日本：多项措施遏制网络暴力

吉星兆

日本摔跤手木村花参与恋爱真人秀节目《双层公寓：东京》录制。在节目中，性格倔强的木村花几次和搭档发生口角，以致在社交媒体上遭到不少网民攻击，木村花收到大量辱骂信息，让她遭受沉重打击。木村花不堪网络霸凌选择轻生，结束了年仅23岁的生命，在日本引起巨大反响。

虽然日本已经实施《消除仇恨言论法》，在法律中规定不允许发布仇恨言论，但是执行起来没有强制力，即使受害者向网络服务商要求删除恶劣言论，是否处理也要由人家判断，被置之不理的情况时有发生。《消除仇恨言论法》力度不足，日本政府希望出台更加严厉的措施，以便有效惩治网络暴力行为。

日本政府相关部门召开会议，听取关于网络暴力受害者的实际案例。“在抗击新冠肺炎疫情的过程中，网络上出现了多起针对医护人员的恶意诽谤和中伤。有官员说，“日本六成以上网络暴力行为，发生在鬼鬼祟祟的匿名网站上。如果公开施暴者个人信息，让他们承担真实信息泄露的风险，就会对他们形成有力震慑。”“法务省考虑成立特别工作小组，以便防止出现网络暴力行为。”在会议上法务官员透露修改法律法规的意向，“网络暴力可能被判定为侮辱罪，按照现行法规侮辱罪的公诉时效为12个月，锁定施暴者需要花费时间，应该重新商讨其它适合的刑罚措施。”“若是追究社交网站上发言者的责任，并提起刑事诉讼或者索赔，需要分别请求社交网站公开资料、网络服务商公开发言者信息。”而现状则是“多数情况都得不到回应，以致不得不进入诉讼程序，只有在打赢官司后，才能开始状告发言者。在打官司的过程中，受害者要承受多重压力，很多人由于怕麻烦，最后只得忍气吞声。”

在多名专家出席的会议上，日本总务省公布应对网络暴力的对策，要求网络运营商定期向政府汇报对言论及账号的监管情况，监管效果也要接受评定。“根据网络暴力受害者的申请，社交媒体运营企业务必迅速删除留言，若是对留言处置不当，就要受到法律惩罚。”日本总务省严格要求，“只要网络暴力受害者向法院提交申请，无需开庭法官就可以做出判断，是否公开网络发言者的信息。为了救助网络暴力受害者，法官基本上都會允许公开网络施暴者个人信息，从而给他们施加心理压力。”

日本总务省将与法务省合作，推进修改《网络服务商责任限制法》，要求简化手续和扩大信息公开化。律师与学者共同起草了《网络人权侵害信息对策法》建议案，建议禁止歧视性言行和侵犯名誉，网络上出现侵害他人的信息，服务商有义务在48小时内删除。这些措施切实可行，可以有效遏制网络暴力。

（责任编辑/刘大伟 张金余）