梁章钜治水实践研究

梁章钜是清道光年间的名臣，历任江苏按察使、江苏布政使、护理江苏巡抚、广西巡抚、两江总督等职。其在江苏为官时间最长，达8年之久，并前后4次代理巡抚，颇有政绩。而江苏水患、旱灾频发，尤其在清嘉庆、道光年间，农田受灾程度颇为严重。因而在其就任期间，梁章钜十分关注江苏的水利建设，致力于治河，造福于民。他主持修治了泖湖、吴淞江、浏河，又修复了练湖牌坝、徒阳运河，同时筹款整治孟渎三河，改善了江苏百姓的生活，深受当地百姓的爱戴。

自古以来，江苏长江流域水旱灾害频繁，清代尤为严重。一方面，太湖流域地势低洼，河流纵横，降水丰沛，故而水灾时有发生;另一方面，清代水利废弛，河道时浚时淤，也为灾害的发生埋下了隐患。而良好的水利工程，不仅可以消灾防涝，还可以保证农田赋税的征收，保障百姓的日常生活需求。江苏作为全国重要的农业经济区，其水利建设的重要地位不言而喻。历任江苏官员大多注意到了这一点，在位期间多兴修水利，借以遮护民田。梁章钜出任江苏巡抚后，也对此事十分关注，他认为“东南财赋綦重，水利不可不修”[1]，而浚治河道又是消弭水患的根本方法。惟使河道通畅，才能确保漕运之路畅通无阻。因而，在其就任期间，梁章钜多把时间和精力投入在水利工程的治理问题上。观其治河实践，拟概况为以下几个方面。

疏浚吴淞江

从地势上看，太湖宽而不深，地势低洼，河道容易淤积。如遇大雨，积水更难以排出，会造成严重的水患灾害。据统计，清代（1644—1911）268年间太湖流域就发生过73次水灾。鉴于此，朝廷一般十年就需要组织一次大规模的治理。而想要治理太湖，就必须从太湖的入海口着手进行修整。太湖的入海口有三个，分别是浏河、黄浦江和吴淞江。其中，吴淞江古时候称作中江，是太湖水流入大海的正流位置，它西接太湖，位置特殊，堪称“江浙水利第一枢纽”[2]。《清史稿》中也提到，吴淞江是“太湖下注干湖，由上海出闸，与黄浦合流入海。因去路阻塞，流行不畅，应于受淤最厚处大加挑浚。得旨允行”[3]。因此，吴淞江是治理太湖的关键。

道光三年（1823），江苏发生了一次罕见的水灾，史称“癸未大水”。此次灾害不仅使百姓受灾，房屋受损，还使得吴淞江等河道更加堵塞，严重阻碍了清朝的经济命脉。道光四年（1824），高家堰又突然失事，洪泽湖决堤，淮扬两郡瞬间沦为水乡泽国，受灾情况极为严重。梁章钜曾作12首组诗《甲申仲冬杂诗》，其中“卅六湖头水拍天，邗沟风景忽凄然。更愁东岸滔滔注，吸溜声中一叶偏”[4]一诗，描绘出了洪泽湖两岸决堤的危险景象。是时，治水经验丰富的南河总督黎世序病逝在清江浦，官员群龙无首。梁章钜深知决堤之危害，丝毫不敢怠慢，冒着生命危险，连夜与夫人一同赶往清江浦，参与抢险救灾。但由于这几年来，朝廷治水耗费巨盛，因而即便百姓饱受水患之苦，疏浚吴淞江的议程还是被搁置了下来。

