高层建筑消防安全管理现状与对策

2022-05-20朱红

消防界 2022年8期

摘要：新建高层建筑是城市经济发展的集中展示，在节约用地的同时，消防安全问题也日益突出，并逐渐成为社会关注的问题。近年来，高层建筑火灾频发，暴露出许多消防安全问题。新形势下，高层建筑消防安全管理已成为一个非常重要的研究方向。文章针对高层建筑消防安全管理现状进行了全面的研究和分析，指出了高层建筑消防安全管理中存在的共性问题，并提出了高层建筑消防安全管理的相关对策。

关键词：消防;高层建筑;对策

近年来，一些重大伤亡事故主要发生在高层建筑，70%以上的人员伤亡原因与火灾事故直接相关。高层建筑的特点主要包括：建筑面积大、功能复杂、人员密集、层高等，这些都是影响消防安全管理的重要因素。

随着中国城市化进程的加快，城市中的高层建筑越来越多，楼层也越来越高，高层建筑的增多必然带来消防安全管理问题的增多。基于高层建筑的相关特点，必须高度重视高层建筑的消防安全管理问题，避免火灾和人员伤亡。因此，文章分析了当前高层建筑消防安全管理中存在的问题，并在此基础上提出了相应的对策，重点研究了高层建筑消防安全管理的策略和方法。

一、高层建筑的消防安全管理现状

（一）消防安全管理责任不明确

有的高层建筑是由几个单位共同建造的，工程竣工后，开发商将其出售或租赁给多个单位，产权多元化或产权与使用权分离的现象非常普遍。因此，每个单位都有自己的任务安排，没有组织统一的消防安全管理，业主和使用者也没有办法履行相应的消防安全疏散责任。有的高层建筑的开发商会聘请物业管理公司，但开发商、物业管理公司、业主和租户没有足够的责任风险意识，且分工不明确，导致消防安全管理失灵。在消防部门检查的110栋高层建筑中，有12栋（10.9%）因消防管理责任不明确而被查封整改。

（二）消防设施运行完好率非常低

新时期，高层建筑普遍配备了消火栓、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统和火灾自动报警系统等，这些系统技术高，但需要有专业人员操纵以时刻保持良好的运行。但通常情况下相关主体对管理人员的安排重视不够，管理维护不善，没有委托有资质的机构进行维护检查，前期投入的消防设施多已经老化损坏。当火灾出现时，消防系统不能发挥应有的作用。在消防安全设施检查过程中，共发现26栋高层建筑存在损坏或故障。高层建筑楼梯冒烟、楼梯防火门长期关闭、防火门的闭门器损坏，在火灾自动报警系统中，大量检查点因故障无法及时修复等问题随处可见。

（三）日常消防安全管理没有到位

高层建筑日常消防安全管理情况不容乐观，主要表现在以下几个方面：一是高层建筑投入使用后没有物业单位管理，消防设施得不到及时管理和维护。二是高层建筑的物业管理单位未能执行消防工作的消防安全检查制度，日常值班消防安全检查流于形式，存在敷衍现象。笔者在消防安全检查中发现，个别单位消防控制室值班记录有3天没有填写。三是消防安全管理人员对消防安全检查中发现的问题不能及时采取有效措施解决，导致问题越来越多、越来越严重，甚至整个消防系统瘫痪。四是消防安全管理人员缺乏责任感，消防服务能力很低

（四）二次裝修隐患多

目前，高层建筑二次装修中的材料选择和施工成为消防安全管理中的一个隐患。随着人们生活水平的不断提高，居民的消费观念也在逐步转变，装修水平也越来越高。二次装修中大量使用木材和可燃装饰材料，降低了高层建筑的耐火等级，使火灾荷载增加一倍。在施工现场，施工人员吸烟、用明火煮饭、电气安装不符合用电规范，或在装修过程中将电线敷设在可燃材料上，未按消防审批程序或未采取防护措施进行电焊、气焊等非法切割作业，增加了火灾发生的可能性。同时，由于装修和布局调整的需要，施工方擅自关闭消防管网供水、拆除自动喷水灭火系统的喷头和火灾自动报警系统的探测器，影响了整个消防系统的安全有效。

