煤炭企业工会在安全文化建设中所发挥的作用

胡彪

在企业建设发展的过程中，安全生产占据十分重要的地位，企业的发展与之也密不可分。企业安全文化在整个企业的安全发展和生产中起着重要的指导作用，这不仅是为了促进和传播安全知识，而且是为了提高工作人员在正常生产过程中的安全质量，确保工作人员的安全意识，同时提高他们的安全生产技能，减少职业安全风险。随着煤炭企业的不断发展和完善，工会组织正在加强落实职工的安全、健康权利和利益，从而让整个煤炭安全生产的作用得到有效发挥。

一、煤炭企业安全文化建设是工会工作的重中之重

1.煤炭企业工会组织在安全文化建设中担任重要的角色。①企业工会是能够代表工人切身利益的群众性组织，群众性是其独特的特性，企业的文化建设与工会组织的关系密切，二者是相互依存的关系，在进行煤炭企业文化建设时，工会组织所起到的作用和优势是非常明显的，既有助于对职工进行有效的组织，职工的利益也能得到保证，在企业安全文化建设时，让职工的主力军地位展示出来。②作为煤炭企业安全文化建设的一部分，以工会组织的方式可以使煤炭企业能够展示其社会功能。此外，煤炭企业的工会组织有责任确保工人的合法权利不受侵犯。因此，工人的合法权利和利益主要包括对工人的经济利益、地位和安全进行教育，以便进一步加强企业工作人员的安全意识和思想，同时也表现出了工会的职能所在。那么煤炭企业安全文化建设所要实现的最终目标，是使煤炭企业能够在安全的情况进行更长久的发展下去，该目标的完成，使工会的组织方面的能力得以实现，企业工会组织能够开展安全技能方面的竞赛、安全教育座谈会等形式。③企业的安全文化建设能够使工会组织的工作能力得到增强。在煤炭企业安全文化建设时，企业工会组织需要跟企业特征有关的群众安全活动政策，这个过程中还要不断地鼓动群众的加入，要和群众联系起来，在工会工作和安全生产工作中，要不断听取职工所发表的建议和想法。企业的安全生产得到更多的保障，还有助于工会的思想理念、组织活动模式、实施机制的改善，使工会自身的建设得到有效地发展。

2.煤炭企业工会组织在安全文化建设中具有不可替代的作用。①工会主要是为了完善群众安全组织方面的体系。企业工会组织要逐漸深入到企业的整个部门和班组，那么就要使安全工作网络得到改善，也要与企业本身的组织形成统一化，再针对安全工作不断地进行整改。同时，各级工会组织要建立与相关安全监督工作的机制，还要进行开展各项安全教育的活动，使它们的关系能够更加地融洽，在企业的安全文化建设中，使职工的积极作用能够展示出来。②工会是企业主要活动的基地和载体。在煤炭企业工会组织中，要多添加一些新的有趣的文体活动设施，同时这也是在进行企业活动时的基本条件，以保证煤炭企业安全文化建设的顺利实施。在安全文化建设工作中要能够得到充分的运用，不要只作为一个宣传口号来对待，经过集中培训到活动的实施这跟场所和措施、载体有着紧密的关系。工会既要帮助企业文化建设拥有更好的场地和设施，还要与煤炭企业的真实状态和职工的安全活动教育。如群众监督会议、安全验收、安全方面演说、技能大比拼、知识水平比赛等职工熟知的形式，重点放在企业职工的安全意识的培养上，使得企业文化氛围能够更加地健康、有序的发展。③工会贴近群众，工作方式更易被职工接受。工会组织是能够代表群众的，群众根据意愿来加入组织、组织群众进行各类大众化的活动，使群众能够积极的加入到活动之中，这样既能使群众的参与度得到提高，还有助于群众顺利的跟企业进行融合起来，多多听取来自职工的想法，在工作上得到职工更多的支持，在企业的安全生产发展中，不断提出自己的宝贵建议。因此，在煤炭企业安全文化建设的过程中，要发挥出工会组织在其所存在的意义，承担该承担的责任，让安全文化建设成为煤炭企业的重中之重工作。

二、煤炭企业工会组织在企业安全文化建设中发挥的作用

1.用工会的参与职能来带动整个企业的安全文化建设。①发挥企业职工的主体作用。煤炭企业文化建设要以职工群众的主要地位为主，还要根据企业安全生产的现状，进而设置出生产的目标，可以使企业职工能够主动的加入到企业安全文化的建设之中。在工作中，把职工的潜力充分的发挥出来，在所有的职工中，能够获得煤炭企业独特化安全文化的象征。②通过创新载体来使整个煤炭企业的安全文化建设氛围更加融洽。煤炭企业安全文化氛围的建设，一定的宣传是必不可少的，在工会之前宣传手段的前提下，不断依靠现代化、信息化的手段，利用相关的电子化的高端水平，这样就能够确保整个安全文化的优势得以展示出来，保证煤炭企业安全文化的发展能够向前推进，安全能够不断地被职工熟知，使生产能够在安全的行为中进行。③举办不同类型的安全文化项目，能够使企业安全管理不断地强化。在煤炭企业安全文化建设过程中，要适当的开展各项活动，使企业的安全管理职能发挥出来。在进行日常工作时，煤炭企业工会组织要把组织者的地位突显出来，群众的力量也可以得以充分的展示，使更多的职工能够更融入到企业活动中。如，不同类型的劳动比赛、质量水平大赛等。凭借着活动以此来使企业的安全生产管理工作顺利的实施。

