业链社会化综合服务体，实现“一站式管理”。（据《经济日报》）