以学党史为契机抓好企业基层党建工作的思路

姜娜

“学党史”能够促使企业的基层党员干部坚定理想信念、弘扬优良传统、牢记初心使命，特别是能够有效地夯实党建基础、提升党建水平，凝聚基层磅礴力量，推动企业高质量发展。

一、企业基层党建工作现存的不足

学习党的历史，能深刻感悟一代代中国共产党人顽强拼搏、坚守理想的优良传统，能深刻汲取砥砺前行的智慧与奋发有为的力量。在企业开展党史学习教育，能对标党的领导、党的建设要求，抓好企业基层党建工作，增强基层党组织的战斗力、凝聚力，助力企业实现高质量发展。但在基层党建工作的实际开展中，尚还普遍存有一定的不足之处，主要表现为以下几方面。

1.政治引领不够到位。有的企业基层党组织不够健全，在学习宣传贯彻中央决策部署和上级工作安排上，还存在不及时、不彻底、不到位的现象，对个别重大事项请示报告不充分、不全面;有的企业在落实上级重点工作，比如改革改制转型、内部资源整合、新型业态培育等方面，站在各自立场、维护自身利益较多，还有一定的落差、偏差，即使接受行政指令，也是不情不愿，背后议论较多;有的企业缺乏一定的政治意识、大局观，“一盘棋”意识不够，不善于从政治角度观察、思考和处理问题，没有将政治要求从外部压力转化为内在动力，没有将政治意识从入脑入心转化为实际行动，这些不足说明在学党史中还没有深刻感悟“一切行动听指挥”的真谛。

2.理论武装不够充分。有的企业过于重视生产经营，而在一定程度忽视了理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上仍有差距，对党的创新理论系统性、计划性、针对性学习还不够，没有列出计划学、结合实际学、深入思考学，没有做到一体学习研讨、一体感悟体会;有的企业在安排部署工作时，主要依靠固化的经验和既定的流程，没有深入思考为什么这么做？是否可以再进一步优化和提高？对一些新的理念和提法，因跟进学习不及时，理解不深刻，将理论成果自觉转化为工作实践成效还不到位。这些存在的不足说明，在学党史中还没有充分领悟“理论武装不停步”的精髓。

3.工作举措不够创新。有的企业党建工作浮于表面、流于形式，“两个责任”压得不紧不实，因企业分支机构零散，传统的说教式、课堂式学习教育难以满足党员群众的需求，“三会一课”、党内组织生活等灵活性不够，党员群众参与积极性不高;有的企业党务人才还有不少的缺额，年龄结构老化、总体数量不足、专业能力不强等问题仍较为突出，队伍建设还需大力加强，均在一定程度影响了工作的创新开展。这些不足说明，在学党史中还没有深入体会“解放思想，与时俱进”的光荣传统。

4.正风肃纪不够彻底。作风建设仍然在路上，有的企业缺乏斗争精神，面对作风问题睁一只眼闭一只眼，警示教育和专项整治的成效还不够稳固，企业干事创业精神不振、担当作为劲头不足、求实创新氛围不浓，存在老办法不好用、新办法用不好、硬办法用不对的问题。这些不足说明，在学党史中还没有深刻涵养“为人民服务”的优良作风。

二、企业基层党建工作新思路举措

结合学党史，进一步强化思想认识，增强担当自觉，从党的百年奋斗史中感悟初心、践行使命，推动企业基层党建全面提质提效，以高质量党建工作引领推动企业实现高质量发展。

1.提高政治站位。认真贯彻落实中央重大决策部署，坚决对标对表、紧跟紧随，做到“两个维护”，进一步推动党的领导、加强党的建设。将党的全面领导融入到企业治理之中，将党组织设置列入企业章程，明确党委“把管保”作用，落实主要负责人“一肩挑”、班子成员“双向进入、交叉任职”，修订企业党组织工作规则，制定前置研究讨论重大问题清单。健全企业党组织重大事项请示、报告和报备清单，厘清和规范具体事项，实现应请尽请、应报尽报、应备尽备。条件具备的企业，公司党委可以架设运行“三重一大”决策事项在线监管流程，发挥好监管系统的作用，对已研究决定的重大事项及时填报，坚持做到对“三重一大”事项决策的制度、规则、清单、程序、内容和落实情况的全过程监督，保证“三重一大”制度执行规范高效，实现全过程可追溯机制。

2.健全组织体系。根据党章党规要求开展选举，配齐配强党组织负责人。结合企业组织架构，设立党委工作机构，按规定配置党务人员，落实党建工作经费。对企业内部，无论是二、三级单位，还是偏远项目，符合成立党组织条件的一律同步成立党组织，因党员人数等原因不能成立党组织的，一律同步纳入其他项目党组织进行管理。另外，党委工作部门应定期更新台账，实时掌握、实时调度，确保企业内部的全部党员教育管理全覆盖、运营单位和在建项目党建工作全覆盖，不留死角、不留空白。条件具备的企业，可以应用党组织信息化平台，通过图表分析全面掌握基层党组织成立、撤销等情况。同时，还要坚持深化基层党组织标准化、规范化建设，打造坚强的战斗堡垒。

