发扬优良传统创新国有企业思想政治工作

卢伟

2021年7月，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称“意见”），指出要加强企业思想政治工作，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，这一重要指示成为加强和改进思想政治工作的根本遵循。如何推动《意见》精神在国有企业落地见效是国有企业领导人员和政工干部面临的重要使命和现实课题。

一、国有企业思想政治工作所处的新方位、新趋势

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。同样，企业的高质量发展离不开强有力的思想政治工作。

随着国企改革的深化推进，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，新技术新媒体新应用的加快普及，思想政治工作的对象和环境发生了深刻变化，思想政治工作由谁来做？做什么？如何做？才能实现守正与创新相结合，扬长与避短相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，推动思想政治工作生产力，这应成为国有企业思想政治工作的时代位势，也应是国有企业领导人员、政工干部必须直面的“必答题”。国有企业之所以具有旺盛的生命力和战斗力，国企职工之所以心系国家发展和民族进步，坚持党的领导是核心，坚持开展思想政治工作是根本，是促进企业发展和思想进步的重要动力。因此，国有企业思想政治工作只能加强，不能削弱，国有企业思想政治工作不会“过时”，只会“更潮”。

企业思想政治工作的重要目标是要维护职工思想稳定和发展稳定，需要找准思想政治工作与生产经营活动的融合点，以先进的思想政治理论解决企业发展中的实际问题，增强企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

二、国有企业思想政治工作面临的新变化、新问题

1.利益关系多元化。多元投资主体之间的关系，投资者与经营管理者的关系，经营管理者与职工群众的利益关系，职工多样化的利益诉求等。企业利益多元化为思想政治工作协调各方利益、整合各方资源提出了更高的要求。

2.资源支配间接化。以往企业党组织全面主导企业的物资和精神资源。“有困难找党组织”即是党员和职工群众对党组织精神上的依赖，也是物質上的依靠。在现代企业制度下，企业党组织不再直接占有和支配企业的物质资源，工作方式方法就得因时而变。

3.运行机制规范化。企业的股东会、董事会、监事会、经理层构成了权力、决策、监督和执行体系，形成了各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，党组织必须内嵌到公司治理各环节，加强党的领导和完善公司治理有机统一。

4.工作环境信息化。现代资讯传播的广泛性、快捷性，更强化员工身份社会化的特征，要求思想政治工作不仅要继承传统优势，更要有互联网思维，推进数字化、信息化，增强知识性、趣味性、针对性和实效性。网络思政工作渐成风尚，思想政治工作的数字化、信息化对政工干部的自身素质提出了高要求。

5.职工思想多样化。企业职工崇尚务实的心理明显增强，由习惯“你讲我听”，转为更加看重领导干部“身体力行”。对深化企业改革有矛盾心理，既期盼改革但又不愿牺牲眼前个人利益、承担过多的改革成本。民主参与的利益共同体意识增强，更加关注企业的经济效益和发展前景，更加看重人与人之间的情感交流，有强烈的被人尊重的心理需求。

上述五个方面的新变化导致企业思想政治工作新老问题叠加呈现。（1）“两张皮”的问题没有从根本上解决。思想政治工作与企业生产经营存在“两张皮”现象，企业过多强化经济目标责任制，考核直接与班子成员年薪和员工薪酬总额挂钩，导致单位党政干部重生产经营、轻思想政治工作，思想政治工作失之于宽、失之于软、失之于虚。国有企业政工队伍兼职化、老龄化、业余化现象、处境尴尬，自身价值得不到全面体现和正确评价，个人发展空间受限。（2）“多结合”的落点没有从根本上抓实。有的地方国有企业传统行政事业观念根深蒂固，思想政治工作定位不清晰，对思想政治工作也是企业管理工作的认识不到位，等同于“谈心谈话”，没有与人力资源开发、企业家精神培育、企业文化建设等工作结合，特别是少数企业集团，思想政治工作与企业文化建设如“并联电路”，母子公司组织体系不断壮大，母子公司文化的整合任重道远。（3）“说教式”的方法没有从根本上革新。政工干部队伍工作理念方法陈旧比较常见，习惯老办法、老路数，流于开会，做报告，传达文件，简单说教，不会巧用、善用信息化工具，不能准确把握职工群众的思想脉搏，区别不同情况和不同层次的问题开展工作。

