管理会计在地方国有企业的应用现状分析

储海斌

一、引言

当前，在我国经济蓬勃发展的情况下，管理会计在企业有序发展的所起的作用越来越重要，但管理会计的作用在很多企业中还没有得到有效的发挥。因为现在很多企业还没有认识到，管理会计所处的重要地位，因而不能发挥其应有的重要作用。虽然管理会计在我国企业的应用还处于萌芽阶段，但在企业以后的经济活动中会逐步成为不可替代的角色。现在国有企业应该未雨绸缪，对管理会计的发展加以重视，利用好管理会计工具，充分发挥其职能，这样不仅可以使企业运转更加规范，还能让企业的利润得到提高，更会指引企业未来的发展方向。

二、管理会计概述

（一）管理会计的职能

管理会计在企业的经营活动中占据重要的位置，可以为企业及时提供有效的财务信息数据，促进企业经营效率的提高，规范企业运行，有效压降间接成本，有效规划企业的长远目标，实现企业长期的经营目标，为企业经济效益的提高有促进作用。

首先，管理会计在地方国有企业内部改革方面有积极的推动作用。在实际工作中，管理会计可以根据现有的财务数据，进行专业化的有效的分析和管理，不断摸索规律，总结经验教训，在企业管理层面临重要投资时，提供重要的财务预警，有效规范和防范财务所面临的风险，提高企业内部的管理水平。

其次，由管理会计提出预警方案，企业可以根据此方案来对需要投资的项目进行风险防范和可行性分析，合理规避存在的内部风险和外部风险，积极的采取措施来应对潜在风险，合理规划未来的投资方向。

最后，在进行企业内部改革的工作中，企业需要管理会计发挥其重要的职能。管理会计可以通过内外及前后的数据对比分析，有效的分配和利用企业内部的资源，对企业内部资源达到最优化处理，间接提高企业效益。

（二）管理会计在地方国有企业应用的意义

一是深化国企改革的需要。当前，国企改革已经驶入深水区，一、二线国企有较强的垄断地位，占有较大的市场份额，其在资源、技术、资金、人才等方面优势明显，但地方国企优势则往往不突出，只能依靠自身单一的区域优势进行自我完善以寻求发展，存在难以做大做强做精的困境。2021 年是我国“十四五”规划的开启之年，各地要实现区域的高质量发展，离不开国有企业的助力。在此情形之下，及时查找不足，调整思路，加强国有企业管理会计的推进速度具有较强的现实意义。

二是激发市场活力的必然。当今世界范围内各国经济发展普遍疲软，出现欲振乏力的情况，不少发达国家甚至出现了负增长情况。我国积极开展实施“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的策略，实施国内大循环，地方国企责无旁贷。对于我国来讲，如何从经济大国向经济强国转变，有效克服外围一系列“卡脖子”问题，如何抢抓机遇，规范运行，实现弯道超车，是一项需要系统研究的工程，强化管理会计的职能是具有先知先觉的国企当前的紧迫课题。

三是企业进行自我完善的路径。当前我国大量地方国有企业在发展中没有做到精益管理，不少企业还存在粗放管理的情况，尤其在当前市场竞争激烈，出现人才荒，用工普遍不足，社会进入老龄化，部分行业供需失衡的情况下，企业自身任何一个的短板都可能导致致命的风险。面对国家及地方出台的各项优惠措施，地方国企能否及时抢抓机遇，迎接挑战，规范操作，克服自身不足，做到合法合规操作，加强管理会计是必然选择。

三、管理会计在地方国有企业中面临的问题

（一）对管理会计没有充分的认识，执行不到位

在现实操作中，很多企业对管理会计的重要地位还没有充分认识，认为只是一个日常的工作，甚至少部分企业还存在应付心理，这使得管理会计在实际工作中并没有发挥最大的作用，利用管理会计助力企业的发展也就成为了一句空话。对管理会计的意识淡薄，导致容易出现履职尽责缺失、本末倒置、专业文件精神吃不透等一系列情况出现。

随着西方管理模式的不断借鉴引入，在我国经济发展中，管理会计的发展才刚刚步入正轨。但实际上，西方的理论与我国的国情和经济发展水平还需要一定的磨合时间，很多地方需要因势利导，加以改进。很多理论上的概念在实际的工作中，存在诸多不足和缺陷，需要不断地在实践中探索出符合本国国情发展的管理模式，在实际操作中，地方国企更容易出现水土不服的情况。

