延安时期中国共产党从严治党的主要举措及宝贵经验

摘要：勇于自我革命，从严管党治党，是中国共产党最鲜明的品格，也是中国共产党最大的优势。延安时期，面对错综复杂的国内国际环境，中国共产党采取政治、思想、廉政、作风、制度等一系列从严治党举措，为新民主主义革命取得最后胜利奠定了坚实的基础，提供了有力的保证，积累了宝贵的经验，对当前中国共产党从严治党具有重要启示及时代价值，值得学习和借鉴。

关键词：延安时期；中国共产党；从严治党；主要举措；宝贵经验

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。党在延安时期之所以能够从小到大、由弱到强，根本上在于始终重视推进伟大工程，坚持从严治党。进入新时代，要认真汲取延安时期管党治党宝贵经验，把党建设的更加坚强有力。

一、延安时期中国共产党从严治党的主要举措

延安时期，中国共产党采取了一系列从严治党举措，不断提高凝聚力、战斗力，保持先进性和纯洁性，为团结带领人民取得新民主主义革命的最后胜利提供了坚强有力的保证。

（一）突出政治立党

第一，坚定政治立场。“政治立场，一直是判断政党性质的试金石”[1]。延安时期，我们党把全心全意为人民服务的宗旨意识作为自己的根本政治立场。例如1947年10月，毛泽东为佳县县委题词“站在最大多数劳动人民的一面”体现了这一立场。第二，严肃政治纪律。党中央明确提出“四个服从”，要求党员严格注意一言一行，杜绝破坏党内团结、破坏党纪，杜绝闹独立性、搞小组织活动等阳奉阴违行为。第三，严守政治规矩。延安时期，毛泽东要求全党要经常和主动向党中央看齐，1941年7月1日，中共中央政治局通过《关于增强党性的决定》，强调“全党要统一意志、统一行动、统一纪律，强调个人服从组织，部分服从整体的原则”[2]，加强了政治规矩建设。

（二）重视思想建设

第一，增强党性教育。毛泽东发表《纪念白求恩》《为人民服务》等文章和讲话，号召全党坚定理想信念，提升共产主义精神境界。刘少奇《论共产党员的修养》对党性修养做了系统阐述。第二，加强理论教育。党中央把政治、业务、文化、理论等四种教育看作是决定中国革命任务能否顺利完成的重要条件，把加强党内马克思列宁主义的教育、阶级教育和党的教育作为巩固党的重要一环，以建立延安马列学院为开端，先后建立了30所各类学校，其中大多以干部教育为主。第三，开展整风运动。1942年春全党开展的整风运动，通过反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。延安时期开展的整风运动，是一次成功的实践和伟大的创造，极大地提高了全党的马克思主义理论水平，为新民主主义革命奠定了坚实基础。

（三）强化作风建设

第一，坚持理论联系实际。中共中央要求从1941年8月起，从党中央到地方各级党组织，成立各类调查研究机构，掀起调查研究热潮，号召党员干部坚持理论联系实际。第二，践行群众路线。延安时期，党始终践行群众路线，始终把维护人民的利益，确定为党的作风建设的依据和唯一检验标准。第三，开展批评和自我批评。批评和自我批评是延安时期从严治党的一个伟大理论创造，是无产阶级政党区别于其他政党的根本标志，是我们党刀刃向内，抵制腐败，团结同志，自我革命的锐利武器。我们党将批评与自我批评作为解决党内矛盾、促进团结统一的主要途径、根本方法、有力武器，以惩前毖后、治病救人为目标，以发扬民主为关键，鼓励党员坦率、实事求是地进行自我批评，不断增强自我批评的自觉性。

（四）厉行廉洁政治

第一，党员干部发挥清正廉洁带头作用。毛泽东在各种会议和场合强调，党员干部要率先垂范，保持清正廉洁，实行最节约的原则，形成“只见公仆不见官”的廉政氛围。第二，明确廉政纲领。制定《抗日救国十大纲领》，明确规定改革政治机构，实行地方自治，铲除贪官污吏，建立廉洁政府，颁布《陕甘宁边区惩治贪污条例》《政府政纪总则》《公务人员公约》，这一系列的纲领、条例等出台，为建立廉洁政府、促进廉政之风、教育党员干部、维护群众利益发挥了重要作用。第三，严惩腐败份子。1941年颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定共产党员有犯者从重治罪。对犯贪污受贿罪的共产党员要从重处罚，使得赢得了广大民心和人民的拥护。共产党员应该比普通群众有更高的政治觉悟，犯了错误将接受更严肃严厉的惩罚，真正树立起我们党在人民群众中的威信及影响力，黄克功和萧玉璧案就是最典型的例子。

