消防应急救援通信保障的信息化建设

摘要：在当前经济社会稳步发展的过程中，火灾或者其他自然灾害频发，每年因为各类事故所造成的经济损失和人员伤亡巨大。而消防应急救援工作在社会稳定方面有着重要的作用，不论是从国家角度还是地方层面，都在致力于消防应急救援通信保障工作的实施，以通过此项工作来给予消防救援提供支持，确保救援工作的高效开展。随着时代的进步，消防应急救援通信保障工作不能再局限在传统的工作路径下，本文重点分析了消防应急救援通信保障信息化建设的措施，可构建完善的消防应急通信体系。

关键词：消防应急救援;通信保障;信息化建设

突发事故发生以后的救援难度大，为了在最短的时间内快速了解到事故现场的具体情况，必须要有完善的通信条件，以使得在救援工作的进行中，处于事故现场和外部的人员，可以展开相应的信息交流，在良好的通信条件下组织救援，提高救援效率。由于当下进入了信息时代，消防应急救援通信保障的建设中，应将信息技术充分到其中，加快信息化建设步伐。就当下我国消防应急救援通信保障的信息化建设来看，还存在着一定的不足，未来需加大在信息化建设方面的投入。

一、消防应急救援通信的特点

（一）现场环境的复杂性

各类灾害事故发生以后，如果没有在第一时间组织救援，灾害影响范围将进一步扩大，造成的经济损失和人员伤亡都异常大，灾害发生时的现场情况复杂，救援任务具有紧急性，为保障消防救援工作的快速进行，就需要保障正常通信，以加强救援人员之间、救援人员与指挥部之间的联系。各类事故现场环境往往表现出极高的复杂性，这种复杂的条件也就对通信体系建设提出了新的要求，一旦现场人员无法在第一时间将信息反馈出去，可能会错失最佳的救援时机[1]。现场通信条件往往会受到诸多因素的影响，导致信息回馈不够及时，无法通过准确的现场信息掌握来制定最佳的救援方案，因此，现场环境的复杂性是消防救援通信中需面临的一大挑战。

（二）对通信有不同的要求

社会上的各类应急事件种类繁多，不同类型的突发事件存在着发生情况的差异，一旦出现了地震、洪水、山火等公共安全事件，为在最短的时间内有效应对这些事件损失，就对局部应急通信有着极高的建设要求。由于不同类型的突发事件或者灾害有着发生的随机性和不确定性，单一的信息渠道无法保障现场信息掌握的及时性和全面性，必须要在局部区域内构建完善的通信体系。因此，不同事件、灾害对于通信的要求也有所区别，在通信体系建设的过程中，往往需将公共突发事件与通信建设标准和要求结合起来。

二、消防应急救援通信保障的建设现状

（一）大型事故现场消防专用卫星通信网络

当前的技术条件下，消防应急救援通信方面取得了一定的发展成效，但同样存在着一定的技术不足，特别是对卫星通信技术来说，卫星通信设备的成本偏高，后续维护时的人力和资金投入都相对较大，为保障卫星通信设备的正常使用，保障维护效果，对人员素质有着极高的要求，在很多场合应用时常会受到资金的限制。当遭遇了突发性的重大灾害事故时，必须要立即将卫星通信设备投入使用，由于卫星通信设备设施在消防应急救援中的作用，在当前的消防应急救援通信中，已经构建了消防专用卫星通信网络，此网络构建的过程中，采用的是动态SCPC技术，可随机、快速组建现场指挥网络，不论面临的是多重大的灾害，都可以立即建立指挥网络，满足救援需求。消防专用卫星网络的构建中，关于信道资源的获取方面，选用的是长期与短期相结合的租用方式，通过这种方式，可有效降低运行费用;在设备配置方面，采用的是移动卫星地面站通信系统，由公安部消防局来建立“动中通”车载站、网络管理中心，各陆地搜寻和救护基地需配置足够数量的“动中通”便捷站与卫星车载站，由各个总队来负责卫星地面站的配置，以构建完整的子卫星通信网。

