建筑项目投标报价编制要点分析

李碧容

摘 要：目前我国建筑行业和科技水平的快速发展，在建筑工程项目中采用招投标的方式选择承包商，可以从中筛选出资质更好、实力更雄厚且更加专业的承包商，对促进双方合作和建筑工程项目后期顺利开展都起到重要作用。同时，还可以实现各项资源的优化配置，节约工程造价成本。投资者的主要任务就是在实现已经确定的商品使用价值的基础上，尽可能地降低其投资额，为了实现这一目标就需要从招投标阶段入手进行有效的把控。在招投标阶段，应该着重考虑如何选择建筑工程项目的施工主体，保证项目的质量、工期等目标;通过科学的报价与控制价，保证各方的利益均衡化;如何订立合同文件，使双方在公平的前提下明确工程款的支付、结算、索赔等内容，一旦后期出现造价分歧，可以以此作为依据解决等等。由此可见，投标报价是非常繁琐的，投标企业必须掌握投标报价的策略，结合自身的综合实力保证报价的合理性，使项目成本得到有效的控制。

关键词：建筑项目;招投标;报价编制;要点分析

通过招投标方式承揽业务已成为目前建筑市场的主要交易模式，尤其是政府投资项目以及私人投资的大中型建设项目，招投标已成为建设方首选的竞争交易途径。对于建设项目的施工招投标来说，投标报价则是投标文件编制的重中之重。如何把控项目投标报价要点，最大限度地响应和满足投标文件是投标报价编制的关键所在。

一、投标策略的概念

建筑工程投标策略指的是建筑承担单位在投标竞争中所采用的系统工作部署以及参与投标竞争的有效方法与手段。企业在参与建筑工程投标前要充分了解与掌握工程招标项目的具体情况以及企业自身的实力，以更好地组织相关投标人员进行投标策略分析、企业经营状况分析、自身实力分析以及成本利润分析等一系列分析过程，最终确定适合本工程项目的投标策略。究其实质而言，投标策略就是建筑工程管理者根据不同时段对工程的了解程度与熟悉程度而实施不同手段的策略。这一举措的落实在一定程度上表明了建筑企业基于实际情况采取调研与部署，实现让企业在不同时段掌握主动权的目的。

二、建筑工程投标报价的影响因素

在建筑工程投标报价中影响因素比较多，但是简单来讲可以概括为以下几点：首先是盲目投标，主要是一些建筑企业为了开拓市场或者迫于生存，会采取盲目投标的方式。当建筑企业获得与项目相关的招标信息以后，并没有对自身的条件、市场环境、项目的工期以及质量要求、技术水准等等进行全面深入的分析就开始投标，不仅无法对投标项目有足够的了解，而且也无法保证投标报价的合理性，即便是侥幸中标，在项目后期实施过程中也会出现各种问题，例如：成本失控、索赔纠纷，甚至是经济上的损失等。其次是不平衡报价恶意竞标。这是因为在建筑市场中承包商的资质、技术水准等是参差不齐的，既有实力较强的大企业，也有规模小、技术水平低的小企业，在这样的市场环境下难以避免存在恶意竞争的情况。比如，个别小的建筑企业不顾及各方面条件限制，采取低价竞争的方式承揽工程，在后期施工阶段中偷工减料、使用劣质材料等，增加项目的质量和安全风险，严重扰乱正常的招投标活动。再次，还存在围标、陪标、串标的情况。由一个投标企业与其他多个投标企业联合以高价或低价的方式排挤其他竞标人，这种情况下会失去招投标的公平性，甚至那些有实力的候选单位都无法被纳入审核中，这些行为对正常的建筑工程项目投标报价会带来较大的不利影响。

三、投标过程中主要采取的策略

1.决策投标前的策略

建筑工程前期的投标策略主要集中在两个方面。首先要对招标公告、招标工程以及业务情况做出一定的调查评估，并结合自身企业的技术标准与理念判断是否与招标工程一致，明确企业自身的实力与工程定位之间存在的差距。其次要对投标工程的基本情况进行综合评价。评价的标准主要包括交通便捷度、地形地貌、气候影响因素、业主资信情况、履约能力、资金来源以及财务支付能力等，以保证建筑工程项目投标决策前期的审查谨慎性。

2.明确招标范围

研读招标文件，对文件中招标范围和内容的定义与描述与招标工程量清单以及设计图纸进行对比和分析，汇总文件中相互矛盾或划分不清晰的范围和内容，在投标文件递交截止时间前规定时间内，向招标方或招标代理公司提出文字性答疑，为投标报价编制提供基本保障。