道光七年（1827），梁章钜抵达江苏担任江苏布政使，他先是督同太守李葛峰修筑泖湖，一月而竣事，使商民大为受益。随后，梁章钜认为“吴淞半江水，利害关全吴”[5]，他再次提出疏浚河道以减少水患的主张，提议筹款疏浚吴淞江。旧案重提，朝中不免出现许多反对的声音，梁章钜在《自题淞泖扁舟图》一诗中记录了治水的困难：“偏当国难艰，又难民力督。摊征虽旧章，借款难入告”[6]，可见治水困难重重。但梁章钜并没有就此放弃，他认为治水需要有持之以恒的信念和必胜的决心，考虑再三，坚持向当时的江苏巡抚陶澍请求治理吴淞江。没想到这一想法与陶澍不谋而合。陶澍从小生长在江边，对水患灾害有着深切的感受，其在道光三年（1823）担任安徽巡抚时，曾治理淮河水系，极具治水经验，道光五年（1825）其调任江苏巡抚时，亦对吴淞江一带进行考察，因而他立即对梁章钜表示了极力支持。与此同时，以陶澍为首的“海运派”也在朝廷中占了上风，从海运角度考虑，为了海运通畅，吴淞江也不可不修。

在朝廷的支持下，道光七年（1827）冬，吴淞江开始动工。梁章钜亲赴吴淞江一带（特别是上海青浦嘉定三县）考察地形，他勘得“该处淤垫愈甚，必须大加浚治”[7]，并对工段、所需银两、土方、劳力等作出了相应规划。他在《松江道中》写道：“李葛峰郡守率民捞浚，功已过半，以会垣有异议而止。余此役乃督其成”[8]。其实，在其治理吴淞江的前一年，已有郡守率领百姓疏浚，但由于众人意见难以统一，人心涣散，遂中途废止。因而在吴淞江动工后，梁章钜吸取之前治水的经验，主张身体力行，前往施工现场亲自督办，以保证工程的顺利进行。他在《吴淞江拦潮大坝工次和陈芝楣韵》中自注：“连日东风挟潮而进，故坝身随筑随蛰，是夕，忽转西风，遂于夜半合龙。”[9]可见其治河之辛苦。在实地勘察过程中，他与陶澍否决了传统的修建石闸的方案，认为石闸的建立并不能实现防潮阻沙的功效，反而使得江水内外隔绝，众多淤泥堆积于石闸内外，难以流出，加重了江水的堵塞。所以，应该撤除入海口的石闸，将其挑成直通海口的清水长河。这样一来，吴淞江没有闸门的阻碍，可以凭借海潮自然回退的力量，将自身的泥沙带入大海，缓解江面的淤积现象。这种撤闸通海的治理方法，被视为水利史上的一大创新。尽管这一年的冬天江苏省内连遭雨雪侵袭，河道积水较多，人力难施，吴淞江工程仍在道光八年（1828）夏季顺利完工，且无偷工减料的情况。两岸百姓因此受益，梁章钜也得以在议叙中加一级。时人朱珔曾作诗一首《和梁章钜自题淞泖扁舟图》，形容吴淞江工程，诗曰：“翻然邃同志，善举相观摩。两役期并兴，一一输澄波”[10]。

挑浚浏河

除吴淞江外，浏河也是一条重要的河道。浏河亦称刘河、刘家河、古娄江，是太湖入海的三流之一。它起源于太湖东北角，自新阳县与吴淞江分流，再途径嘉定汇入东海。元末明初它曾为国内第一大港，后来逐渐淤积。由于浏河在江南交通运输中的地位极其重要，清廷多次对浏河进行治理。但自嘉庆十七年（1812）挑浚之后，已有十余年未加治理。此后，浏河屡次发生水患，且沙泥淤积，难以排出，不仅太仓州农田歉收，上游的苏松受灾情况也极为严重，严重影响了国家的田赋税收。自吴淞江疏浚工程开工后，虽然雨水较多，但较过去而言，浏河有明显好转。但如果继续放任，不加以整治，将无法阻止旱涝灾害的发生，周边农田的安全也难以保证。梁章钜在《吴淞江工竣放水和云汀中丞韵》中写道：“浏河茆港尤急务，先劳劝相何差殊。愿公虎帅我拱听，谋深虑远非区区。合群策力百废举，三吴大利书方輿。”[11]可见，吴淞江的顺利完工给予了梁章钜极大的信心，其治理浏河的想法也日趋成熟。