（二）使用先进的通信装备和通信方式，实现层次化指挥需求

随着在消防救援工作中对通信环境、设备和技术要求的提高，关于消防应急救援通信保障方面投入了大量的资金。就现阶段的实际情况来看，关于消防部队的现场通信装备，主要为卫星便携站、具有3G传图功能的指挥车或者动中通、350M通信装备、卫星电话、POC手机，现场通信装备中需遵守第一时间通信联络、持续通信保障的规定，固化应急通信保障模式，在遇到重大灾害事故的过程中，即使参与的救援力量较多，也可进行现场指挥通信网络的建设，但在建设的过程中，需严格按照三级组网的使用要求，尽可能避免出现信道资源争议或者随意更改信道的现象;按照呼叫汇报程序，避免信息缺失导致信息传达不及时;加大跨区域通信保障建设，增加现代化通信装备的配置，保持语音、图像的同步传输。

三、现代消防应急救援通信与传统消防通信相比的优势

现代化技术在消防应急救援通信保障中的应用，使得消防应急通信保障呈现出现代化的趋势，与传统的通信保障相比，具备以下几个特点：（一）设备轻、体积小，应急通信保障的建设是为满足特殊情况，如地震、洪水等灾害时的救援工作，现代技術支持下的应急通信设备，体积小、质量轻，运输便捷且架设方便;（二）系统快速布设，不论为以公网为基础的应急通信系统还是专用应急通信系统，都可满足快速布设的要求，在一些可预测的大型集会、重要节假日等，通信量相对较大，应急通信设备可快速布设到指定的区域中;（三）系统节能高效，应急通信环境相对复杂，在一些应急场合，电源供应相对较差，技术不断发展的过程中，可通过太阳能蓄电等，来实现节能目标。

四、消防应急救援通信保障的信息化建设策略

（一）应用分层指挥的方式

信息化是消防应急救援通信保障工作的重点，为加快信息化建设步伐，有关消防单位需引入分层指挥的模式。在长期的消防工作中，部分消防单位存在着救援组织混乱的情况，为在当下的条件下提高消防应急救援通信保障水平，给救援工作创造良好的通信条件，需在实际的工作进行中，清晰划分消防救援队伍的职能，将不同部门的救援工作人员合理分组，安排专业的指挥人员负责管理。针对消防应急救援通信保障的组织管理，可引入层级式的划分方式，使得不同部门、岗位人员之间可加强交流与合作，比如，由救援小组的人员来负责实际的救援工作，内部负责人则负责通信保障，并对救援人员的工作给予指导、指挥与监督[3]。在通信保障和分层指挥机制下，通信指令可快速下发，参与救援的人员能够及时接收到这些指令，在最短的时间内组织救援，也就可保持救援现场的有序性。对于一些特大型灾害事件，在事件发生后，现场通信信号异常，为避免对通信信号的干扰，可将常规通信方式与集群通信结合起来，以保障通信信号的稳定性。在信息时代到来以后，我国的消防应急救援通信保障指挥体系也有了新的发展，消防队伍经由4G、5G网络、天基卫星通信、地面短波通信等技术的应用，有效提高了在消防应急救援工作中的通信指挥水平。此外，在技术不断进步的今天，市场上的很多通信设备呈现出小型化的趋势，而这些小型通信设备的配置，使得消防一线官兵与指挥中心的联络更为便捷且高效，指挥中心能够根据一线救援人员所传输的信息，对现场的救援工作加以指挥。在信息技术深入发展的过程中，消防救援队伍需强化通信指挥能力，在开展指挥体系的建设中，引入5G或者6G等更为先进的技术，使得在灾害发生的情况下，通信系统中的数据吞吐能力有所保障。

随着视频传输方面的技术应用，消防应急救援通信保障中，可建设多地域、全地形的实时救灾视频指挥系统，未来的通信指挥体系建设过程中，应同步建设适应多灾种复杂地形环境的可视化实时视觉信息传递系统。具体的建设过程中，要以国家通信体系建设基准为指导，通过通信基站、天基卫星、遥感卫星等现代化设施的使用，构建小型无人机通信网络，加大对5G技术、千兆光纤、卫星通信技术、云智慧技术等的应用。

