“双减”背景下南宁市中小学生体育培训机构现状研究*

覃金朋 夏珊珊 何 茜 王雪冰

“双减”背景下南宁市中小学生体育培训机构现状研究*

覃金朋 夏珊珊 何 茜 王雪冰

（广西大学 体育学院，广西 南宁 530004）

文章通过问卷、访谈等研究方法对“双减”后南宁市体育培训机构的现状进行了调查分析。结果发现，培训机构在人员上存在教练员数量较少、缺乏执教资质以及缺乏管理人员等问题，设施设备存在场地缺乏等问题，并且由于“双减”政策实施力度不够以及疫情等原因，“双减”后南宁市体育培训市场并没有明显的增长。针对上述问题提出应建立健全体育培训机构管理人员和教练员培养机制、提高教练员执教水平、完善培训机构硬件设施以及加大“双减”政策实施力度等建议。

双减；体育培训；现状调查

多年来，我国少年儿童体质呈现下滑的趋势，究其原因是学生缺乏体育锻炼，从而导致身体素质下降，最终影响其体质。学校是儿童青少年开展体育锻炼的主要场所，但由于学生学业压力和学校体育教学学时有限，体育培训机构成为学生参与体育锻炼、提高个人身体素质的重要补充。

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确指出要限制学科类培训机构的发展，对学生的作业和校外培训进行减负[1]。在校外学科类培训被全面压减的大背景下，学生可自由支配的时间增多，这为不在压减范围内的体育培训机构提供了新的发展契机。

截至2020年，我国教育服务行业总体规模约三万亿元，其中体育教育与培训行业总产出约为1909.4亿元，占基础教育校外培训比重的36%[2]。随着“双减”政策的实施，学科类培训受到了一定程度的冲击，在一定程度上将会促进体育培训机构的快速发展[3]。但是“双减”政策实施后，体育培训机构是否会迎来快速发展还需进一步调查研究。

因此，通过对“双减”后南宁市体育培训机构现状进行调查，总结分析培训机构存在的问题并提出一定的建议，从而为促进体育培训行业的发展提供一定的参考。

1 研究方法

1.1 问卷调查法

针对教练员的情况设计问卷，问卷设计完成后，找了三位相关领域的专家对问卷进行效度检验，根据专家反馈的意见对问卷进行修改完善。本研究采用克隆巴赫系数检验问卷信度，抽取30份教练员问卷进行效度检验，问卷的克隆巴赫系数达到0.817，大于0.7，所以问卷信度良好。然后向南宁市中小学生体育培训机构的100位教练员发放问卷，回收有效问卷100份，问卷的有效回收率为100%。

1.2 访谈法

采用面对面、电话或微信等形式对南宁市11家培训机构的11位管理人员进行访谈，了解并记录相关信息，并对访谈资料进行整理总结。

2 结果和分析

2.1 体育培训机构培训项目

图1 南宁市体育培训机构培训项目情况

如图1所示，接受调查的100位教练员参与培训的项目中，篮球、足球、体育中考这三个项目的占比最多。究其原因是，近些年推出的小篮球项目降低了篮球的入门门槛，培训学生数量也有很大增长，因此，篮球培训机构相对于其他培训机构，参与的学生人数一直处在前列；足球近年来有国家的大力支持，习近平总书记强调足球要从娃娃抓起，大力倡导足球进校园，培训热度也一直稳定增长；而体育中考也因为提高了在中考中的成绩占比，受到许多家长和学生的欢迎。

2.2 南宁市体育培训机构培训对象

由表1可知，南宁市体育培训机构的培训对象主要以小学生为主，小学生与中学生相比，学习压力较小，家长也希望自己的子女能够掌握多项运动技能，养成从小锻炼身体的好习惯，所以给小学生报了体育兴趣班，并且“双减”政策实施后学生课余时间也相应增加，学生可以拥有较多的时间来参加体育培训。

表1 体育培训机构培训对象情况（n=174）

2.3 南宁市体育培训机构培训时间和频率

2.3.1 体育培训课程时长

表2 体育培训课程的时长情况（n=100）

如表2所示，有82%的教练员所在的机构把每次课程时间设置为61-90分钟，91-120分钟的只有9%。经访谈了解到，培训机构把课程时间设置在61-90分钟的主要原因是学生参与培训需要有一定的热身准备时间和充足的训练时间，教练员才能有效的指导学生的训练，训练结束还应做一些拉伸放松活动，而61-90分钟这个时间范围对高效完成培训是比较合适的。

