双循环视域下西藏物流业融入“一带一路”建设的对策

肖舒文

（西藏民族大学,陕西 咸阳 712082）

2021年，西藏发布《自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》重要文件，着重强调发展以拉萨为中心的国家物流枢纽建设，以“地市—县区—片区和乡镇”三级物流体系为支撑，提升集中采购水平，增强物流业跨区域配送运力，健全冷链物流集散中心，引导西藏各农牧区发展电商服务能力。

西藏由于地处内陆高原地区，在生存环境相对恶劣的青藏高原地带，地缘因素极大地影响着物流业的发展。西藏交通及配套服务设施相对落后，经济发展在西部地区也是处于末位。此外，西藏区域内的地理环境比较复杂，在建设物流运输基础设施方面临较大的难题[1]。“一带一路”倡议提出后，西藏也面临着新的发展机遇，孟中印缅经济走廊的发展需要西藏提供各项运输、信息交流等物流环节必备支持。同时，作为面向南亚开放重要通道的桥头堡，西藏区域内必须形成完善的互联互通机制，才能满足环喜马拉雅经济合作带的发展要求。西藏的区位优势逐步显现、战略地位更加重要，西藏物流业也迎来重大发展机遇。

1 西藏物流业发展现状

1.1 物流总体规模明显扩张

通过梳理西藏2012—2020年货运量、快递量等数据可知，当前西藏的物流业流通体系较为完善，西藏的物流货运量总体呈现持续上升趋势。2020年西藏货运量达到4 091万吨，为2012年西藏货运量的3.6倍。2020年西藏货运周转量是156.53亿吨公里，约是2012年西藏货物周转量的3.4倍。快递量，快递业务收入，交通运输、仓储和邮政业增加值，2020年的数据分别是2012年的3.56倍、2.7倍、1.54倍。各项数据如表1所示，变化趋势如图1所示。

图1 2011—2020五项物流指标变化趋势

表1 西藏2011—2020年五项物流指标数据

对数据进行深度挖掘分析，绘制单件快递业务收入趋势图，如图2所示。可以发现2012年西藏单件快递收费约为40.58元，2016年该指标数据降低至28.2元，2020年又上升至31元。逐年分阶段剖析，2012—2016年该指标数据一直处于下降状态，2017年出现上升转折点，但自2017年后该指标逐步降低[2]。西藏物流业业务规模逐渐增大，总体来看2012—2020年单件快递业务收入呈现下降趋势，也从侧面表明物流业态规模经济效应，促使快递成本不断下降[3]。

图2 单件快递业务收入

根据《2021年西藏统计年鉴》和《2021西藏自治区政府工作报告》，2020年西藏完成地区生产总值1 902.74亿元，比上一年度增长7.8%，2021年GDP超过2 000亿元，增长超7%。在社会消费品零售方面，从2012—2020年间，西藏社会消费品零售同样实现了整体增长态势，在2020年，西藏社会消费品零售总额已达到745.78亿元，2021年社会消费品零售总额增长10%左右。通过分析以上几个主要经济指标可以看出，西藏经济的稳定、快速发展为西藏物流业发展营造了良好的发展环境，奠定了良好的发展基础，使得西藏物流市场的总需求持续扩大。

1.2 物流基础条件明显改善

“十三五”期间，西藏物流业发展得到自治区政府的高度重视，西藏物流基础设施建设取得重大突破，发展后劲明显增强，公路、铁路以及航空三位一体的物流网络结构得到完善。

截至2020年底，川藏铁路拉萨至林芝段轨道全线铺通，并于2021年6月25日正式开通运营；林芝机场飞行区平行滑行道工程，于2021年3月投入使用；拉萨贡嘎机场航站楼改扩建工程，完成扩建并于同年8月投入使用。截至2020年底，西藏公路里程建设已达到118 238千米，公路运输业就业人数达到8 968人，在四行业就业比重最高，占2020年四行业总就业人员的44.05%。根据表2绘制就业人员数量雷达图3，所占面积越大，表明该维度指标影响能力越强。在四个行业中，服务于公路运输业发展的人员最多，其次是供职于航空运输业的职工，铁路运输业所属的任职人员最少。当前西藏物流业主要依靠的运输方式是公路运输，航空运输为辅，公铁航多式联运方式已具备基础支撑。从四项就业人员数量不断上升来看，西藏的物流主体在不断发展壮大，物流企业得到了快速扩张，微观层面上的民营经济主体活力在不断被激发，由此形成的物流产业链竞争力不断提升。

图3 就业人员数量雷达图

表2 物流业就业人员及公铁里程

在物流枢纽体系建设方面，西藏“十四五”规划中提出，大力发展西藏物流枢纽，以拉萨为核心，提升贡嘎服务能力，打造空港型国家级物流枢纽。南亚开放通道中以日喀则为连接点，借助吉隆口岸，形成“一核驱动、三轴拓展、两翼支撑”物流枢纽体系。

1.3 物流行业发展外部环境明显改善

随着《国务院物流调整振兴规划》《西藏自治区人民政府办公厅关于加快现代商贸流通业发展的意见》《西藏自治区“十四五”时期现代物流业发展规划》等各项政策利好相继落地，各类物流业的专题会议、国际合作论坛的成功举办，与周边国家的国际合作日趋深入，这些都为西藏物流业的发展提供了良好的外部环境。

