高职院校突发网络舆情应对与引导对策分析

殷文娟

【摘要】在互联网飞速发展并普及的现实情况下，网络已经成为师生广泛获取信息最方便快捷的主要渠道，与此同时，越来越多的师生愿意在网上表达自己的意见或心声。高职院校突发网络舆情及时应对与引导工作的重要性日益凸显。本文针对某高职院校发生的一个典型的网络舆情处置案例进行客观的分析，对当前如何做好高职院校突发网络舆情应对与引导工作进行了研究并提出工作对策。

【关键词】高职院校  网络舆情  对策

【中图分类号】G71  【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2022）05-0019-03

做好网上舆论工作是宣传思想工作的重中之重。随着互联网的迅速发展，越来越多的学生喜欢在网上表达意见，网络舆论逐渐成为高职院校舆论的重要组成部分，其影响力也越来越大。如何做好高职院校网络舆情应对与引导工作，牢牢把握网络意识形态的主导权，夯实网络舆论阵地，营造良好的网络舆论环境，引导学生践行社会主义核心价值观，是越来越迫切需要解决的问题。本文从一个具有典型性的网络舆情案例的应对与引导情况对做好高职院校突发网络舆情应对与引导进行了研究并提出對策建议。

一、网络舆情案例应对与引导处置情况

（一）案例概述

某日傍晚18点左右，某高职院校的百度贴吧有一位网名为“不一样的星晟”的网民发表了一个帖子，篇幅较长，标题醒目地写着“我上了一个假大学”，主要涉及五个方面：一是学生对学校加强校园控烟工作减少设置校园公共吸烟点的看法;二是学生对食堂小卖部在周六周日突然关闭进行停业整顿的看法;三是学生对调整宿舍没有征求本人意见的看法;四是对校园限制共享单车“小黄车”进入学校的看法;五是对学校东门加强安保、限时管控东门的开门时间，影响了学生随时可以从东门横跨马路去“物美”超市购物的看法。学生在帖中表达了对以上五项工作的想法，言语之间对学校校园各项管理工作冷嘲热讽，多有不满，既表示不理解，也表示不接受，最后在文末，一句话概括说“总而言之，谢谢校方为了我们好”，并且将学校关于限时开放东南门的通知、关于调整吸烟点的通知等有关文件拍成照片发布在百度贴吧。

帖子发布的时间是在周五的傍晚17∶58。该校党委宣传部的舆情监测工作人员在18∶20收到了网络舆情监测系统推送以上帖子的预警信息后，立即登录贴吧查看帖子，由于发帖当天是周五傍晚，大部分学生都在回家路上或者在吃晚饭等度周末，所以该帖子没有引发大量学生跟帖评论。党委宣传部第一时间向主管校领导汇报请示，同时立即启动网络舆情处置和舆论引导工作，马上采取以下措施：（1）立即联系涉事部门，协同处置舆情。立即联系保卫处、学生工作部、后勤处等相关部门深入了解帖子中所涉及的部门以及相关内容的实际情况，联动处置舆情。（2）立即调查舆情内容，火速排查人员。立即组织主管学生工作的二级党组织副书记根据帖子内容提供的宿舍调整、吸烟、需要使用小黄车等线索进行分析，根据平时所掌握的学生的基本情况和日常表现，联合班主任、辅导员排查可能是哪一个年级的、哪个专业的、哪个班的学生发的帖子，通过对帖子中透漏的线索进行精准分析，层层排查筛选，在较短时间内锁定了“不一样的星晟”的学生本人。（3）做通学生思想工作，线下消除影响。经过辅导员与其面对面进行耐心细致的沟通，做通了学生的思想工作。该学生打消了在微博、微信继续发帖的念头，并且在当天19∶10分将发布的帖子删除。（4）做好线下舆论引导，防止再次引发舆情。根据本次网络舆情所反映出学生关心的涉及学生生活方面的管理措施，面向关心舆情的学生骨干进行了面对面的解释和澄清，讲清楚学校为什么这么做，消除学生的疑惑和不满，也要求学生骨干对身边的学生做好相关解释和舆论引导工作，防止再有负面舆情发生。