2.3.2 培训时间段

图2 南宁市体育培训机构培训时间段情况

如图2所示，“双减”后培训机构的课程培训时间定在假期的占总体59%，培训时间在每天课余时间的占总体73%，由此可以看出学生参加培训的时间多在每天放学后的课余时间和假期，也符合课外体育培训所需的时长。

2.3.3 每周培训频率分析

图3 南宁市体育培训机构每周培训频率

如图3所示，65%的教练每周带学生参加培训3-4次，17%的教练每周带学生参加培训4-5次。每周锻炼3-4次是比较科学的，这样既可以让学生身体得到充分的锻炼，也能有一定的时间使身体恢复；每周锻炼1-2次太少，达不到训练效果，学生也容易遗忘训练内容；5次以上的训练频率不利于身体恢复。

2.4 南宁市体育培训机构培训班规模分析

表3 南宁市体育培训机构培训班规模分析表

由表3可以看出，培训班的规模10人以下的有51%，10-20人规模的有37%，原因是培训班人数太多的话容易造成教练员对学员的监督不到位，无法照顾到每一个学生，训练效果不理想，所以培训班人数10人以下比较合理，成为了该条例占比比较多的原因。而20人以上的培训班规模人数太多，教练员顾及不到太多的学生，训练效果也不理想，不利于学生的在每次课堂上得到系统的练习与学习，并且场地也不支持大规模的培训。

2.5 “双减”后南宁市体育培训机构教练员情况

2.5.1 教练员性别比例

根据对南宁市多家体育培训机构的100名教练员问卷调查了解到，男教练占比为85%，女教练占比为15%，教练员男女比例失调，这可能与体育专业男生比较多有关，因此从事教练员工作的男生也比较多。

2.5.2 教练员年龄

图4 南宁市体育培训机构教练员年龄情况

如图4所示，南宁市体育培训机构的教练员年龄分布在20-39岁之间人数最多，教练员呈现出年轻化的特点。但是教练员的年轻化可能导致其教学经验不足，教学水平不高，社会阅历不足，在与家长或学生的交流沟通方面存在表达不准确等问题，因此培训机构不仅是要让培训学生的运动技能和身体素质得到提升，也要让家长有认同感，这样才能让家长对培训机构有持续性的生源支持，培训机构才能长久发展。

2.5.3 教练员教龄

表4 教练员教龄情况（n=100）

如表4所示，教龄在1年以下最少，只有6%，多为刚入职的助理教练员；教龄在1-2年占42%，在所有教练员中占比最高，具有一定的教学经验，可单独带队训练；教学经验丰富的教练员较少，教龄在4年以上的人数只占到了10%。在访谈中了解到，造成这种现象的主要原因是近年来体育培训机构教练员缺乏，教练员多为体育专业的毕业生，且有不少在校大学生兼职，缺乏体育培训教学经验。体育培训机构存在缺乏专业的教练员，且教练员执教时间短、教学经验不足等问题[4]。

2.5.4 教练员资质

表5 教练员资质情况（n=100）

如表5所示，拥有运动员等级证书的教练员有38%，多是从体工队退役的运动员或体育高校毕业生，但一个运动技术水平高的运动员不一定能成为优秀的教练员。参与调查的教练员中发现拥有教练员等级证书的有26%，拥有社会体育指导员等级证书的有47%。由此可以看出，许多机构的教练员资质存在很大的问题。通过访谈得知，无资质教练员的从业机构多为小型培训机构，培训机构缺乏教练员，在招聘不到有相关资质教练员的情况下，有些机构甚至将体育爱好者也纳入到招聘范围内，教练员无证上岗且相关资质证书不全，因此教学水平参差不齐，培训水平不高，服务质量下降[5]。所以及时健全教练员培养体系至关重要。

2.5.5 教练员任教形式

根据对南宁市多家体育培训机构的100名教练员问卷调查了解到，兼职教练占到了60%，专职教练只占40%，经访谈得知，因为体育培训行业缺乏完善的教练员培养体系，加上近年来体育培训业的快速发展，教练员岗位存在很大的缺口，许多机构都存在教练员不足的现象。由于缺少教练员，许多机构就以兼职形式聘用体育院校在读生或者体育爱好者作为教练员，因此目前兼职教练占比较高。

2.5.6 教练员对“双减”政策的了解情况

表6 教练员对“双减”政策的了解情况（n=100）

如表6所示，了解此政策的教练员有77人，还有23人对“双减”政策是不了解的，说明大部分教练员对“双减”政策有一定的认识，但还有近三分之一的教练员对与自己职业相关的政策了解度不高，对自己从事行业的发展前景认识不够深刻，“双减”政策的推广度有待加强。