（五）消防安全管理工作人员素质有待提高

在消防安全检查过程中，应随机抽调高层建筑内的消防管理工作人员。经调查发现，部分人员对高层建筑的防火措施并不了解，主要是因为高层建筑涉及很多消防设施，如自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消火栓等，这些装备的专业性很强，普通人员若没有经过专业的培训，很难了解它们的工作原理、方法、功能和用途。笔者在消防安全检查中遇到这样一个问题：一栋21层居民楼的楼顶住户，因楼顶风机工作声音大，影响休息，所以将棍子插入风机叶轮，造成风机损坏。

二、高层建筑的消防安全管理对策

（一）严把消防审核全面验收关

新建、扩建、改建、二次装修的高层建筑，应当严格按照《高层民用建筑设计防火规范》《高层建筑内部装修设计防火规范》等国家标准进行审查，尽量消除消防设计问题和火灾隐患;要引导施工单位严格控制可燃材料的使用，积极使用防火材料，提高高层建筑耐火等级。高层建筑工程竣工后，严格按照设计图纸对平面布置、消防设施、疏散通道、装修材料等方面进行检查，确保图纸设计与现场实际相符，消防精细化与综合验收同时进行。

（二）落实消防安全管理责任

按照“谁主管，谁负责”的原则，根据开发商、业主、使用人（承租人）和物业管理公司的不同，对高层建筑消防安全管理职责进行划分，提出消防疏散引导、消防设施经费、消防设施建设、消防设施管理等方面存在的一系列问题。在消防设施的管理中，要牢固树立消防安全管理责任，落实消防安全管理责任制，真正建立“责任明确、责任重大”的消防安全管理体系，使所有高层建筑的管理工作人员都能准确、有效、全面把握和落实各自的消防安全管理责任。

（三）做好高层建筑的消防设施维护保养

高层建筑消防设施是高层建筑防火的重要手段。在高层建筑的使用中，管理人员应定期进行消防安全设施的检查和维护，避免消防设施因功能损坏而出现故障。消防设施出现故障和损坏时，应及时修复或更换，以确保设备时刻处于工作准备状态。同时应建立档案，记录每次消防安全检查和维护的实际情况。特别是对设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、防火幕等自动灭火系统的高层建筑，要委托有资质的相关检测维修机构定期进行检测维修。

（四）加强消防宣传教育

加强消防宣传教育是预防火灾、减少火灾损失的有效措施。高层建筑人员构成复杂、流动性强，消防安全管理质量参差不齐。因此，提高高层建筑消防安全管理质量，要从实际出发，充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，公开曝光典型火灾案件和严重的消防违法行为。同时，消防部门要规划组织对物业管理人员特别是自动

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消防设施操作人员的消防培训，持证上岗，全面提高高层建筑人员的消防安全管理能力。

（五）加强执法监督工作

公安、消防等执法部门要在职责范围内完善对高层建筑的执法监管，特别是消防部门要重点加强高层建筑施工和使用过程中的消防安全监督。针对消防安全监督中发现的问题，消防部门应当督促有关建设、设计、施工、监理、使用或者管理单位按照消防法律法规的要求进行整改，及时消除隐患，确保高层建筑消防安全。

三、结语

随着我国城市发展进程的不断推进，越来越多的人口涌入城市，城市土地资源日益紧张，所以，高层建筑不断地涌现。然而，高层建筑消防安全管理暴露出的问题也越来越多。这就要求有关部门下大力气解决和处理高层建筑可能出现的消防安全问题，制定多种方案和对策，降低火灾发生概率，保障人们的人身与财产安全。

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