3.强化理论武装。首先，在重要时期、关键阶段、复杂环境下，要提高政治站位，抓好政治学习，把党的创新理论成果、党内法规、中央重要会议精神和重大决策部署等作为党委会、中心组学习会、“三会一课”的首要议题，持续深入学习党史，深刻领悟蕴含其中的科学观点、精神内涵，着力把理论学习成果转化为明确目标的指向、推动工作的思路、破解困境的方法、加快发展的举措。其次，基层党组织还可以通过举办专题读书班、开设党员培训班、邀请专家辅导授课、定期心得分享交流会、组织观看红色影片等，丰富理论学习形式，提升理论学习的积极性，定期推荐和分享精品节目，落實远程教育“必修课”“固定学习日”等制度，推动站点日常学用与党内组织生活有机融合，增强党员教育实效。再其次，坚持目标引领和问题导向，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分运用“微党课”、“微讲堂”扎实推进理论武装落地见效，条件具备的企业还可以开发以党的科学理论为中心内容的微党课视频，制作通俗易懂的课件，持续推进科学理论进企业、进基层、进网站。

4.紧抓人才建设。基层党建工作做得好不好、质量优不优、评价高不高，人才是关键。对此，务须要从如下两个方面切实加强人才建设。一是抓好党务人才培养。培养选拔政治坚定、工作认真、勇于担责、业务全面的党务人才，特别是党支部书记。加强源头培养，引进思想政治等专业高校毕业生，通过一定的岗位锻炼，形成年龄结构、知识结构更加合理的人才梯队;加强跟踪培养，持续加大培训教育力度，结合“师带徒”、岗位轮训等培养机制，全面提升党务人才综合素质，选优配强、管好用好党支部书记。二是抓好党员队伍建设。按规定程序做好党员发展工作，制定年度党员发展计划，注重向生产经营一线、团员青年、高知识群体、高校毕业生群体倾斜，注重“双向培养”，即把企业优秀的技术骨干、中坚力量，发展为党员，把党员培养成技术骨干、中坚力量，通过多岗位锻炼、全方面考察，打造一支素质高、专业强的人才队伍，为企业高质量发展提供坚强的人才保障。

5.完善责任机制。根据上级党组织年度工作意见、考核目标责任书，实行年初“定清单”，即确定目标后分解落实到具体部门、岗位，注重量化指标;年中“强督促”，按月调度、服务、协调，抓好过程管控，加大跟踪问效;年终“严考核”，推动述职评议、考核反馈整改。将资源向基层党组织倾斜，定期开展党组织负责人评议考核，压制责任传导，发挥“指挥棒”作用，健全基层党建质量管控、评估机制，推动党建工作从“做没做”向“好不好”、“优不优”提升。

6.创新工作举措。一是发挥党员模范作用。引导党员对照党章，比照先进，检视剖析、加以改进。在基层一线组织开展“党旗飘扬”系列活动，围绕技术创新、生产竞赛、质量巡检等重点工作，结合党员责任区、党员标准间、党员示范岗，将党旗竖起来、将党员身份亮出来。组建党员突击队，在遇到临时突发情况时，号召党员冲锋在前，引领带动群众。开展“党课开讲”和“学习身边榜样”活动，宣传“两优一先”表彰对象的先进事迹，营造学习先进的浓厚氛围。二是开展主题实践活动。围绕年度工作，积极开展系列主题活动，讲好企业故事、弘扬企业精神、展示企业形象。结合生产进度，组织开展岗位技能竞赛、劳动竞赛，选树技术能手、劳动模范，引导党员群众比学赶超;组织开展“我为企业献一计”合理化建议征集活动、职工代表巡视检查活动，充分调动群众参与民主管理的主动性和积极性;组织开展群众性文体活动，如乒乓球、羽毛球、篮球、足球等球类比赛，书法、绘画、摄影等“向党献礼”主题评选活动，激发党员群众干事创业热情;组织开展“爱的集结号”送书籍进社区、“弘扬志愿精神，传承中华美德”送温暖进养老院志愿服务活动等，营造健康向上的企业文化氛围，并积极组织党员群众参与社会性主题征文、演讲比赛，向社会公众展示企业的良好精神风貌。

三、结语

“学党史”利于夯实企业基层党建工作，可缓解企业在转型发展中遇到的现实矛盾与问题，可在企业内部形成文化带动力，帮助员工增加凝聚力，更好抵御职业发展中的风险。同时，可强化员工政治思想与工作能力，提升员工工作的热情与积极性，减少员工队伍的流动性，进而带动与提高基层党建整体质量，推动企业实现可持续、高质量稳步发展。

（作者单位：中铁十六局集团第五工程有限公司）