三、加强国有企业思想政治工作的新思维、新路径

1.以强化党组织主体责任为抓手，进一步提高站位。优制度设计，把思想政治工作贯穿党的建设和公司治理全过程各方面，建立党委全面领导下的企业职工思想政治工作新体制，从企业发展和建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的要求出发，制定思想政治工作的总体规划，并与中心工作同安排、同部署，牢牢掌握工作的领导权和主动权。重点是深化推进国有企业党委（党组）政治建设，在完善公司治理中细化实化加强党的领导的若干措施，坚定党对国有企业的全面领导，强化党委（党组）主体责任，建立健全思想政治工作责任制，制定思想政治工作责任清单，明确落实和推进步骤。完善考核评价体系，健全考核评价内容，将思想政治工作作为年度工作重要内容来部署，作为年度考核的一项重要指标任务来落实，形成政治工作与中心工作“目标同向、责任同担、工作同步、协作同心”的工作格局和“管人、管事、管资产、管党建”相统一的管理格局。

2.以深入开展思想政治教育为抓手，进一步增进认同。强学习教育，重点是抓好企业党委（党组）理论学习中心组学习，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。推动理想信念教育常态化制度化，广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，弘扬民族精神、时代精神、劳模精神、工匠精神和企业家精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强马克思主义唯物论和无神论教育。培育和践行社会主义核心价值观，加强教育引导、实践养成、制度保障，推动社会主义核心价值观融入职业道德教育和行为规范。把实施名牌战略、宣传企业标识、塑造良好的企业形象作为一项长期的系统工程抓常抓新，强化社会责任意识。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育，引导企业党员、干部和群众旗帜鲜明反对历史虚无主义。赓续红色血脉，塑造优秀企业文化，突出用企业文化的理念来激励人，行为文化来规范人，制度文化来约束人，创造好文化氛围，文化环境，积极开展人文关怀、文体活动和心理疏导等，构建和谐劳动关系。

3.以分类指导精准施策为抓手，进一步提升实效。重分类统筹，一方面，在形式、内容、方法上聚焦用力。形式上，强调个性、崇尚人格，注重人文关怀，注重从理想信念入手，启发引导，动之以情，晓之以理，既有工作上的严格要求，又有生活上的关心照顾;既有思想上的沟通，又有业务上的交流;既有事前的提醒警示，也有事后的教育帮助。内容上，把安全意识、法纪意识、文化知识融入到思想政治工作中，推动遵规守纪成为习惯养成。方法上，注重挖掘和培育身边的先进典型，讲好企业的历史、企业先进模范人物的故事，运用榜样的力量渲染、教育和引导。着力打基层、强基础，将思想政治工作建在“班组”上。在关系职工切身利益的重大政策出台前都要特别对待，耐心解说，因势利导。加强思想政治工作实体阵地建设，设置企业荣誉墙、荣誉陈列室、展览馆，作为员工入职“第一课堂”。建设好职工活动中心，开设职工文体活动俱乐部或兴趣小组，将思想政治工作融入“活动里”。用好手机“小屏”，办好“思政国企”抖音公号和微信公众号，用好用足学习强国主平台，突出“用短视频讲小故事、以小故事喻大道理”，创建思想政治工作“云矩阵”。用好电脑“大屏”，办好“思政国企”网站，及时发布思想政治工作的动态动向，展示生动实践，促进交流学习、共同提高。另一方面，在不同对象上用心用情。对待离退休老同志，思想工作突出“尊重”，多嘘寒问暖，多上门送学，用好用足政策给予离退休老同志专项或特殊慰问，多解决一些实际问题，让其充分感受共享改革发展成果。对待临退人员，思想工作突出“看重”，重视他们的贡献，多在精神上给予安慰。对待中年骨干，思想工作突出“倚重”，能提则提，充分倚重，多通道、多岗位加强历练、促进发展。引导鼓励走专业技术之路，构建专技通道与管理通道并行发展的机制，营造专业技术人员待遇更高、更受尊重的氛围。对待青年员工，思想工作突出“器重”，应多交流谈心，多加强教育培训，激活“传帮带”机制，多鼓励，多压担子。

4.以建设高素质专业化思政干部队伍为抓手，进一步强劲动力。在人力资源上赋能，把好政工干部队伍“入口”。坚持政治标准选用政工干部，企业政工干部应由懂政治、懂管理、善做人工作的优秀党员来担任，应成为企业领军人才的组成部分。实现政工队伍“扩容”。做好企业思想政治工作单靠政工干部这个“关键少数”还不够，需建设一支包括专职干部和广大行政业务干部，以及党员、团员、先进模范人物、生产经营车间班组长和工会、妇女工作积极分子组成的强大队伍。还要注意邀请有学识、有威信、善于做思想政治工作的各方面专家来参与企业思想政治工作。持续历练政工干部队伍，企业党组织，特别是党组织主要负责人要大力支持政工干部的工作，出点子、压担子、铺路子，不断健全完善与经营管理者、专业技术人员同等地位的政工人员职业发展机制，畅通政工干部与生产经营业务干部的交流渠道，从机制和制度上使政工干部工作有地位，活动有经费，发展有奔头。

（作者单位：湖南出版投资控股集團有限公司）