西藏在科技互联网的投入资金逐渐增加，使用更先进的技术进行物流统计核算分析，划拨对物流高质量发展所需人才的培养资金，在高校等学术群体间提倡进行基础性研究，提升开放水平，与周边国家进行物流合作。西藏自提出大力发展七大产业后，为提高清洁能源利用能力，加强农产品加工深度，需要物流业的大力支持。西藏其他产业的发展也为物流业的发展提供内驱动力，物流业在西藏产业体系中的重要地位进一步增强，西藏自治区物流协会成立，物流行业自治组织开始发挥积极作用，物流业发展环境明显改善。

1.4 物流运行成本稳步下降

西藏本地物流企业快速成长，一批全国知名物流企业在西藏设立了分支机构。西藏现存续的物流业相关公司约为800家，企业竞争踧踖市场分化，物流成本稳步下降。基础项目持续推进，产业融合不断升级，也促使物流服务水平不断提升。

2 西藏物流发展水平分析

2.1 构建评价指标体系

物流业发展与多种因素相关，在学者们的研究基础上，参考已有的指标体系，在中国知网数据库中输入“区域物流”“发展水平”“评价”关键词进行检索，汇总引用次数较高的文献，并根据指标在文献中出现的次数建立指标集，筛选物流业发展水平评价指标[3-4]。综上，本文将指标体系分为5个二级指标，16个三级指标，如表3所示。

表3 现代物流业发展水平评价

2.2 主成分分析法结果输出

本文通过主成分分析，采用SPSS进行运算。通过主成分分析提取3个主成分，累积贡献率达到92.832%，能够全面反映出指标体系的信息。解释总方差、旋转后的因子载荷矩阵、各个成分得分系数如表4至表6所示。

表4 总方差解释

表5 旋转后的因子载荷矩阵

表6 成分得分系数

经计算得主成分计算公式：

综合得分：F=0.63123F1+0.21504F2+0.08206F3。根据主成分分析法的计算步骤，求出每个主成分的得分和综合得分，并对各年西藏物流发展水平进行排序，其结果如表7所示。2012年至2016年综合得分为负，2017年至2020年综合得分逐渐转正并递增，反映出西藏的物流业发展持续向好。

表7 主成分综合得分结果

3 提升西藏物流业发展水平建议

区域经济发展水平，对区域物流业影响较大，西藏近9年在经济发展水平、物流业发展规模、基础设施建设等方面优势不明显，从侧面表明西藏当前的产业发展处在较低水平，因此，促进产业升级是当前西藏持续稳定发展的重要内容。西藏自治区政府在前几年提出着力发展包括边贸物流在内的“七大产业”，尤其是着力推动高原物流等优势产业的发展，会极大提高当前的经济发展质量[5-6]。

3.1 加强与其他兄弟省区市的经贸往来

加强与国内各省区市的经贸往来，一是加强与邻近省市建立紧密合作关系。通过经贸合作，带动物流业发展，与新疆、青海等省区的物流业合作，引进区外优秀的物流企业入驻西藏，鼓励西藏本土物流企业走出去，在区外建设仓储物流节点。二是借助国家实施新一轮西部大开发战略之际，加强与长三角、珠三角、京津冀、成渝、兰西城市群等区域合作，通过招商引资、经济合作等方式，促进西藏经济加快发展，同时带动人员、货物流通[7]。三是加强与援藏省市、企业沟通衔接，深化与援藏省市企业互利合作，探索合作新举措新途径[8]，依托援藏省市、企业的成熟销售网络和物流渠道，为西藏特色产品拓展市场，促进西藏产业经济发展，同时带动西藏物流业发展壮大。

3.2 加强与南亚国家物流合作

利用中国（西藏）国际博览会、中国—南亚合作论坛等平台，深化西藏与南亚各国的商贸物流合作，把拉萨、日喀则、吉隆打造成为面向南亚的重要货物集散地、电商总部和邮件分拨中心。积极探索适宜的国际物流专线，加快完善通往南亚的陆路和空中通道[9]。积极与尼泊尔沟通协商，将“共建跨喜马拉雅立体互联互通网络”的共识逐步变成现实。为此，应大力推进跨国物流专线设计勘测，首先使西藏经尼泊尔进入南亚市场更加便捷。除此之外，西藏还应当积极引进适宜当地的货物通关模式，吸引兄弟省区市货物通过西藏集结销往南亚市场。继续深化与广东、甘肃、青海等省份合作，不断提高这些省份通往尼泊尔等的公铁联运水平[10]。总之，应当根据新形势新任务的要求，创新工作方式，努力将西藏打造成“一带一路”框架下我国与南亚合作交流的重要物流平台。

3.3 积极搭建智慧物流平台

研究发现，经济发展水平较高省份，其智慧物流信息化平台发展水平较高。西藏也应积极打造智慧物流平台，可由政府牵头组织相关部门和有关企业搭建智慧物流平台，共享信息化成果。立足于本地以公路运输为主的现状，强化使用智慧物流平台的政策导引，实现主要企业货源信息与物流车源信息对接，跟踪追溯物流运输全过程，积极发布各项信息实现数据信息流交换，降低公路等运输的空载率，提高物流枢纽节点建设水平，为西藏深度融入“一带一路”建设提供关键的信息服务和网络技术支撑。

4 结论

西藏物流业2012—2020年间持续发展，外部环境和行业内驱力持续向好。加强与其他省区市的经贸往来，优化国际合作模式，积极搭建智慧物流平台将为西藏深度融入“一带一路”建设提供有效助力。