关于武城县辣椒业产业化发展的调研报告

王晶玲

摘 要：通过对武城县辣椒龙头企业现状、辣椒市场流通营销现状和椒农情况的调查，分析了龙头企业、辣椒市场和椒农存在的问题及困难，提出四个方面推进全县辣椒产业化对策。

关键词：武城县；辣椒业；产业化发展；调研报告

一、辣椒产业发展现状

1.龙头企业发展现状

截止目前，武城县拥有辣椒加工企业10余家，其中中椒英潮辣业发展有限公司拥有先进的辣椒红色素生产线、高标准冷藏库、加工车间及仓储间。公司已建立20万亩无公害辣椒种植基地及2.5万亩出口备案绿色辣椒种植基地，实现了“公司+农户（合作社）+基地”的产业化经营路子。德州多元食品有限公司建有高规格辣椒酱车间、大豆酱车间、自动灌装车间、成品车间、包装车间共计30000余平方米，发酵池120个，公司生产的“户户”牌韩式风味辣椒酱全部出口销往韩国，占韩国辣椒酱消费市场60%的份额。

2.辣椒市场流通营销现状

武城辣椒市场现占地600亩，拥有交易门店800余间，辣椒经营户达500多户，加工龙头企业12家。经营品种有益都红、望都红、朝天椒、线椒等干鲜辣椒，能满足客户各种规格的椒碎、椒丝、椒圈、椒粉、椒酱等系列化产品供应，产品80%实现出口，远销韩国、日本、美国、澳大利亚、东南亚等国家和地区。

3.椒农情况

辣椒产业的发展，促进了辣椒种植面积的逐年扩大，由2002年的10万余亩发展到30余万亩，椒农由4000余户发展到2014年20000余户，椒农收入亩均3000余元。

二、产业发展存在的问题和困难

1.龙头企业存在的问题和困难

（1） 辣椒龙头企业数量相对较少，规模效益相对较低。现阶段全县获得国家级龙头企业称号的仅有中椒英潮辣业发展有限公司1家，其他辣椒加工企业大都处于发展初期，产品结构相对单一，吸引的外来资本和社会投入不多，规模效益低，带动能力不强，产生的经济效益和社会效益相当有限。龙头企业这种不大不强的局面，无法带领更大范围农业和更多的农民进入国内国际大市场，无法带动辣椒产业化经营向纵深发展。

（2） 辣椒产业化经营组织程度不高。龙头和基地、企业与农户之间还没有真正建立起风险共担、利益共享的利益共享机制和风险共担机制，制约了辣椒产业化经营向纵深发展。供大于求时，产品外销无路而积压，价格暴跌。求大于供时，农户纷纷抬价，企业”等米下锅”，甚至”无米下锅”，致使契约和合同成为一纸空文，成为农企和农民走向市场的重大障碍，直接制约着农业产业化的发展。

2. 辣椒市场存在的问题和困难

（1） 服务体系不完善。随着辣椒产业的发展，我县辣椒市场规模不断扩大，产业链条不断延伸，但辣椒服务体系日渐滞逅，越来越跟不上市场的发展需求，从而制约了市场的发展。例如信息发布不及时，对外来客商服务不到位，规划建设标准不统一等现象，要进一步发展辣椒产业，壮大市场规模，必须进一步规范管理，提升综合服务水平。

（2） 市场季节性强，存在一年闲半年的问题。目前，市场加工企业少，主要依靠辣椒购销业务，存储加工能力低，导致市场贸易主要集中在秋冬两季，市场春夏冷清，门店场地等资源闲置不能利用。

3.椒农存在的问题和困难

（1）农民整体素质较低 。由于有一技之长或文化素质较高的者，大都弃农外出务工、经商或常年外出打工，造成了从事辣椒产业化的劳动力年龄相对较大、文化素质较差，利用新技术、获取新信息的能力都比较欠缺。我们在全县抽样调查中了解到，农村现有的劳动力中文盲、半文盲约占了2.5%、小学文化程度占30.3%、初中文化程度占51.1%，在一定程度上制约了辣椒种植和加工技术的推广应用。

（2）种植科技含量低。在辣椒种植上，椒农多为传统的种植方式，规范化、模式化栽培技术普及不够，耕作粗放；辣椒种植年限长，种性分离退化，辣椒个体大小、色泽均有明显差异，一定程度上影响了上市外观质量，也制约着单位面积产量的提高。

三、有关政策建设

1. 进一步培育和壮大辣椒龙头企业。一是重点扶持市级以上龙头企业，为它们提供产业化发展的专项资金，提供技改贷款，或给予财政贴息。对龙头企业为研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等，可给予财政补助。二是嫁接改造。对现有经营状况一般，但有一定发展的辣椒企业，要加大资本运作力度，引进有资金实力、较好品牌的辣椒企业进行嫁接改造，通过注入资金，引进机制，使之尽快壮大起来。三是开放引进。制定优惠政策，营造宽松的发展环境，选择优势项目，从外省、外县引进一批辣椒产业化经营的龙头企业。

2. 强化科技投入，提高科技含量。 一是继续抓好辣椒新品种的培育，选育出优质、高产、抗病、适应市场需要的优良品种，为发展辣椒产业奠定良好的种质基础。二是继续抓好辣椒良种繁殖基地建设，在良种选育和试验示范的基础上，建立辣椒良种繁殖基地，鼓励品种选育与种子生产相结合，推进种子产业化，实行种子统供，提高和确保种子质量，逐步实行种子的更新换代。三是抓好生产基地建设，按照”区域化布局，规模化生产、产业化经营”的要求，紧紧围绕辣椒加工龙头企业，建立一批有规模、上档次、高效益，并与企业紧密结合的原料生产基地。

3. 创新农业生产经营体系，培育壮大市场竞争主体。一是围绕主导产业，发展辣椒专业合作组织。村基层要引导农民自愿组建辣椒专业合作社或专业协会，把辣椒农业生产、加工、销售、科技推广各环节紧密联结起来，把农民与市场与企业紧密联合起来，实现小生产与大市场的有效对接，增强农业竞争力。二是加快培育新型农民组织。对辣椒深加工，通过“企业+生产基地+农户”或“企业+专业合作社+农户”的模式组织农业生产。由企业加工并销售加工产品，实现产加销一体化。三是充分发挥农村辣椒专业户、经纪人以及龙头企业等在生产经营过程中的龙头作用、组织作用，通过他们推进辣椒农业和农村组织化程度，扩大经营规模，增强市场谈判的力量，减少市场风险，谋求更大的辣椒市场份额。

4. 进一步提高辣椒市场综合服务水平。由政府组织，在市场建立综合服务大厅，给企业、客商、椒农提供较为完善的服务。一是提供及时有效的市场供求、种植技术、辣椒价格等资源信息；二是提供市场内企业基本情况、产品技术，发展实力等，并积极向外界搞好推荐。三是提供完善的餐饮、住宿、用车等服务，并由专人负责搞好接待服务。四是提供良好的社会治安秩序和经济秩序，杜绝欺行霸市、压制客商等现象。五是提供统一的建设规划，统一组织、统一标准，杜绝乱修乱建，影响市场形象。endprint