道光八年（1828），梁章钜等上奏挑浚浏河，但此奏请遭到了朝廷的拒绝。梁章钜考虑到近年来全省投入的水利金额之巨，以及灾年过后民力拮据的实际情况，从而考虑另寻治河经费出路。为此，他多次协同上海道潘恭常前往实地考证，终于想到对策，可以先将米石粜卖，借作挑浚浏河之费，等待水利项目竣工后再按年份还款，以此缓解民力，休养生息。于是由陶澍统一汇总建议，再次上奏：“苏松等属道光八年有应行带征，历年缓漕正耗及七年冬间征剩未完米款约计二十余万石，应于随内随正漕带征派帮搭运”[12]。同时，他还与陶澍提议将浏河挑成不入海口的清水长河，使其灌溉农田，免于淤积。此项目终于得到了道光皇帝的支持，于道光十三年（1833）开工。虽然开工时梁章钜已经离开江苏，但其治理思想得到了接任江苏巡抚林则徐的肯定。在林则徐的指挥下，治水工程组织严密，施工有序，工程于道光十四年（1834）验收。浏河工程的完工惠及了周边百姓，太仓一带还迎来了粮食大丰收。

治理徒阳运河及练湖

自唐朝起，江南运河便是太湖流域主要的漕運路线。江南运河北起镇江，南到杭州。无论是太湖流域的物资，还是运往北方的粮草都要经过镇江港中转，再沿长江或江北运河转往各地。而练湖位于丹阳城北，是运河重要的供水水源。清末抄本《淀湖小志》记载：“吴中水利，一驶字可概。”船只畅行，是水利得失的重要标志。但因运河“水无来源，全借江潮灌注潮汐挟沙而行，潮落沙停易致淤垫”[13]，如遇涨潮，河水微浅，船只难行，需要政府每年组织疏浚。而明清后，由于监管不善，练湖更是淤积严重，早已无法发挥其运输的功能。梁章钜在其诗中这样写道：“练塘即练湖，上下分何年？原隰徒便私，沧海成桑田。”[14]特别是康熙之后，练湖上流干涸，现已变为民田，对此梁章钜深感惋惜。道光年间，江浙军船进出，也要通过徒阳运河。在综合考量下，梁章钜认为治理练湖，疏通徒阳运河刻不容缓。

道光七年（1827），梁章钜亲赴运河两岸实地勘测，他得出治理徒阳运河的关键在于引湖水济运。首先，应在岸边修筑堤坝拦水，防止练湖淹没民田。因为堤坝工程较长，监工不便，于是，梁章钜命令“承办州县自举其平素相信廉干之员”[15]经理工程，各自担责，一旦有偷减的情况发生立即罢免。其次是修复练湖的黄金闸。黄金闸始建于嘉庆二十二（1817）年，位于范家沟以北，但自修建完成后还没有放过水，梁章钜等人认为应将黄金闸“移建稍南五里之张官渡，其地在范家沟下游”[16]，发挥其放水的作用。道光九年（1829）三月，徒阳运河及练湖正式开工，同年六月完工。运河及练湖治理期间困难重重，梁章钜在《练湖杂诗》中写道：“夏间建闸之役，谤诅纷来，惟云汀中丞、雨楼太守与余同心合力，始不至半途而废”[17]，可见其治水之信念。监工过程中，梁章钜始终“尽心督办，务令工员领银核实支销，免其赔垫，责以疏濬，俾河流通畅，粮艘得以遄行”[18]，最终实现了“工坚费省”的期望。运河竣工后，梁章钜诗曰：“济漕果有凭，聊堪谢谯诃。千年利源复，善后休蹉跎”[19]，借此呼吁继任官员仍要加强河道疏浚，造福百姓，不可荒废。