（二）案例分析

随着网络的传播和普及，一部有上网功能的手机让学生可以随时在网上表达自己的观点和意见，学生使用网络是一种常态。网络贴吧、BBS论坛、QQ、社交网站、微博、微信等都是学生能随时发布信息的渠道。在高校，学生经常在网上发布一些言论，引起跟帖，引发争议，给学校造成不良影响。案例中的“不一样的星晟”对校园公共事务在网上表达出明显的不满的情绪、观点和态度，这样的不当言论，具有一定的代表性。其危害性主要表现如下：

1.负面言论有损学校形象

学生在网上发表的言论对学校管理的各项工作提出质疑，言语中还夸大其词，在不了解学校这几项管理工作出台的背景和目的的情况下，只过分强调结果，夸大事实，会引发网民消极情绪，造成误会、激发矛盾。案例中五个方面的舆情涉及学校学生教育管理、后勤服务、校园安全保卫三个方面的工作，与学生的校园生活都息息相关。学生在网上发表的言论，突出强调个人诉求，完全否定学校的工作，还说是上了一个“假大学”，在网上严重损害了学校的形象。

2.容易造成负面影响

该帖中提到学校食堂小卖部突然关闭，是事出有因，小卖部停业整顿两天调整物价，且时间选择在周六、周日停业，也是考虑到绝大部分学生周末都回家，校内活动人员非常少。但是学生不了解这个情况，来到小卖部发现关门了，没买着水，心里很失望，在没有了解事实全貌的情况下，仅从个人感受出发，就在网上发帖发泄不满，言语偏激，容易误导校内其他同学和网民。学生的社会经验、人生阅历均不足，情绪化倾向明显，容易受到事件表象的误导，从而产生“损益性舆情”，即负面性质的、有消极影响的舆情，在学生群体中容易造成负面影响，严重时会使舆情发酵成网络舆情事件，对本人和学校都有不良影响。

（三）案例应对与引导情况

1.联系舆情涉事单位充分调查情况，做好解释及澄清工作

辅导员、班主任老师在充分了解学校后勤处、保卫处、学生工作部关于校园安全保卫、后勤食堂生活服务、宿舍管理规定等方面的工作安排及进展情况之后，给学生进行了耐心详细的解释和说明，解释为什么学校近期会出台这些管理规定、发布这些通知，让学生充分理解学校这么做的目的是为了更好地管理学校、更好地为学生服务，造成的不方便只是暂时的，之后学生会觉得校园生活更舒适、更方便、更安全。

2.依据网络空间的“七条底线”，对学生进行教育和引导

主要教育学生要注意坚守“七条底线”，不要在网上随便发表言论，有问题可以及时找辅导员、班主任反映和解决。2013 年8月10日，国家互联网信息办公室举办“网络名人社会责任论坛”，提出网络空间的“七条底线”，成为社会共识：一是法律法规底线;二是社会主义制度底线;三是国家利益底线;四是公民合法权益底线;五是社会公共秩序底线;六是道德风尚底线;七是信息真实性底线。这七条底线，给网民的上网行为提出了约束和要求，网民在网上不能突破这些底线，不能随便在网上发泄不满或消极情绪，对自己在网上发布的言论要负责任。

3.学校要深刻反思在管理服务方面存在的问题，改进工作方式方法

针对学生的不满和质疑，学校相关部门要进行深刻反思，从中吸取经验和教训，改进工作。一个政策的制定或一个事项的决策及其实施，要提前充分考虑管理和服务对象的实际情况和现实需求，并做好舆论风险的提前研判及应对处置的预案，发生舆情及时应对，并要防止引发次生舆情。上述案例中，后勤处责令食堂的小卖部停业整顿，有一些周末不回家的学生只能去物美超市购买生活用品，但是保卫处又对最方便通往超市的东门实施了限时开闭门。尽管这两个部门开展工作的初衷是為学生好，但是对周末在校住宿的学生生活确实造成了不便。学校职能部门之间应该提前加强沟通并做好对学生的传达和解释工作，更加系统地对待学生事务，为学生提供更舒心、更便利的一系列服务，提前防止引发网络舆情及其次生舆情。

