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乡村振兴 青年先行

2022-05-30本刊编辑部

风流一代·TOP青商 2022年9期
关键词:战略人才农业

本刊编辑部

在國家先后出台的农业供给侧结构性改革、大众创业万众创新、“互联网+”农业、脱贫攻坚战略、乡村振兴战略等重大政策引导下,选择在农村创业的青年日益增多,他们为乡村振兴注入了新的活力。

民族要复兴,乡村必振兴。

经过一代又一代人的努力,中国已经打赢了伟大而艰苦的脱贫攻坚战,继续向着共同富裕的目标进发。中国有5.56亿人口居住在乡村,要实现共同富裕,乡村振兴是必由之路。

经过四十年的城镇化之后,中国仍然有超过5亿居民生活在农村,农村土地面积占到全国国土面积的90%以上,解决好发展不平衡不充分问题,补齐农业农村短板弱项,推动城乡协调发展,迫切需要稳住农业基本盘,守好“三农”基础。

“三农”是战略后方,是国民经济“压舱石”,是经济双循环战略核心环节及动力源泉。新发展阶段,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,已经成为全社会共同努力的方向。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》强调,“推动乡村人才振兴,让各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手”。

乡村振兴离不开人才,尤其离不开青年人才。青年是最富活力、最具创造性的群体。在国家先后出台的农业供给侧结构性改革、大众创业万众创新、“互联网+”农业、脱贫攻坚战略、乡村振兴战略等重大政策引导下,选择在农村创业的青年日益增多,他们为乡村振兴注入了新的活力。

越来越多的青年投身乡村

乡村要振兴,人才先振兴。一组数据让人们意识到将人才引入乡村的重要性。由中国社会科学院农村发展研究所与中国社会科学出版社联合发布《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》显示,农村人口老龄化超过全国平均水平,乡村家庭的人力资本水平仍然不高。

从调查样本情况来看,全体人口中60岁及以上人口的比重达到了20.04%,65岁及以上人口的比重达到了13.82%,完全达到了“老龄化社会”的标准,并非常接近“老龄社会”标准。和全国老龄化数据相比(2019年我国60周岁及以上人口占总人口的18.1%,其中65周岁及以上人口占总人口的12.6%),农村地区的老龄化程度远超全国平均情况,全部劳动年龄人口中近1/3全职务农,他们当中高中及以上受教育水平的仅占10%左右(其中大专及以上占1.21%),平均年龄超过50岁。

目前这样的劳动力结构无疑对农业农村现代化提出了巨大挑战。尽管农村人口老龄化问题严重,但越来越多的年轻人正在通过下乡的形式参与到乡村振兴中,也是不争的事实。

2021年,团中央农村专委会在实地调研、了解各地青年参与乡村振兴情况后,形成了专项调研报告(下文简称报告)。报告显示,在国家先后出台的农业供给侧结构性改革、大众创业万众创新、“互联网+”农业、脱贫攻坚战略、乡村振兴战略等重大政策引导下,越来越多掌握新知识、新能力、新经验的有志青年返乡创业,成为农村地区人才振兴、产业振兴的新主体。他们通过在外学习和工作,提高了科学文化素质,积累了经验,拓宽了视野。相比传统农村青年,他们更加了解外部的市场、需求、技术、机制等信息,拥有更为深厚的农村创业理论基础与实践能力。

报告显示,在创业青年中,创业前为学生、公务员、企事业单位人员、军人等的比例为61.68%,仅有11.19%为传统农民;接受过大专及以上教育的创业青年占比为81.31%;政治面貌为中共党员、共青团员的创业青年占比为73.66%。大批教育程度高、素质好的青年来到乡村,无疑会为乡村的发展注入新的动能。

从返乡创业的初衷与动力来看,创业青年有着较高的创业追求,近六成受访青年谈起回乡原因,都不约而同地表示“想追求更高的价值与更大的成就”。仅16.81%的创业青年回乡创业是为了“满足生活需要、解决就业问题”。

创业青年引领乡村产业发展

党的十九大报告指出:“实施乡村振兴战略……要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求……”其中,“产业兴旺”是20字要求之首,也是乡村振兴的决胜之要。

于青年创业者而言,他们的创新特质会为乡村的产业融合带来不一样的推动力,为乡村产业注入活力,实现乡村振兴的美好目标。报告显示,青年创业领域为农林牧渔等第一产业的占比为31.64%,制造和加工业等第二产业的占比为9.68%,信息技术、服务业等第三产业的占比为58.68%。在第三产业中,从事“互联网+”“文创旅游”和“服务行业”等网红产业的企业占比近五成。

即使在第一产业,绝大多数创业青年也选择高附加值行业,如特色种植业、特色养殖业、设施农业等。创业青年正逐步推动传统种养业向第二、三产业融合发展,有效提升农业价值、拓宽农村产业门类、拓展农业功能、丰富农村产业业态类型,为农村创新创业、产业振兴探索了新的发展道路。

随着越来越多的青年投身乡村振兴的大潮,全国乡村产业融合发展也呈现出越来越好的势头。据新华网与巅峰智业今年发布的《中国乡村振兴产业融合发展报告(2022)》,截至2021年9月,全国已建设1600多个农产品加工园;乡村休闲旅游业吸纳就业人数1100万,带动受益农户800多万户;在乡村创业创新人员达到3150万。

为青年下乡营造优良环境

乡村振兴离不开年轻人。引领青年下乡,不仅能够为乡村振兴添砖加瓦,亦能为青年发展提供一个多彩的舞台,可谓一举多得。

如何吸引更多的青年到农村去,投身乡村振兴?团中央农村专委会调研组从青年创业和文化振兴两方面给出了建议。

在青年创业方面,一是要聚焦创业政策,营造良好的青年创业环境;二是要打造创业人才队伍,为乡村振兴提供支撑。调研组还建议,要发挥组织优势,凝聚、服务创业青年。

在文化振兴方面,一是要发挥青年参与乡村振兴的能动性;二是要加强青年文化人才队伍建设,内引外联,发挥好各类人才参与乡村文化振兴的积极性,在青年中培养打造一批文化组织领导者、文化活动带头人、文化活动参与者与支持者。调研组还建议,要加快推进各种文体类、创业类青年社会组织和青年志愿者组织标准化建设。

当下,广阔的农村已经成为青年大展才华、有所作为的新天地。有志青年正携手共进,以青春之我,建青春之功,在乡村振兴中,以实践致青春!

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