整治孟渎、得胜、澡港三河

孟渎、得胜、澡港三河位于江苏常州府武进县，自唐朝疏浚后，三河南通运河，北达大江，“旱则引江潮以济运灌田，并可直达无锡金匮宜兴荆溪各县，以资接济”[20]，是江苏重要的灌田济运之道。明清以来，三河因失修常年淤塞。三河之中“孟渎最北最先淤”，胜河自嘉庆十一年（1806）兴挑后也已堵塞，而澡港河距今也有六十余年未修整了。三河开工前，梁章钜曾冒着大雨策马勘察地形，并作《勘视孟渎河道中率成》。梁章钜发现，三河周边农田受灾严重，民不聊生，修整河道刻不容缓，于是奏请朝廷整治三河。一开始，朝廷以军饷不足加以拒绝，但梁章钜言辞恳请，据理力争。他说“余因民望孔殷恳切，敷陈入告，感蒙报可”[21]，同时，他还对治水花费进行预估，“工费银二十万六千七百余两，借动粜变缓漕米价银，两分年摊征还款”[22]，最终得到了朝廷的同意。“是役民情欢跃，值余按部入孟河城，夹路皆焚香相迓”[23]，三河工程开工，百姓纷纷夹道相庆，对梁章钜也深表感激。开工后，梁章钜奉命担任护理江苏巡抚。他深得当地百姓的信任，多次亲自指挥添建闸座，挖废沙田，拆移民房，迁让坟地，“使工不虚糜，银归实用”[24]，用实际行动赢得了百姓的爱戴。道光十三年（1833），三河竣工，虽然此时梁章钜因病开缺已返回故里，但其对三河工程的贡献是不可磨灭的。

由此可见，梁章钜是一名实践主义者，他力图将自己的研究理论落实到政策抉择中。在江苏的水利建设中，他始终身体力行，亲力亲为。同时，他也对水利治理进行了较为深入的研究，认为水利工程和农业建设一样，应当讲究客观规律，实事求是，因地制宜，从根本上杜绝水患。经过三年的治水实践，梁章钜总结“如果海口初淤河身，未垫则当专治海口，今受病之河实不在尾闾，而在中膈，则当兼治河身”[25]，并根据淤积的实际情况进行疏浚，大大提高了治河效率。在具体操作中，又提出了建立分洪区的做法：“窃谓急则治标，惟有预筹分派减流之路”[26]。对此他十分赞赏靳文襄的分流之法：“其下注之水，迂回数百里，澄清而达于洪泽湖。湖水既高则坚守山盱各河坝，使专从清口滔滔外注。徐城以下之涨水，既可分消而山安海防一带积淤亦得全资刷涤。”

治水事关海运、漕运等国家大事，清王朝的治水工程从未停止。清政府每年都从国库抽出大量的资金用于河防工程，仅道咸时期“河工几耗三分之一”[27]。但自道光以来，水患愈重，经费投入越多，官员从中贪污腐败愈甚。而梁章钜等人，在为官不正之风面前，始终以百姓为先，以国家利益为上。于朝廷而言，梁章钜等人的共同努力，使得民有怨言的水利工程起死回生，焕然一新，增加了国家赋收，维护了封建王朝的统治，造福了当地百姓，使百姓免受灾害之苦。百姓感其恩德，将梁章钜的治水形象立碑，并著有《督浚吴淞江记》《陶公验收图》。后世还流传有拓片《陶澍吴淞江工竣放水作歌》和《梁章钜和陶澍吴淞江工竣放水歌》，两者皆存于上海历史博物馆中。

梁章钜作为晚清传统士大夫的代表，其在江苏的施政以及提出的改革举措，其根本目的还是为了维护清廷的统治，其部分思想也具有一定的局限性。但总体来说，梁章钜在江苏水利建设中大胆创新、身体力行的精神是难能可贵的，他也真正做到了其题在江苏布政使藩属大门上自勉的楹联：“爽气挹天平，国计民生如此象;雄藩称地户，湖光江色照余心”。

参考文献

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[3]赵尔巽.清史稿[M].北京：中华书局，1977.

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[15][16][18][23][24]陶澍.陶澍全集（修订版）[M].长沙：岳麓书社， 2017.

[25][26]续修四库全书编纂委员会. 续修四库全书[M].上海：上海古籍出版社，1996.

[27]康沛竹.灾荒与晚清政治[M].北京：北京大学出版社，2002.

【作者简介】王雨萌（1997—），女，硕士在读，研究方向：中国史。