3.合同分析

招投标模式下的合同可分为总价合同和单价合同。对于承包商而言，总价合同风险大，需要考虑的影响因素多。目前建筑市场采用固定总价合同方式的项目，招标方都会在合同中增加“对于市场价格的波动不予调整合同价格”的条款，进一步扩大了承包商的风险范围。所以投标报价编制前，须对用量大且市场价格波动频繁的材料和设备进行市場调研和施工期间价格的预测，根据公司实际的购买和储备能力拟定投标价格，最大化地规避市场风险。

4.掌握细节，制定投标策略

建筑工程的投标过程是众多投标者实力、信誉、经验以及投标技巧等多种能力的综合比拼。而对于招标文件的要求进行认真分析、正确理解，并制定与之相对应的投标文件，这也是整个建筑工程项目投标过程的核心。通过掌握细节的方式精准制定投标文件的过程主要包括两方面的内容。一方面是对于投标文件编写的重点把握，即需要严格填写投标函及附录、投标保函、施工技术方案以及招标响应性文件等，并仔细检查汇总，然后对与工程有关的一系列事项以及管理进行细致说明，最后结合招标文件的内容仔细阅读分项清单报价，同时结合图纸进行合理报价。另一方面是把握编写的要点，即在编制投标文件时对各章节的有关要求进行详细阅读，并重点关注可能成为无效标处理的情况。

5.项目实施后的成本控制

除了项目实施之前和实施过程中的成本控制，还需要注意项目实施后的成本控制。后期的成本控制主要针对两个方面：一是索赔管理，二是成本分析考核，做好这方面工作对提高成本控制效果起到重要作用。首先是索赔管理，这是贯穿于整个建筑工程项目的始终，明确在项目中各个环节的责任归属，建筑企业要尽量避免自身承担风险和不必要的成本支出，保证自身最大化的利益。同时，在索赔管理中要坚持以法律作为依据，按照合同文件中的有关规定，切实维护好自身的合法权益。其次是成本分析考核，也就是对整个建筑工程项目的成本管控情况进行总结，掌握其中的不足、积累经验教训、了解同类型项目中的成本管理重点等，这些都可以作为以后项目成本控制工作的参考依据。对于成本控制中的得与失，可以对相关人员采取奖惩激励方式，对提高员工的成本意识以及主动参与成本控制的积极性起到重要帮助。

四、 投标报价编制

1.招标工程量的复核

对于固定总价合同，尤其是合同约定“出现工程量清单错误时，不予调整合同价格”条款的总价合同，投标报价编制时需要根据设计图纸对招标工程量进行复核，并对有异议的工程数量提出答疑，由招标人或者招标代理公司对清单工程量进行修改澄清。对于固定综合单价合同，也可以选择运用不平衡报价法，对综合单价进行适当的调整。

2.项目特征的复核

因项目特征描述缺陷而发生的项目变更和索赔事件屡屡发生，所以对于固定单价合同模式，编制报价时须根据设计图纸对招标清单的项目特征描述进行复核，综合考虑综合单价的确定。对于固定总价合同，投标报价编制时必须考虑到招标清单的项目特征描述和施工图纸设计内容的最大化，防止费用的漏算。

3.综合单价的编制

招标方发布的最高限价包括最高总价限制和综合单价限制，总价超出最高限价即作为废标处理，综合单价的确定要满足招标文件规定的调整比例范围。如果发现招标控制价最高限价存在错误，应在投标文件递交截止前规定的时间内提出答疑。对于大型公共建设项目的精装修工程，装修材料档次和单价的确定对合同价款影响较大。有的项目会采用暂估价方式进行招标，投标报价时按照招标文件提供的材料设备暂估价编制即可。对于需要投标人自行采购的材料和设备，报价时则需要考虑材料设备档次和装修效果以及采购价格成本，尤其是固定总价合同且不允许有工程变更的情况。根据付款方式可以适当考虑项目资金的时间价值，在满足最高限价的前提下，调高项目前期施工项目的综合单价，调低项目后期施工项目的综合单价。对于需要二次深化设计或带方案报价的项目，如幕墙工程、室内精装修工程、降排水工程以及基坑支护工程等，报价时应根据项目较为成熟的方案进行价格编制。

五、 结语

建筑工程的投标技巧对于建筑工程的长久发展有着十分重要的意义。在建筑工程投标的前期阶段，对工程信息的筛选与评估可以显著提升投標成功的可能性。而在投标报价环节，报价技巧的应用是否有效以及正确与否都能在很大程度上影响中标概率与中标后的经济效益。因此，在建筑工程投标策略应用的过程中，最为重要的因素就是提高建筑企业的专业水平以及人员整体素质，了解掌握招标文件的相关要求，并采取有效的投标策略与报价技巧。

参考文献：

[1]陈亚杰.建筑工程投标报价与项目成本控制探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2020（10）：2.

[2]马鹏飞.建筑工程投标报价与项目成本造价控制探讨[J].居舍，2018（8）：114，158.

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