（二）消防应急信息枢纽

消防应急救援通信保障的信息化建设过程中，消防应急信息枢纽是重要环节，具体的工作进行中，应成立消防应急救援指挥系统，该系统的工作应该以消防调度为主。消防应急枢纽的建设水平，实际上反映的是消防指挥系统的结构，不论在消防警报的接受、消防信息的传输还是消防指挥任务的完成方面，消防信息枢纽都有着不可替代的作用。在整个消防救援系统中，信息通信系统是关键子系统，一切的信息传输都要有通信保障，这就要求消防应急救援通信保障的信息化建设中，应构建一个完整的信号网络。消防救援指挥通信应该以指挥中心为核心，发挥网络中心在其工作中的辅助作用，形成覆盖面更广的消防体系。对于所建设的消防应急信息枢纽，在负责各项消防应急救援的协调工作时，应该从多个方面给救援工作提供通信保障，比如，可以在区域内增加信息通信服务器的布设数量，使得在消防应急救援时，在救援现场可保持正常的信息传输，当然，多个服务器的配置，还可避免服务器故障所引起的信号中断[4]。在服务器的配置过程中，应结合现场的通信需求，划分主服务器和备用服务器。

（三）消防无线通信系统

在消防应急救援通信保障信息化体系内，消防无线通信系统是关键的构成部分，这一子系统的建设，可形成更为完善的通信渠道。在消防应急救援过程中，灾害事故在一定时间段内可能会出现一定的变化，为使得救援工作可顺利进行，就需要有更为稳定和完善的消防应急救援通信保障。消防应急指挥工作的进行中，需不断采集现场所发出的指挥信号，保持通信系统长时间保持在正常的运转状态。在通信系统的运行阶段，利用无线电模式，可保障不同通信网络的传输同步性。消防应急救援工作的难度系数较高，在实际的工作进行时常常会遇到各种的突发性问题，这就要求在实际的工作开展时，要注意做好各项的指挥和调度工作，可通过通信层级设定，使得在指挥工作的开展中，信息传输和反馈可满足要求[5]。层级通信方式下，无线通信系统是基础，这种通信方式可克服单一通信的诸多不足。在实际工作中，常常因为通信网络中断导致指挥中心无法有效开展协调工作，应急救援受阻，而通过无线通信的建设，可有效发挥这一通信方式的补充作用。

（四）统计梳理，科学整合各部门行业甚至民间通信资源

信息化时代到来后，信息工具日渐多样化，各类通信设施、方法越发多样，这些通信设备和技术，给消防应急救援通信保障提供了新的可能。从行业发展的角度来看，公安、消防、交警、急救、民防、媒体等，都有各自对应的通信资源，他们的预警报告、宣传公告、指挥调度、传达指令、情报收集等，都可以作为消防应急救援通信保障中的资源。从技术储备的角度来分析，市场上的卫星量子通信技术、宽带网络、各类微波、天波、水体通信技术等，都可以作为通信保障体系中的关键性技术，可以形成更为多元化、多维度的立体通信保障网络。从通信可靠性的角度来分析，因为无线通信技术下不需要依赖线路来进行相应的传输，具备跨障碍、抗毁伤、全天候通信的诸多技术优势，在未来的通信领域有着巨大的发展潜力。未来随着对消防应急救援通信保障提出的新要求，需加大对行业内部、民间通信资源的整合与利用。

（五）建立战勤保障体系

在消防应急救援通信保障的信息化建设过程中，除了要开展基本的通信网络体系建设，更需要有足够强大的战勤保障能力，以使得在消防救援工作的进行中，有相应的战勤保障支持。消防救援工作的开展中，如果具备强大的战勤体系，就可以使得救援工作能够有足够的力量支持，即使在救援过程中遇到了通信方面的困难，也可以整合多方力量快速进行这些问题的处理。为保障消防战勤保障体系的建设水平，需加大技术投入，采用现代化的技术，在原有工作的基础上，升级综合性物資保障储备库，比如，以某一地区为例，由于该地区的地形地势条件非常复杂，在战勤保障体系的建设过程中，需根据该区域内的灾害类型和特点，开展选址评估，正确划分作战区域，保障消防救援物资储备库建设的合理性，使得在出现了灾害事故以后，该储备库能够及时根据救援现场的通信需求，进行通信设备设施等的供给。当然，也需建立完善的物资管理程序，识别不同物资的存放位置和装备分布图，使得在需要物资供给的情况下，能够在最短的时间内进行调配。

