河北大学继续教育学院院长米玲：抓住转型契机 推动继教内涵式发展

何曼

河北大学继续教育学院根据社会需求，积极开展多种形式的岗位培训和业务能力培训，同时抢抓京津冀协同发展及毗邻雄安新区的契机，借助京津众多综合性大学的优势，创办特色鲜明、高水平的继续教育基地。

关键词 转型发展 非学历教育 规范管理 教育基地

“在学校党委和行政的正确领导和大力支持下，学院充分利用学校‘双一流建设发展契机，规范教学管理，提高育人质量，调整办学结构，主动压缩学历教育规模，大力发展培训教育，圆满完成了‘十三五规划目标任务。”在与本刊对话时，河北大学继续教育学院院长米玲表示，经过多年发展，学院已逐渐形成了自己的办学特色，在专业设置上突出综合性的优势和特点，积极主动地为河北省社会发展与经济建设服务。

米玲强调，学校已于2020年停止学历继续教育招生，学历继续教育全面向非学历教育转型。现有学历继续教育以加强内涵、注重质量的专业建设为主，重点发展非学历教育，保证学历教育向非学历教育稳定有序过渡发展。

依托成果 夯实转型发展坚实基础

河北大学成人教育始于1952年天津师范学院（河北大学前身）创建的业余教育部。经过70年的历史积淀与改革创新，河北大学成人教育已形成了多专业、多层次、多形式、多站点的办学体系，建立了比较完善的成人高等教育管理体系。“尤其在‘十三五期间取得了诸多成就与进步，为学院继续教育转型发展奠定了坚实基础。”米玲如是表示。

一是强化学历继续教育教学管理，确保人才培养质量。“十三五”期间，学院修订完成了2018版人才培养方案，制订了19个专业、不同层次和学习形式的42个新的人才培养方案，建立了学年学分制的人才培养体系。二是整合压缩招生专业，谋求新发展机遇。科学设置和适时整合专业，从学历继续教育高峰期3个层次、83个专业逐步缩减为专升本科层次17个专业。更重要的是，2020年，为全力配合学校“双一流”发展建设，学院停止学历继续教育招生，进入学历教育向非学历教育转型发展的关键时期。三是充分发挥国家级继续教育基地作用，面向省内外开展专业技术人员培训。学院依托国家级和省级专业技术人员继续教育基地，以培养“高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才”为工作重点，并根据社会需求，积极开展多种形式的岗位培训和业务能力培训，同时抢抓京津冀协同发展及毗邻雄安新区这一契机，借助京津众多综合性大学的优势，创办特色鲜明、高水平的继续教育基地。四是发挥学院学报优势，开展成人教育科学研究。《河北大学成人教育学院学报》连续入选中国人民大学书报资料中心“复印报刊资料”重要来源期刊。《学报》的发展极大地促进了学院科研水平的提升。

“新时期赋予了高校继续教育发展新使命。”米玲说，针对当前存在的“自学考试招生受到冲击、非学历教育接待能力不足、培训激励体制机制不健全”等问题，“十四五”时期，学院确定了继续教育工作的办学定位，即主动适应我国经济社会发展和人的全面发展需求，以加快建设学习型社会、大力提高国民素质为目标，围绕应用型人才培养目标，积极探索具有成人特点的多样化人才培养模式改革与创新，以内涵建设为中心，稳固发展学历继续教育，大力拓展非学历教育，为区域经济社会发展提供人才支撑。

秉承原则 抓住非学历转型关键节点

2019年，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》，均提出构建服务全民的终身学习体系。党的十九届五中全会也提出“发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会”。在此契机下，河大继续教育既要发挥区位优势，又要充分利用综合性大学优质条件，全面发力开展非学历教育。对此，米玲表示，学院将充分利用学校迈向“一流大学”高质量发展的有利时机，抓住“十四五”关键时间段，全面完成学历教育向非学历教育转型。

米玲称，秉承服务京津冀协同发展、服务雄安新区、乡村振兴等国家战略需求，增强社会效益，稳步提升学校非学历教育培训工作质量和水平，为新时代“经济强省、美丽河北”建设做出贡献的指导思想，学院“十四五”时期的转型发展需坚持三个原则。