2.6 “双减”后南宁市培训机构场地、设备情况

根据访谈得知，大多数培训机构都存在场地不足、设备不齐全等问题。许多培训机构规模较小，没有拥有个人场地，训练场地多为租赁体育馆内场地或社区公共运动场所，且有些室外项目容易受天气影响，如田径、足球等需要大面积场地的项目。有些培训项目也面临场地难租等情况，如羽毛球项目不仅需要平地面积，还有空间高度上的要求，羽毛球场常常需要用两层的空间面积，所以羽毛球场地相对少一点，羽毛球场地收费也贵一点。虽然训练器材设施方面相对充足完善，但后期的维护保养也是个大问题，如器材损坏、生锈、摆放凌乱等，都需要成本维护。

2.7 培训机构管理人员情况

根据访谈得知，由于许多体育培训机构缺乏管理人员，因此多由创立者或有资历的教练员担任管理工作。但教练员对体育经营管理方面的知识系统不了解，市场实践经验有所欠缺，这对体育培训机构的日常管理和培训服务质量有一定的影响。

体育培训机构的管理者既需要有一定的体育运动项目经验，也要有管理方面的知识。只有拥有这两方面能力才能很好管理体育培训机构，并通过专业的商业嗅觉，发现更大的市场，才能实现体育培训机构的可持续发展。

2.8 “双减”政策的实施与体育培训机构的发展

根据访谈南宁市11名体育培训机构的负责人得知，大部分负责人都觉得虽然“双减”政策对体育培训业来说的确有促进作用，但由于该政策推行的时间不长，政策的推广及实施程度还不够深入，再加上学生对学科类培训的需求依然存在，所以目前“双减”政策的实施对南宁市体育培训机构的影响不是非常明显[6-8]。另外，由于疫情原因，体育培训业的发展也受到一定的影响[9]。

3 结论与建议

3.1 结论

（1）“双减”后南宁市体育培训机构的培训项目主要以篮球、足球及体育中考为主，且体育培训机构的主要培训对象是小学生，培训的时间段为每天的课余时间和假期，每次培训的项目规模普遍在10人以下。

（2）南宁市体育培训机构存在教练员人数少、年轻化、资质缺乏、兼职教练多以及场地不足、专业管理人员缺乏等问题。

（3）由于实施时间和力度不够，“双减”政策并未明显促进南宁市体育培训机构的发展

3.2 建议

（1）健全教练员和体育管理人才培养体系，培养更多优秀教练员和体育管理人员，以满足体育培训市场需求。

（2）规范完善体育培训机构的管理体制，提高教练员教学能力水平，保证培训机构保持原有培训质量的前提下完善培训机构软硬件设施，提高服务水平。

（3）加大“双减”政策宣传力度，深入贯彻落实“双减”政策，促进体育培训行业的发展。

[1]中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见[J].河南教育,2021(9):4-8.

[2]杨曼丽,张吾龙,胡德刚,等.“双减”政策下我国中小学课后延时体育服务的演进历程、机遇挑战及实现路径[J].体育学研究，2022，36（2）：21-32.

[3]王辉,彭晓烯,郭钊瑜.“双减”政策让体育培训行业觅得良机[N].中国体育报,2021-09-14(002).

[4]周伟.盐城市区中小学生体育培训市场的现状调查[D].苏州:苏州大学,2015.

[5]王迪.“双减”之下，体育培训机构升级之道[J].决策探索(上),2021(12):24-25.

[6]邱兴,李德树,刘敏,等.“双减”政策在区域落实中的校外培训机构治理问题与对策[J].成都师范学院学报,2022,38(3):1-7.

[7]沈克印,吕斌,王戬勋.“双减”政策下体育教育培训业的高质量发展[J].体育教育学刊,2022,38(1):23-30.

[8]张凤.我国青少年体育培训市场发展的现状、问题及对策[J].天津中德应用技术大学学报,2020(2):124-127.

[9]吴昕歌,鹿云昭,付倩,等.新冠肺炎疫情影响下青少年体育培训业发展现状及对策研究[J].辽宁体育科技,2021,43(4):1-6.

Research on the Current Situation of Sports Training Institutions for Primary and Secondary School Students in Nanning City under the Background of "Double Reduction" Policy

QIN Jinpeng, etal.

(Guangxi University, Nanning 530004, Guangxi, China)

广西教育科学规划2021年度“双减”专项课题《基于社会生态模型的“双减”后中小学生体育参与促进体系构建》（项目编号：2021ZJY1290）。

覃金朋（1999—），学士，研究方向：运动训练。

王雪冰（1982—），博士，讲师，研究方向：运动与健康促进。