（五）严格制度治党

第一，实施民主集中制。毛泽东认为，通过民主制可以减少失误、少走弯路，要客观正确对待党内外不同的声音，鼓励发表不同的意见，充分发扬民主，最后集中拍板。七大通过的新《党章》，将民主集中制确立为我们党的根本的组织制度和实施原则，坚决反对党内反民主的专制主义倾向和党内极端民主化的现象，体现出党对自身建设规律的认真和深刻把握。第二，健全财经审计、组织、生活、巡视制度。如财经审计制度。1939年6月《关于严格建立财政经济制度的决定》，要求严格建立预决算制度，建立会计审计制度，对“贪污、舞弊及浪费时间”重点审计检查。1946年12月陕甘宁边区政府通过的《陕甘宁边区审计暂行规程（草案）》，1948年10月通过的《陕甘宁晋绥边区暂行审计条例》，进一步强化财经纪律，审查党的各级机关账目，保障了根据地各项工作的正常运转。第三，健全民主监督制度。毛泽东向来主张民主监督，他指出，人是贱骨头，要互相監督，监督的紧就谨慎、就觉悟，监督的越紧觉悟程度也越高。为了方便群众监督，陕甘宁边区实行民主政治体制，参议会作为边区的最高权力机关和立法机构，代表边区群众利益，对政府实行最高监督权，使政府的权力受到极大制约。边区参议会实行“三三制”原则，共产党员仅占三分之一，因而直接受到其他阶级阶层代表的民主监督。

二、延安时期中国共产党从严治党的宝贵经验

延安时期，中国共产党采取的一系列从严治党举措，促进了党内团结统一，极大地巩固了统一战线，为新民主主义革命的胜利奠定了基础，同时积累了重要的历史经验，值得我们深入学习。

（一）坚定理想信念是从严治党的不竭力量

马克思主义唯物论指出，物质决定意识，意识对物质具有能动作用。思想是行动的先导，推进从严治党必须注重补足精神之“钙”。延安时期的历史和现实告诉我们，一个政党理想信念坚定，就拥有无比强大的力量；理想信念淡薄，就会成为乌合之众，风一吹就散。思想建设的目的，不仅是纠正共产党员的错误思想倾向，更应重视他们党性的培养，使他们自觉树立共产主义的理想信念。坚定理想信念是延安时期从严治党的一条基本经验。

（二）重视从政治上治党是从严治党的根本保证

求木之长者，必固其根本。把政治治党摆在首位，就抓住了从严治党的根本性问题。延安时期，我们党坚定政治立场、严肃政治纪律、严守政治规矩，获得了人民的信任和拥护，凝聚起了夺取新民主主义革命成功的强大力量，为中华民族赢得了一个独立、自由和民主的新中国。始终高度重视政治治党，把党建设得更加坚强有力，是我们党延安时期从严治党的一条宝贵经验。

（三）践行全心全意为人民服务宗旨是从严治党的目标指向

为谁立命、为谁谋利，始终是一个政党的根本性和方向性问题。延安时期，我们党始终站在人民立场，坚持实事求是，以关切和维护人民利益为目的，以为人民解决实际问题为抓手，获得了群众的拥护和支持。“全心全意为人民服务”始终是中国共产党的根本宗旨，这个宗旨诠释了我们党“为了谁”“依靠谁”“我是谁”的崇高价值取向。全心全意为人民服务是我们党从严治党的精神实质，也是延安时期我们党从严治党的一条基本经验。

（四）抓住领导干部这个核心力量是从严治党的关键所在

领导干部是我们党的关键核心和骨干力量，是我们党事业的领头雁，是我们党事业能否顺利完成的重要保证。延安时期，领导干部带头朴素勤俭、艰苦奋斗，带头勤政廉洁奉公，不搞特殊化，不拿人民群众财物，在法律法纪面前与人民群众一律平等，同时能够积极参加生产实践劳动，保持同群众的血肉联系。延安时期，我们党抓住领导干部这个关键少数，对从严治党起到了至关重要的作用，是一条重要的经验。

（五）建立和执行一系列有效的规章制度是从严治党的重要保障

制度事关根本，关乎长远。健全制度是从严治党的保障，是治本之策。建设制度，需要建设一整套一系列完整的制度体系，如何制约和监督权力，是制度建设的关键问题。延安时期，我们党坚持从实际出发，注重解决现实问题，形成了民主集中、财经审计、组织、生活等制度，构筑了比较全面的治党管党体系，保证了党的团结、统一，为革命取得胜利奠定了坚实基础。我们党建立和执行一系列有效地规章制度是从严治党的一条基本经验。

参考文献：

[1] 王有紅.延安时期从严治党的立体图景[J].当代陕西，2020（23）.

[2] 中国共产党历史[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

（作者简介：闫东，延安大学马克思主义学院硕士研究生，从事马克思主义理论研究）