新时期部队精细化管理的意义与方法初探

摘要：目前部队在训练过程中出现的问题，主要是因为缺乏精细化的管理，加强部队的精细管理已成为当务之急。文章从部队精细化管理的角度，阐述了部队精细化管理的内涵，剖析了部队精细化管理的特点，探索部队精细化管理的基本原则与实践意义，并总结部队精细化管理的优化措施，以期对新时期我国部队建设贡献自己绵薄之力。

关键词：新时代；精细化管理；意义；方法

部队的管理是部队建设的根本性和长期性工作，是部队发展的先决条件，是部队全面发展的根本。部队在加速现代化、规范化建设的同时，也出现了一些不良的现象，一些不良的风气、陋习、不良思想渗透到部队内部，给部队的管理工作造成了诸多的负面影响，制约着部队的发展。只有不断地改进部队的精细管理，才能增强部队的战斗力。

一、軍队精细化管理的概念

精细管理就是把具体的目标分解成具体的数字、程序和责任，使每个项目都可以看得见、摸得着，并确保每个项目都由一个人来完成。精细化管理需要把管理工作制度化、规范化、程序化。首先，全员管理，精细体现在员工的日常工作中，并依赖于集体的参与来组织和实施。其次，全流程管理，精细管理是每个环节的具体表现，每个环节都不能松懈，必须做到环环相扣，做到细节管理。最后是执行目标，精细化体现在目标实现上的执着，而精细化管理则有助于达到目的。精细化管理是信息化时代的一种科学管理方式，它是以提升部队战斗力为基本目标，根据部队条令和纪律要求，科学应用信息技术，不断改进部队建设质量的管理流程。

二、军队精细化管理的基本特征

精细化管理是一种新型的管理思想，它在现代信息技术的支持下，在思想、方法和手段上都得到了全方位的革新，具有精细、定量、规范等特点。“精细”是把军队的管理运用到每个工作的各个方面，运用系统的分析方法观察、评价、记录，使每个细节都能达到最好的效果；“定量”是把数理方法运用到军队的管理中，在量化的数据分析基础上，在分析判断的基础上，对评价的标准进行检验，有效地克服了由于管理的粗放导致的低效和资源浪费；“规范”就是要建立起一套科学的管理体系，使管理对象的管理质量、管理程序和管理人员的行为规范化。

三、部队精细化管理的原则

（一）数据化原则

部队的管理工作，既要营造一种团结的气氛，又要让士兵在工作中做到一丝不苟，做到科学严谨。部队的领导干部要具备数据化的思想，要学习用数据化的方式来描绘军队的发展目标、判断和预测，从而使部队的发展更加客观、准确、系统。定性研究要解决的是精度问题，定量的问题是解决问题的方法，而量化问题是解决问题的关键。所以，数据化原则是精细化管理的基本原则，也就是用数据来明确要求、标准、目标和计划。

（二）可操作性原则

精细化管理的关键是简化事物和量化事物。这些规章体系都是部队建设的实践经验，有些甚至是用鲜血来换取的。认真贯彻执行，是推进部队建设高质量发展的关键。有些单位的工作做得好，其中一个很大的因素就是法规体系执行得好。把制度“挂在墙上”，真正贯彻到部队的各个方面，这是部队干部转变工作作风的必然要求。在部队管理工作中，对操作性不强的标准，要在条令、上级指示精神的指导下，根据自己的实际情况，根据自己的经验和理性的判断，根据自己的工作作风，认真调查研究，把这些问题细化为切实可行的、可以量化的、具有操作性的措施，以适应部队管理的实际需求。

四、部队精细化管理的现实意义

（一）精细化管理是提升部队战斗力的必然选择

传统的作战管理体系，目前仍然存在着协同作战能力弱、统一组织能力差、目标任务分配不细致、后勤资源管理混乱、后勤保障不到位等问题。这就使得目前部队管理系统无法适应新时代部队建设要求，对于各种应激性突发状况不能及时做成最好的应对姿态，对于多样化的军事任务无法从容应对，因此必须引入精细化管理，来提高部队战力，加快现代化部队建设进程。随着我国部队装备水平的提高，随着官兵素质的不断提升和后勤服务的整合，军队管理要打破常规管理模式，实现全面现代化标准的精细化管理。唯有严格任务标准，做到精益求精，做到事事照标准，做到效率最大化，做到“无任务不清、无标准不细”，只有这样，部队的人力、财力、物力才能发挥到最大，才能使部队的综合战斗力得到最大程度的发挥。