企业现在很少意识到管理会计的重要作用，不能让其发挥应有的效力，以为和传统的会计并无区别，倾向于让管理会计进行财务预算和控制，和实际的工作存在很多脱节的地方，管理会计对企业战略的支撑作用完全没有得到体现，事后的评价功能也被忽略掉了。

（二）部分现行管理制度难以适应当前管理需求

通常来讲，地方国有企业应当“每周召开一次会计会商（联席）会议”，准确实施“集体研究、分级审批、先批后变”的要求，但实施起来难以严格执行。除了企业自身原因之外，作为主管部门的财政部门，如何有效发挥担当意识，强化企业管理会计，仍然是个在实际操作中很难解决的问题。

在国有企业建设管理的延伸方面，如招投标、合同签订、项目开工手续办理、施工过程监管等方面，一些超进度支付工程款、工程变更、工程实施前后跟踪监督缺位、项目实施情况细化研究不够情况时有发生，这就需要加强会计管理及有效监管。

此外，部分国有企业在当前的体制下，不敢担当，不愿破解难题，对管理会计中的一些历史遗留问题、难点问题缺乏啃“硬骨头”的决心，不愿“捅马蜂窝”，容易出现无科学的管理会计体系机制时，往往存在遇到难题绕道走，搁置老矛盾，不愿破解疑难杂症的情况。

（三）地方国有企业缺少专业性强的管理会计人才

现在地方国有企业缺少专业性强的管理会计，企业缺少应用管理会计的经济环境。管理会计是基于会计的基础专业知识，发展演变出来的高素质专业人员，这就要求人员一方面除了掌握基本的财务方面的专业知识，还要学习对企业经营现状的分析，企业风险和成本控制方面要进行专业的学习，对企业现有的财务数据进行专业的有效处理，为企业提供实际可行的决策战略。另一方面要有较强的责任心，办事思维周密，切实把“国有企业的钱当钱”，能依规依法办事，自觉抵御各种不正之风，确保权力在阳光下运行，依纪依规依法办事。

四、管理会计在地方国有企业应用问题的对策

（一）提高认识，强化体制机制

当前，尤其是地方国有企业要增强企业管理会计的紧迫感和使命感，坚决克服“等”的思想，“慢”的作风，切实抓好管理会计工作，做到认真做账，规范管理，不推诿扯皮。

一方面，要扎实工作，对于历史遗留问题，应当总结经验教训，从负责人开始就要强化责任担当意识，着力解决“当下改”和“长久立”的关系，积极采取有效的管理会计措施，避免类似问题重复发生，不断强化管理会计的深度、广度和力度。对管理会计的难点、痛点问题，要有刀刃向内的自我革命精神。有关行业主管部门要依法履行监管职责，建立整改协调机制，形成闭环整改落实的合力。

另一方面，要加强管理会计制度执行，做到奖罚分明，问责到位。要对重点领域、重点环节加强管理，强化措施。要建立健全财务管理制度，进一步规范财务管理工作，严守财经法纪，确保解决一类问题，完善一项制度，堵塞一批漏洞。要建立健全国有资产管理会计制度，完善管理方案，严防国有资产流失，要切实加强对权力的制约与监督，减少权力寻租空间，推进管理会计能力现代化。财政审计及纪检监督部门要精准查找问题，加大追责问责力度，提升管理会计的权威性，确保治标又治本。

（二）发挥职能，提高管理质效

在国有企业的工作中，推行内部改革，管理会计具有巨大的推动性作用。这就需要在实际工作中，要对管理会计的工作现状进行重视，发挥管理会计的最大职能，为企业经济的飞速发展提供重要保障。

首先，应该尽早建立有关管理会计的制度，或者对制度加以完善，对国有企业的现有制度进行改变，对管理会计在实际应用中的工作进行落实，让管理会计依照管理会计制度，解决实际面对的具体问题。

其次，国有企业在进行内部改革的过程中，应对资产配置发挥其积极作用，调整企业的战略性部署，对国有资本的主体地位进行充分发挥，应用管理会计的职能，理论结合实际，扫除在实际推行中的障碍，确保企业经济利益的同时，让企业有更好的生存和发展机会。

最后，国有企业可以从自身出发，结合企业实际的情况来优化机制，开展工作，调动员工积极性和工作热情，营造良好有序的经营环境，提供可以发挥自身价值的工作环境，对企业做出更大贡献。

