广东 统筹谋划 多措并举 用好用活乡村振兴专项债券资金

近年来，广东省认真贯彻落实党中央国务院决策部署，全面推进乡村振兴战略实施，在省委省政府的统筹领导下，在农业农村部的指导支持下，把专项债资金作为扩大农业农村有效投资的重要抓手，确立“谋划一批、发行一批、建设一批、接续一批”的工作思路，建立以计划抓项目、以项目统资金的工作机制，加快推动乡村振兴专项债项目落地实施。2021年全省农业农村领域专项债资金投入达374.91亿元，有力推进了农业农村现代化进程。

坚持高位推动，加强部门协调配合

广东省委、省政府主要负责同志多次指示批示，要求采取切实措施扩大农业农村有效投资。省政府印发《关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》。省级各部门加强协调配合，省农业农村厅牵头印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上三农领域突出短板的实施意见》，联合财政、发展改革等部门，把用好用活乡村振兴专项债券作为推动三农工作落实的重要举措，全盘分析当前乡村振兴专项债资金争取和使用中存在的难点、堵点，针对项目入库数量少、质量差、争取资金难度大、管理实施经验少等问题，系统谋划制定全省乡村振兴专项债工作方案，明确各方工作职责，压实部门和地方工作责任，形成工作合力，系统推进专项债工作。

做好宣传发动，做深做细项目储备

围绕农业农村发展规划，综合确定粮食生产基地建设、种业振兴、农村人居环境整治、现代农业产业园等十大专项债重点投资领域，在全省范围广泛宣传发动，常态化梳理、储备项目，适时通报工作进度。2022年上报中央部委的农业农村领域专项债项目450个，申请债券资金1272亿元，达到上年度实际资金的3.4倍。现正谋划推进2022年下半年和2023年乡村振兴专项债工作，争取实现1500亿元专项债项目入库。

加强培训指导，组织全程跟踪服务

举行全省乡村振兴专项债业务培训，印制地方政府专项债制度汇编，集中派发专项债管理书籍，发布乡村振兴专项债十大系列项目典型案例，指导市县农业农村部门吃透政策。组织熟悉地方政府专项债业务的银行，对市级和县级政府部门进行专项债全程跟踪支持，实行面对面、点对点服务，协助各地谋划项目、完善前期工作、及时申报资金，减少不必要的材料制作，抓紧项目实施，规范资金使用，节约全流程时间和经费投入，解决基层知识水平不够、业务人手不足、工作经费缺乏等困难。

善用考核激励，推动项目发行落地

在全省乡村振兴实绩考核中明确要求债券资金优先用于符合条件的现代农业设施建设和乡村建设项目，科学设定评价指标，激发各地安排专项债资金支持乡村振兴的積极性，推动地方政府优先安排乡村振兴专项债发行实施。

下一步，广东省将认真贯彻本次会议精神，继续抓紧抓实乡村振兴专项债各项工作，用好用活地方政府债券支农资金，实现资金投入逐年增长，农业农村有效投资不断扩大，为乡村振兴提供强大助力。

（供稿：广东省农业农村厅）2784043C-96F6-4102-9338-0FC6918F300B