一是坚持政治引领，把握正确的办学方向。扎根燕赵大地，结合学校特色及京津冀地区红色教育基地，全力推动学校非学历教育培训工作，落实立德树人根本任务。比如，学院积极探索在继教领域开展课程思政建设。2021年，学院组织申报的“河北大学继续教育学院课程思政教学研究示范中心”入选2021年度河北省课程思政教学研究示范中心，《继续教育培训“菜单式”课程群》入选2021年度河北省课程思政示范课程、教学名师和团队，这是学院“课程思政”教学改革的新成果和新突破。

二是坚持服从发展大局，协同推进培训平台建设。筹学校师资、教学科研平台等培训资源，借助京津、雄安区位优势，持续完善培训工作规章制度体系、管理服务体系、培训师资队伍和课程体系建设，推动特色精品项目建设，不断增强培训工作的生机与活力。助力学校“十四五”发展规划重大战略和“一流高校”建设工作。

三是坚持以市场需求为导向，提高各类培训的针对性、有效性。以需求为导向，紧密围绕区位市场的需求信息开展培训，充分发挥市场配置资源的决定性作用。以提升综合能力为核心，深化校企、校地合作，推动培训项目与市场需求相对接、培训内容与岗位需求相对接、实操实训与工作实际相对接。创新培训模式，实施专业理论知识学习与实践基地教育相结合、线上与线下相结合等多种培训形式，为项目单位提供更加丰富、多样、便利的培训服务，满足个性化培训需求。

“在此基础上，学院将进一步探究继续教育的办学途径和模式，积极拓宽学历教育渠道和方式，明确非学历教育的质量标准，为开展非学历教育提供政策依据。”米玲如是说。

规范办学 抓好继续教育质量管理

当前，国家教育行政部门正在对高等学历继续教育和普通高校举办非学历教育政策进行调整改革，学院如何进一步实现规范化管理？米玲表示，学校始终把提高继续教育办学质量作为工作的核心，坚持规范办学，充分利用现有资源，抓好继续教育内部质量管理。学院作为学校非学历教育培训工作的实施部门，要做好统筹规划，建立健全分级分类管理体制，加强统筹协调和规范管理，在办学过程中做到学校各类资源的合理配置和有效使用。

自2020年进入学历教育向非学历教育转型发展的重要时期后，河北大学和继教学院提出了一系列规范办学的保障措施。首先，学校成立非学历教育培训工作领导小组，根据国家继续教育培训工作政策导向，紧跟学校发展大局，服务学校中心工作，研究制订相关政策文件，协调校内外各方面培训力量，持续推动学校非学历教育培训工作健康、快速发展。其次，学校科学把握非学历教育培训工作的发展规律，创新工作思路，加强制度保障，出台了非学历教育纲领性培训指导文件《河北大学非学历教育培训工作实施方案》，为高质量开展河北大学非学历教育培训工作，提升服务地方经济社会发展能力，提供了制度保障。最后，学院探索建立责、权、利相统一的项目运行机制，全力构建一个科学化、信息化、规范化的服务保障管理体系，增强服务意识。

谈及未来发展规划，米玲表示，为完成“继续教育学院内部转型、做强学校继续教育培训品牌”的目标，河大继教学院在“十四五”规划中提出了四项工作举措。

一是统筹校内外资源，打造培训高端平台。探索与学校成人高等教育函授站点、社会培训机构合作的模式，推动优质培训资源共享，加快建设线上培训平台，开发线上培训和课程体系。

二是服务地方经济社会发展，推动精品项目建设。重点围绕提升“党史教育”“干部教育”“社区服务”“生态环境治理”“燕赵文化”以及相关专业技能等领域精品项目的质量和社会认可度。

三是遴选优秀师资队伍，培育名师名课。依托校内外师资，协同京津优质专家资源，建设优质的培训师资队伍。创新方式方法，开展研讨式、案例式、模拟式、体验式等方法的培训。培育20—30门具有学校特色的非学历教育培训品牌课程。

四是強化部门联动，构建信息化培训服务体系。做好培训过程相关部门有效衔接、流程化管理，不断完善内部服务体系。统筹继续教育学院学历教育与非学历教育管理队伍，突出政治引领，推动学院稳步转型。

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