例如南通的某国企造纸公司，主营业务是对包装纸和生活用纸的加工，因为竞争压力小，企业业绩保持平稳。自从去年电商直播热度的持续上升，传统的经营模式受到极大冲击，对商品价格的透明化，也让企业的利润空间进一步压缩。由于竞争激烈，该企业业绩持续下滑。在这种情况下，管理会计迅速采取应对措施，分析企业现有的财务数据，调整企业的成本计算体系，积极地面对企业所面临的风险，并对现状进行有效的处理。降价的同时，也开展了自己企业的直播带货模式，很快适应现在的新营销模式。提高企业生产利润率的同时，也让企业的业绩突飞猛进，在严格控制和监督成本的情况下，保证了企业的经济效益，为企业的发展带来了积极的贡献。这个案例就对管理会计的职能进行了完美的呈现。要让管理会计结合企业实际情况，发挥自身的优势，对具体企业的经济活动的进行有效的分析和管理，通过对现有财务数据和非财务数据的分析找到突破口，为企业的发展提供有用的切实可行的实施方案。

（三）推进改革，培养专业人才

管理会计属于会计的一个分类，它需要专业性更强和具有更丰富的实际工作经验的人员，要求既精通管理会计，又懂企业业务。这就要求企业为培养人才提供更多的资源，对现有资源加以利用，使企业得到更好的发展。

首先，企业应该建立管理人才模式。当今世界，无论是国家之间竞争，还是企业之间的竞争，归根结底是科技与人才的竞争。按照“有德为先，有才为基，有为为重”的标准，在配备会计专业人才时，优先配齐配强管理会计复合型会计人才，提供平台让企业的管理会计进行发展。做好人才储备，避免企业因为人才的匮乏而受到损害。

其次，企业应该多引进优秀人才，让管理会计更好的助力企业的经济发展，既需要放眼全球大环境，去挖掘其他国家会计人才，同时也需要注重周边地区挖掘，高等院校培养，从中西部地区招引优秀人才，实现国内外人才的“双轮驱动”。

再次，要注重独立创新，大力研发管理会计需要的应用软件，在加强对外信息沟通，合作共赢的基础上，加大知识产权的自我保护力度，结合企业自身实际情况，做出合理的调整，降低“灰犀牛”和“黑天鹅”等事件对企业造成的冲击。

最后，对企业现有的会计进行专业化的培训，系统性的技能提升，提高会计人员的职业素养，对管理会计人员进行高素质要求，在业务水平得到提升的同时，也为企业做好人才储备，把会计人员的工作积极性调动起来，不断提高管理会计的薪资待遇，避免企业的人才流失。

理论结合实际，进一步推动国有企业内部改革的发展。重视管理会计的工作地位，对现代化的企业管理制度进行完善，让管理会计的职能充分发挥。在实际工作中，真正地为企业发展做出积极的贡献，认真履行管理会计的职责，深化国有企业的内部改革，促进国有企业的体制完善，提升国有企业的经营效益，为企业未来的发展提供有效的相应措施。对企业的核心竞争力进行提升，让企业在当前激烈竞争的环境下，以更好的状态来迎接新的机遇和挑战，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。

五、结论

在智能化不断发展的今天，随着国际社会竞争的不断加剧，企业已经逐渐意识到，“规范企业运作、强化管理会计”，是企业发展中有力保障，是企业规范运转的重要抓手。管理会计人员要想把将所学的理论知识，更好的应用到实际工作当中，就需要不断地学习、提升和磨合，及时总结改进。这需要在不断提升专业知识的基础上，结合实际情况，采用“大数据+铁脚板”的工作方式，对管理会计进行强素质、高标准、严要求。企业应该建立健全科学的人才管理体系，提供管理会计有序良好的发展空间，为企业切实良性发展进行有益的探索。管理会计在发挥自身职能的同时，也要推动国有企业在进行内部改革的工作，协助调整企业的战略性部署，编制科学的财务收支预算方案，让管理会计的指导性、预见性职能得到充分发挥，为企业发展提供参谋助手作用，切实为企业发展带来积极效益。要运用科学的会计手段让企业蓬勃发展，及时查摆问题，有效堵住缺口，助力国有企业不断自我完善，最终助力我国区域经济高质量的发展。