实施水生态综合治理 让岱海再现美丽风采

刘建军 李凤娇 王珏

1.内蒙古凉城县岱海水生态综合治理指挥部 2.内蒙古凉城县林业和草原局 3.内蒙古自治区林业科学研究院

岱海位于内蒙古自治区乌兰察布市凉城县，是内蒙古第三大内陆湖，也是凉城人民心目中的母亲湖。每逢春夏秋季节，举目望去，湖水碧绿，宛若银蛇舞动的河流，又似弧形围筑的水库。微风吹拂时，倒映着水光山色的湖面碧波荡漾。湖面周围芦苇丛生、杨柳茂密、绿草如茵。湖区内鱼儿畅游、飞鸟翱翔，犹如一幅用浓墨重彩描绘的绝妙风景图。

历史上的岱海四周原为水草丰茂的游牧之地，被誉为“塞外天池”。前些年，由于自然原因和人为因素，岱海出现不同程度水域面积缩减、水质污染等问题。

环境就是民生。2016年以来，乌兰察布市、县两级政府始终把岱海保护治理作为贯彻习近平生态文明思想的头等大事来抓，坚决贯彻习近平总书记关于“一湖两海”重要指示批示精神，通过采取加强湿地生态恢复、湿地执法管护、湿地资源科研监测、湿地保护宣传等一系列措施，岱海面积缩减趋势放缓，水质下降趋势得到控制，岱海生态环境正逐步改善，“塞外天池”重新焕发了光彩。

细化措施 推进水生态综合治理

2016年以来，采取了“一封一育一禁止，两减两补两修复、两改四控三处理”的岱海水生态综合治理措施，并取得了初步成效。

“一封一育一禁止”。对湿地用网围栏围封77公里；在湿地内退耕还湿4.4 万亩，示范性种植柽柳1900 亩、碱蓬800 亩、枸杞500 亩，在网围栏外侧种植周长50 公里的乔灌木林带（乔木林带宽9 米、灌木林带宽5 米）；湿地内全年禁牧、禁养、禁垦、禁伐。完成岱海电厂机组改造，以减少岱海水量蒸发；实施进出水口混凝土隔离坝建设和储煤场全封闭工程，防止岱海水流入电厂与露天煤场。

“两减两补两修复”。“两减”即节约生活用水、减少人为干扰。倡导居民使用智能水表，实行阶梯水价；岱海湿地围封后，禁止除管护和科研人员以外的任何人和牲畜进入。“两补”即河道疏浚集水补充、生态应急调水补充。疏浚清理22 条入湖主河道部分重点河段，正常降水年份平均每年可增加地表径流量220 万立方米左右；岱海生态应急补水工程预计2022年6月竣工后开始补水。同时，修复水环境与水生态。拆除清理岱海周边及入湖主河道内种养殖场、鱼塘、建筑物、构筑物186 处，采取以自然恢复为主、人工恢复为辅的方式恢复湿地4.4万亩，实施湖滨缓冲带治理1712 亩、种植芦苇等水草750 亩，秋冬季刈割湿地内芦苇、碱蓬等4 万多亩，逐步改善环湖区域环境；夏秋季打捞湖中死亡水草，采取禁渔禁捕措施，逐步改善湖内生态循环。

“两改四控三处理”。同步开展水改旱与户改厕。“四控”包括落实最严格的水资源管理，压减高需水作物种植面积5 万亩；累计回收废旧地膜2452 吨，废旧地膜回收率达85%；对全流域60 万亩耕地实施测土配方施肥；严禁在岱海流域销售、施用高毒高残留农药，实施农作物病虫害统一防治26 万亩，改造优质农药喷头1.5 万个。另外，建成生活垃圾处理厂、污水处理厂与有机肥厂各1 座，初步构建起全流域垃圾收集处理网络与畜禽粪污无害化处理体系，实现了岱海旅游区、滑雪场、温泉度假村污水零排放。

通过采取一系列水生态综合治理措施，岱海水资源保障能力得到稳步提升，水质恶化的趋势基本得到遏制，流域生态环境整体改善。

“十三五”期间，岱海水资源库容量净增加0.492亿立方米、水面面积少缩减7.15 平方公里、滩区地下水位净上涨31 厘米；COD 浓度多下降46.3 毫克/升，氨氮少上涨0.36 毫克/升，总氮少上涨1.8 毫克/升，总磷多下降0.08 毫克/升，氟化物少上涨1.96 毫克/升；流域内植被覆盖率从治理前的68%增加到70%；鸟类种类由治理前的68 种增加到91 种，其中，国家一级保护动物大鸨栖息数量由2020年的40 多只增加到2021年的70 多只。

系统谋划 提高生态防护能力

从2021年开始，乌兰察布市凉城县岱海水生态综合治理指挥部与中国环境科学研究院、黄河勘测规划设计研究院有限公司、内蒙古农业大学、山东省环境保护科学研究设计院有限公司4 家单位联合编制了《“十四五”期间岱海流域保护治理实施方案》（以下简称《实施方案》）。坚持全流域系统谋划，推进岱海流域综合治理。

《实施方案》中针对提高岱海河道走廊与两岸生态防护能力，具体设置了元山沟流域、苜花河与松树沟流域面源污染防控治理工程。在元山沟流域，于河道两岸新建生态防护带120 亩，实施污染拦截净化、垃圾清理、河道湿地恢复等工程；在苜花河流域，计划新建河道走廊湿地281 亩、生态防护带798 亩，对流域面源污染进行拦截、净化；在松树沟流域，新建河道两侧护坡生态防护带107 亩，实施污染拦截净化、垃圾清理、河道湿地恢复等工程。以上工程均已完成基础性土石方建设。同时，将开展森林抚育修复与森林草原防火隔离带建设，2022年计划完成森林抚育修复1 万亩。

随着科学治湖体系的建立，岱海旅游发展也迎来了新的机遇，“塞外天池”美丽容颜让游客们陶醉在如诗如画的美景中，让越来越多的游客爱上了这个地方。

岱海碧水荡轻波，草木泛绿茵。未来乌兰察布市生态建设任务还很重，要持续加大岱海治理力度，在全县营造浓厚的保护岱海氛围。相信在不久的将来，“塞外天池”将重新焕发美丽风采。

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