2.利用工会教育职能来做好职工教育工作。企业的综合能力主要是取决于企业的职工。针对煤炭企业进行具体的安全生产时，企业工会和职工的安全意识、技术能力有着密切的联系。煤炭企业不同类别的工会组织要根据安全生产具体事宜，职工的教育工作通过工会的教育职能来得到解决，这一点是不容忽视的。①职工的思想教育工作做到有效提升，然后再进行企业安全教育。还要对煤炭企业职工进行安全方面的思想教育。要把理论知识作为员工思想教育的前提，如《矿山安全法》《岗位作业规程》等相关法律法规。在职工具体的工作之中开展安全教培训，使职工把“五落实”以及“两知一会”落实到位，进行相关的安全培训，共同构建出一个“懂安全，重安全”的煤炭企业生产团队。②凭借着安全生产考核机制确保安全生产工作的进行。在促进煤炭企业安全的过程中，建设企业安全文化的总体目标是可以实现的，整个企业的安全生产和安全法律、规章和条例的实施离不开工会的支持。随着生产安全评价机制的建立，我们应该主要把工人的生产行为与评价机制联系起来，通过帮助企业有序开展安全生产，在企业生产工作中发挥激励作用。

3.做好工会组织服务工作。煤炭企业工会组织的服务职能主要是针对于职工身心健康的关注度上体现出来。在进行企业安全文化建设的过程中，工会组织以人文精神表现出来，主要是给予员工不断的关心，经过一系列的优质服务，职工可以感受到来自工会的温暖，还可以被职工称之为“职工之家”。工会组织要把职工的利益进行充分的考虑，了解职工关注最多的情况，建立帮扶制度要确实可行，然后再推行一些跟“送温暖、献爱心”的活动，用最优质的服务给予员工，使员工能够把所有的热情的放到工作中。

4.提升工会组织维权职能。所有职工维权工作也是企业工会组织的重要职能体现，在进行煤炭企业安全生产时，工会组织要充分发挥其主要地位，还要把维权的作用表现出来，企业在进行安全生产的整个过程之中，把企业的生产和发展的趋势更好的保障，使职工的合法权益得到有效的维护。①工会组织一定要将职工安全教育工作做到位，多多进行一些培养职工安全教育的活动，同时也要在企业生产过程中，给予工作人员更多的体贴和帮助。并且组织职工进行国家的法律法规的讲解，若是合法权益受到威胁时，可以通过法律武器来保障自身的权益，促进职工群众能够成为知法懂法的人。②工会组织在制定职工劳动保护制度和健康制度的时候要保留自己的意见。而且煤炭企业安全问题的处理也应该得到职工劳动保护制度和健康制度的支持，在不同类型的规章制度进行建立时，企业工会组织也需要参与进来，还要做好对其实施的过程做好监督工作，避免生产中发生不符合规定的行为。③煤炭企业工会组织要根据法律，使得企业职工生产中发生的事故以及对职工身心健康问题有着严重影响的调查和解决。要进行全方位的检查和解决，要使职工的人身安全得到保证作为前提条件，让煤炭企业中拥有良好的环境，使企业安全文化建设得到更好的改善。

三、煤炭企业工会中安全文化建设的建议

1.要建立导向型的安全文化平台，达到工作目标化。在企业进行安全文化建设时，要把企业的中心任务作为核心部分，突破安全生产工作的弱势。因此，这些问题的有效应对，那就要产生出一个能够拥有指导性的安全文化机构，使工作人员可以在这个机构畅所欲言，那么就能促进工作更加目标化。

2.要形成立体型的安全文化格局，达到组织网络化。安全文化建设既跟工作人员有关，还与煤炭企业的负责人有着紧密的关系，所以，为了使煤炭企业能够更加好的发展，我们可以共同努力建造一个网络化的组织，使工会的队伍更加壮大，可以通过更多人的头脑风暴来进行工会的管理，使工会可以发展得更加有序。

3.要形成民主型的安全文化方式，达到形式多样化。就煤炭企业工会来看，要建立起民主型安全文化方式，职工不但要拥有属于独特的表达方式，而且方式要呈现出多样化。

总之，在煤炭企业工会中，安全问题非常的重要，安全文化建设也非常地重要，需要工作人员的共同努力，需要我们大家的共同努力，让煤炭企业工会增加更多的安全性。

（作者单位：霍州煤电集团煤矸石热电廠）