（六）完善消防应急防护系统

1.信息装备配备

在当下消防救援工作现代化的趋势下，关于消防应急救援通信保障的信息化发展和建设，应重视对通信装备和辅助设施的配置，以在消防通信系统内保障信息装备配备的先进性。相关部门在开展通信信息化建设时，需掌握市场上最新的通信和信息装备，重点要了解这些装备的类型、性能，结合通信保障信息化建设的总体要求，配备新的设备。先进的通信设备具备更为完善的功能，性能更为稳定，在消防救援人员进入到现场展开救援的过程中，这些先进的通信设备，能够使得在救援工作的进行中，保障信息在现场内外、救援人员之间的高效传输，也就可给救援人员提供良好的通信条件。

2.救援信息技术

在消防应急救援通信防护的过程中，为提高防护水平，构建完善的消防应急防护系统，此系统的建设过程中，应加强对救援信息技术的应用，使得在消防应急救援中，可以有先进的信息技术来指导各项工作。在行业现代化发展的趋势下，市场上出现了各种的信息技术，为保障消防应急救援防护系统的有效性，消防应急指挥、消防部门都需要在实际的工作进行中，密切关注市场上最新的信息技术变化方向，了解到与消防应急救援工作相关的通信防护技术，结合自身的工作情况，将符合要求的信息技术应用到自身的工作中，全面提高消防应急救援通信保障的现代化水平。

（七）加强救援通信预案的制定与演练

消防应急救援通信保障的信息化建设中，同样需重视救援通信预案的制定与演练，使得在实际的应急救援工作进行中，各个部门、岗位人员在救援工作中，即使出现了通信问题，也能够快速启动通信预案，有序开展通信和救援工作。在一些消防应急救援工作中，往往会面临跨区域救援的问题，跨区域救援实施时，资源调配多、时间消耗长，在开展救援通信预案的过程中，需综合考虑救援工作中可能出现的各种问题，在应急通信体系中，针对这些问题制定最为有效的处理措施，定期在消防部门之间开展应急演练，通过演练来使得每个部门、每个岗位人员知道在应急救援过程中出现了各种通信异常时应该怎么处理，避免通信方面的问题对应急救援的影响。

（八）加强应急通信中的人员管理力度

消防应急救援通信保障的信息化建设不仅需从技术、设备等角度來开展，更需要重视人才建设，以使得在应急救援通信过程中，有专业化人才的保障。首先，有关消防部门需从人才培养的角度，定期对相关的消防应急救援人员加以培训，在培训的过程中，向这些人员传授管理通信技术、通信保障等方面的知识，使得这些人员可以掌握各种的通信保障技术，能够不断提高其专业素质和能力。其次，引进消防应急救援通信方面的专业化人才，不断在部门内成立消防应急救援通信保障团队和小组，保持人才优势。

五、结束语

在信息技术不断发展的过程中，消防应急救援通信保障不能再局限在传统的工作方式下，而应该积极加大在信息化建设方面的投入，以通过信息技术在其中的应用，来形成新的消防应急救援通信保障体系，提高消防应急救援水平。

作者单位：徐莲华    乌鲁木齐市消防救援支队

徐莲华（1985.12-），女，汉族，新疆省乌鲁木齐，本科，中级工程师，研究方向：消防信息化建设。

参  考  文  献

[1]张小军.消防应急救援通信保障信息化建设对策[J].数字技术与应用，2021，39（10）：3.

[2]张晓硕.消防应急救援通信保障的信息化建设分析[J].今日消防，2021，6（6）：2.

[3]平杰.新时期消防应急通信保障能力的提升与建设研究[J].长江信息通信，2021，34（4）：3.

[4]项智鸿.消防应急救援通信保障信息化建设研究[J].科学与信息化，2019，000（017）：41+46.

[5]魏伟.消防救援信息化在日常和实战应用中出现的问题和建议[J].消防界：电子版，2019，5（17）：2.