（二）精细化管理是提升部队管理水平的重要途径

在信息化科技水平迅猛发展、新军事变革、知识经济崛起的新形势下，部队必须从整体上进行深刻的变革。部队要想在未来的信息化环境中赢得胜利，必须不断提高部队领导和管理人员的素质，提高管理效率。目前，一些单位管理工作过于简单化，致使其内部管理效率低下，对于人员和财务的管理倾向于粗放式管理，无法适应新时代部队建设的步伐，造成严重的人力资源浪费。在管理上，仍然存在重形式而轻内容、重过程而轻结果的倾向；某些部队组织单位注重表面的政绩工程，各自为战等问题屡见不鲜，统一协调进度迟缓的情况也经常出现。

（三）精细化管理是促进部队长远建设的必要手段

部队是国家武装力量，它的发展水平与国家的安全息息相关。部队如何更好地发挥作用，使部队得以持续发展，关键在于使部队的整体管理达到最佳状态。要想实现部队精细化管理的目标，就需要着重改变目前部队建设遗留问题，例如计划预见性不强、统筹管理不到位、各部门之间配合不够、上下级部门良性互动较少等。更关键的是要加快部队现代化建设的步伐，提高管理效率，杜绝形式主义，从根本上建立有效的管理制度。通过搭建精细化管理平台，主抓过程，着眼长远，要树立精益求精的工作目标，提高官兵的工作能力，使各部门的协同作战能力得到最大程度的提高，从而推动军队整体建设的迅速发展。

五、部队精细化管理优化措施

（一）实施全量化管理

首先，量化管理目标。其目的是为了实现部队精细化管理的重大目标，以动态的方式管理部队。各有关部门要将数据量化、概念化，以满足不同的管理目的，例如，对某一部门一年内发生的事故、案件、严重违纪问题进行量化、横向对比；对部队作风建设、官兵关系、评价形式等进行量化。第二，对管理成果进行量化分析。定量的指标可以很好地反映出管理目标的实现。第三是对管理流程进行量化，它主要是用定量的方法对其进行描述。另外，在部队后勤管理方面，也可以采用量化的方法，对物料进行清点，对相关设备进行定量管理降低统计误差。

（二）合理利用信息化技术手段

运用信息技术手段要做好：要加快建设信息化的网络体系。部队网络信息量少、网络结构不健全的，有关部门要想有效地利用信息网络，加强信息网络的建设，加强信息资源的交流与共享，能更好地发挥信息网络的功能，更好地发挥军事职能，减少因信息不对称而导致的重复任务。部队士兵要想实现信息化，必须不断加强自身的学习，不断提高自己的科技文化水平，不断提高自己的知识能力，不断提高自己的能力。网络信息系统的安全性是一个非常重要的问题，一个不小心就会造成难以估计的后果。部队的领导者和管理者应建立起一套行之有效的管理体系，以增强官兵对网络安全的意识和警惕。另外，我们要积极地引入各种技术（如系统工程、防火墙、加密等），以抵御来自互联网的“黑客”“病毒”的侵袭和骚扰。

六、结语

总之，精细化管理是以清晰的工作程序和标准规范为主要内容，使管理制度化、规范化。为此，部队管理机关必须健全管理法规制度，使之达到规范化、标准化，满足信息化时代部队管理需求，形成门类齐全、层次分明、上下连贯、结构严谨的精细化管理法规体系，进而实现对精细化管理应用的全面规范。

参考文献：

[1]王惊涛.用精細化管理提升部队后勤保障质量效能[J].中国行政管理，2017（8）：115-117.

[2]马永峰.新形势下部队精细化管理研究[D].保定：河北大学，2015.

[3]李志强.部队精细化管理研究与思考[D].天津：天津师范大学，2014.

（作者简介：李超，中国人民解放军战略支援部队信息工程大学硕士研究生，研究方向为信息力量建设与管理）