二、网络舆情应对与引导对策

从上述网络舆情案例的应对以及引导、处置情况看，高职院校网络舆情应对与引导工作是一项基础的长期性事项，学校要高度重视，明确责任，建立工作机制，组建工作队伍，掌握工作方法，提高工作能力，教育引导学生文明上网，弘扬正能量，营造和谐、健康向上的网络舆论环境。

（一）切实提高对网络舆情应对与引导工作的极端重要性的认识

当今社会移动互联网的迅猛发展和智能手机的广泛普及，人人都可以成为“自媒体”，随时随地可以在网上表达意见、主张和观点，成为舆论的制造者、传播者、关注者。网络承载着最现实的民意，网络舆情也是现实矛盾在网络上的生动体现，决不能视而不见，或者听之任之。习近平总书记在全国网信工作会议上讲话时强调，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。这也是对学校各单位领导、干部和教职工提出的要求。从网络舆情涉事内容本身而言，实际工作是第一性的，舆论反应是第二性的。舆论因事而起，正确做事是核心、是关键。学校各单位做好实际工作是最直接、最有力、最有效的舆论引导。网络舆情一旦发生，舆情涉事单位要承担第一责任。学生在网上发表的言论就是学生民意的表达，不能不看不管，置之不理，一旦放松警惕，“小情变大”，连锁反应，会影响学校的公信力以及工作的正常开展，甚至会危及意识形态领域安全，威胁校园安全稳定。

（二）完善协同高效的工作机制

高职院校网络舆情是师生民意及情绪的表达，要建立舆情联动应对机制，党委统一领导，宣传部门以及各单位分工协作、联动、共同应对，强化舆情涉事单位舆论引导的主体责任意识，落实网络舆情监控、预警、应对、处置、善后等工作环节。其中，监控和预警环节前置，各单位在出台或者执行重大政策、事项之前，尤其是涉及学校重大改革措施、重点工作任务、师生个人利益，必须做好事前、事中、事后的舆论风险评估，必须充分预估研判政策实施以及工作进展过程中可能产生较大影响的舆论，必要时充分进行有序的舆论预热，或者发布预警公告，制订应急预案。应对环节要对已经发生的网络舆情与涉事部门联动，多部门共同应对，落实责任，共同解决，领导亲自过问、亲自抓，统一调度、统一指挥，倾听和尊重师生合理诉求，一手抓舆情引导，一手抓问题处置，涉事单位出面回应舆情，有针对性发布权威处置事件的信息，把问题说清楚道明白，化解危机，消除不良影响。

（三）建好队伍提高网络舆情危机的应对能力

高职院校需有一支政治可靠、技术过硬的网络舆情工作队伍，不仅能第一时间有效监测网络舆情，在舆情发生后，还能成为可靠的网评员，对找不到发帖人的网络舆论，在网上跟帖回应，进行正确的引导，澄清事实，缓解事态，直至消除影响。一是建立强有力的网络发言人队伍。不仅仅是宣传部的负责同志，各单位各领域的负责人都应该是网络发言人，都应该“善于发声”，对本领域本职责的工作能够随时正确解读权威信息，引导舆论，尤其是在危机处置时，能做到第一时间有效发声，即时回应网民疑虑，澄清事实。二是建立网络评论员队伍。能够即时预热、引导网络舆情，在网上正确传播、引导网络意见向正确的方向发展。单位负责人、新闻宣传工作队伍、具体业务人员都可以是网络评论员队伍中的一员。三是本单位的官方信息发布平台要配置到位，保证工作力量充足，技术跟进提升及时，必要时能多平台、多途径、线上线下一起发声发力，切实保障传播力、影响力和公信力。

（四）教育学生文明上网

学生如何用好网络提升自己的能力和学识，正确表达意见或观点，解决事关自己切实利益等问题，高职院校一是要加强学生文明上网的教育和引导，树立网络底线思维，合理用好网络;二是面向师生强化对网络信息技术等知识的普及，引导师生理性判断各种来源的网络信息;三是对校内网络用户实行“实名上网”，建立 IP 地址使用信息数据库，规范管理，从技术上准确掌握舆情信息的来源，从而实现快速地、有针对性地进行舆情处置和引导。

参考文献：

[1]习近平.习近平在网信工作座谈会上的讲话. http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-04/25/c-11187 31175.htm，2016-04-25.

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